Att hitta effektiva lösningar för tusentals överflödiga huvudkontor

Efter att tvånivåregeringen trädde i kraft har Ho Chi Minh-staden, liksom hela landet, tusentals överflödiga administrativa huvudkontor. Att omorganisera huvudkontorens funktioner för att undvika slöseri är den högsta prioriteten, och utbildning är "valt att anförtro".

Det gamla administrativa och politiska centrumet i Ba Ria-provinsen Vung Tau (Ba Ria-distriktet, Ho Chi Minh-staden) är nästan 20 hektar brett och uppfyller villkoren för en utbildningsmiljö - Foto: A LOC

Enligt preliminär statistik har hela landet för närvarande ett överskott på 4 226 administrativa huvudkontor. Enbart Ho Chi Minh-staden har ett överskott på 1 087 huvudkontor, varav många har ganska stora ytor och skalor och är belägna på utmärkta platser.

Lös problemet med "överskott och underskott"

Storskaliga administrativa huvudkontor som är överflödiga i Ho Chi Minh-staden efter sammanslagningen inkluderar högkvarteret för folkkommittén i Thu Duc City (gamla), det administrativa centret i Binh Duong- provinsen (gamla) och det politiska administrativa centret i Ba Ria - Vung Tau (gamla)...

Och i denna verklighet uppstår en fråga: bör vi prioritera användningen av överskott av offentliga huvudkontor för utbildning , mot bakgrund av att många universitet står inför brist på mark för att utöka och utveckla infrastruktur för utbildning och forskning?

Nyligen är Ho Chi Minh City University of Economics (UEH) den första enheten inom universitetsutbildningssystemet i Ho Chi Minh City att "öppna dörren" genom att skriftligen föreslå för Ho Chi Minh Citys folkkommitté och finansdepartementet att godkänna policyn att överlämna det gamla Ba Ria - Vung Tau provinsiella administrativa - politiska centret för skolan att använda som undervisningslokal.

Detta center togs i drift 2012 med en yta på cirka 20 hektar, inklusive många moderna byggnader, en stor hall (600 platser), ett mötesrum, en sjö på 14 000 m2 med en total investering på cirka 1 000 miljarder VND.

I ett samtal med Tuoi Tre sa ledaren för Ho Chi Minh City University of Economics att skolans nuvarande föreläsningssalar och klassrum ofta är överbelastade och inte kan möta studenternas lärandebehov.

Dessutom har skolan på grund av utrymmesbrist inte kunnat investera i forskningscentra och laboratorier med modern utrustning – grunden för djupgående forskning och utveckling av nya ingenjörsdiscipliner, teknikprojekt, internationellt samarbete samt innovation.

Med inriktningen att bli ett tvärvetenskapligt universitet med flera områden som uppfyller regionala och internationella standarder är Ho Chi Minh City University of Economics under stor press vad gäller utvecklingsutrymme.

"Om skolan tilldelas ovanstående huvudkontor åtar sig den att genomföra en plan för att utbilda högkvalificerade mänskliga resurser; främja vetenskaplig forskning och innovation inom områdena marin ekonomi, havsteknik, förnybar energi, hamnlogistik, turism... i enlighet med den strategiska positionen för den östra regionen i Ho Chi Minh-staden", analyserade skolledaren.

Detta förväntas undvika slöseri, eftersom faktiska register visar att efter att administrativa myndigheter flyttade till huvudkontoret i Ho Chi Minh-staden, använde det administrativa-politiska centret i Ba Ria-Vung Tau-provinsen (gamla) endast en liten del av området för att ordna arbetsutrymme för personal som kunde hantera övergångsarbete och säkerställa tillhandahållandet av offentliga tjänster.

I ett samtal med Tuoi Tre sa Nguyen Thi Kim Lien, ordförande för folkkommittén i Ba Ria-distriktet, att hon starkt stöder förslaget att använda det gamla Ba Ria - Vung Tau provinsiella administrativa - politiska centret som ett universitet.

Enligt henne har centret fullt fungerande lokaler, många salar och mycket stora mötesrum för undervisning.

Men när skolan är i drift måste designen ändras därefter. "Jag tycker att centret är lämpligt för utbildningssektorn. Lokalbefolkningen är väldigt stödjande och vill verkligen ha det", sa hon.

Studenter vid Ho Chi Minh City University of Economics studerar på Binh Hung Commune-campuset i Ho Chi Minh City. För närvarande har skolan 10 campus i Ho Chi Minh City och Vinh Long-provinsen - Foto: TRI DUC

Det överskottsbaserade högkvarteret omvandlades till en skola.

I Hanoi finns det för närvarande nästan 250 överflödiga administrativa huvudkontor. Hittills har lokala myndigheter slutfört arrangemanget och utvecklat planer för att hantera de överflödiga fastigheterna, vilket säkerställer effektiv användning och undviker slöseri.

Många fastigheter kommer att omvandlas till skolor. Många orter som Hoan Kiem, Tay Ho, Cau Giay, Nghia Do-distrikten... har planerat att omvandla sina funktioner eller föreslå att omvandla överskottsbyggnader till skolor eller bygga nya skolor.

Till exempel förväntas högkvarteret för folkkommittén i Phu Chau kommun i Ba Vi-distriktet (gammalt), nu i den nya Vat Lai kommun, också överlämnas till Phu Chau Primary School för förvaltning och användning.

I ett samtal med Tuoi Tre sa rektorn för Phu Chau Primary School, Nguyen Chi Sang, att skolan kommer att renovera kommunens folkkommittés högkvarter för att skapa ett studenthem för internatelever, i linje med Hanois folkråds policy att stödja måltider för elever.

Enligt herr Sang saknar skolan för närvarande en multifunktionshall, vilket innebär att den har begränsade möjligheter att organisera lärande och fritidsaktiviteter. Därför planeras det att renovera den gemensamma folkkommittéhallen för att kunna användas till detta ändamål.

"Överlämnandet och ombyggnaden av huvudkontoret kommer att hjälpa skolan att övervinna svårigheter i undervisningen, förbättra utbildningskvaliteten och snart uppfylla nationella standarder. Vi hoppas att myndigheter på alla nivåer i framtiden kommer att uppmärksamma stöd och investeringar i skolans medel för att genomföra ombyggnaden av huvudkontoret, använda det och möta utbildningsbehoven", uttryckte Sang.

I Hung Yen kräver kommunen att enheterna har en plan för att hantera överskottet av offentliga kontor, fastigheter och tillgångar efter omorganisationen i riktning mot att omvandla deras funktioner till offentliga ändamål (förskolor, daghem; utbildningsanläggningar; samhällstjänster som blomsterträdgårdar, gröna träd, offentliga lekplatser, kulturhus)...

Tack vare detta är Tran Phu Secondary School (Tran Hung Dao Ward, Hung Yen) från och med läsåret 2025-2026 den första lokala utbildningsinstitutionen som får det överskottsbaserade huvudkontoret, vilket är kontorsbyggnaden för de offentliga serviceenheterna under folkkommittén i Thai Binh City (gamla) med en magnifik 5-våningsbyggnad, en total yta på över 1 700 m2.

Efter att ha mottagit högkvarteret sa skolans rektor, Nguyen Thi Viet Hoa, att skolan har börjat renovera, bygga om funktioner, installera ny utrustning samt bord och stolar för att säkerställa att den är lämplig för undervisning och lärande.

Följaktligen har det nya huvudkontoret utökat skolan med fyra nya klassrum för cirka 200 elever, sju ämnesrum och tio funktionella rum.

"Detta har bidragit till att övervinna svårigheterna med att hitta resurser för att uppfylla kraven i det allmänna utbildningsprogrammet. Samtidigt skapade det också gynnsamma förutsättningar för skolan att organisera två sessioner/dag, utveckla ämnen för begåvade elever och hjälpa eleverna att öva på både kunskaper och färdigheter på ett heltäckande sätt", sa Ms. Hoa entusiastiskt.

Välj ansiktet... skicka till högkvarteret

Ho Chi Minh-staden bekräftar att man inte kommer att sälja huvudkontoret och överskottsfastigheter efter sammanslagningen, utan kommer att samordna, omvandla funktioner eller återta och maximalt utnyttja den befintliga huvudkontorsfonden för effektiv förvaltning och exploatering.

För överskottsfall utan en specifik plan kommer tillgångarna att prioriteras för utbildning, hälsovård, samhällskultur eller överlämnas till Center for Housing Management and Construction Appraisal, Center for Land Fund Development för mottagande och exploatering.

I ett samtal med Tuoi Tre bedömde arkitekten Khuong Van Muoi – tidigare vice ordförande för Vietnams arkitektförbund – att det är mycket bra att omvandla det överflödiga huvudkontoret till en skola eller att betjäna andra kulturinstitutioner, såsom kultur- och forskningsanläggningar, och att det inte påverkar planeringen.

"När man omvandlar huvudkontorets funktion behöver man bara reparera och omorganisera det för att passa användningen. Att utnyttja det tillgängliga huvudkontorsutrymmet är en fördel, istället för att behöva investera mycket i renovering. Nu när det finns en huvudkontorslokal som är lämplig för användningsbehoven kommer det att vara fördelaktigt att omvandla funktionen...", sa Muoi.

Det gamla administrativa centret Ba Ria - Vung Tau har funktionella rum, många salar och mycket stora mötesrum lämpliga för undervisning - Foto: DONG HA

Arkitekten Ngo Anh Vu – chef för Ho Chi Minh-stadens institut för byggnadsplanering – sa att det administrativa huvudkontoret har funktioner som är ganska lika skolors, kulturella och forskningsanläggningars... Därför kommer det att vara bekvämt att renovera funktionerna vid ombyggnaden, utan alltför många reparationer.

Enligt herr Vu kommer omvandlingen av det administrativa huvudkontoret, beroende på stadsnivå eller bostadsenhetsnivå (bostadsområde), att fördelas på lämpligt sätt.

Till exempel är universitet och kulturcentrum projekt i stadsskala; att omvandla administrativa huvudkontor till dessa anläggningar påverkar inte stadsplaneringen.

När det gäller förskolor, grundskolor och kulturhus, som är projekt på enhetsnivå, är det nödvändigt att uppmärksamma planeringsindikatorer (såsom kulturella, utbildningsmässiga och medicinska anläggningar per capita...).

"En fråga jag är mycket angelägen om när jag konverterar till en ny enhet är att den måste motsvara behoven och ge största möjliga effektivitet."

Till exempel beräknar Ba Ria - Vung Tau Administrative Center eller Binh Duong Administrative Center bara de årliga förvaltnings-, drifts- och underhållskostnaderna, vilka är mycket stora.

Om Ho Chi Minh-staden fördelar denna kostnad på offentliga tjänster och karriärenheter med otillräckliga intäkter, kommer det att bli svårt att täcka denna kostnad för att säkerställa att högkvarteret drivs och underhålls väl, och det kommer lätt att försämras...", varnade arkitekten Ngo Anh Vu och tillade att att välja rätt plats att anförtro... högkvarteret också är något som måste beaktas.

En utbildningsexpert sade att om det genomförs metodiskt, transparent och för rätt mål, kommer en omvandling av huvudkontorets funktioner efter sammanslagningen för att betjäna högre utbildning att ge praktiska fördelar för alla tre parter: staten, skolan och eleverna.

"Detta är en praktisk lösning som undviker slöseri med offentliga tillgångar och bidrar till att främja hållbar utveckling inom utbildningssektorn", sade utbildningsexperten.

Kommer Binh Duongs administrativa centrum att bli vetenskapens och teknologins "hjärta"?

Det gamla tornet vid Binh Duongs administrativa centrum anses vara "hjärtat" i den nya staden. Efter sammanslagningen föreslås det att dess funktion ändras till att bli Ho Chi Minh City Science Center - Foto: B.SON

Ett av de anmärkningsvärda förslagen som nyligen lagts fram av Ho Chi Minh-stadens byggnadsavdelning är att omvandla funktionen av det gamla tornet i Binh Duongs administrativa centrum till Ho Chi Minh-stadens vetenskapscenter och en mångsidig vetenskaps- och teknikbyggnad.

Tornet, värt tusentals miljarder VND, består av två torn, A och B, där varje torn har 20 våningar för kontorsutrymme, och togs i bruk sedan februari 2014, och förväntas bli "hjärtat" i Ho Chi Minh-stadens vetenskaps-, teknik- och innovationscenter.

Utifrån detta förslag anser många att detta är ett nödvändigt arbete som öppnar upp hopp för en ny "innovationszon" i Ho Chi Minh-staden, och undviker den dystra scenen i "Binh Duongs nya stad" efter sammanslagningen.

I ett samtal med Tuoi Tre sa ledaren för förvaltningsstyrelsen för byggnaden vid administrationscentret (under Ho Chi Minh-stadens folkkommittés kansli) att byggnaden i Binh Duong för närvarande fortfarande är i drift normalt i väntan på ett nytt beslut från behörig myndighet.

Vid omvandling av funktioner, med många enheter i drift i byggnaden, är drift och kostnadsredovisning inte alltför svåra.

Med tidigare erfarenhet, till exempel av elkostnader, har varje enhet i byggnaden sin egen elmätare så det är möjligt att beräkna specifikt för varje enhet.

Vissa experter anser att detta förslag är välgrundat. Nyligen överlämnade vice premiärminister Mai Van Chinh beslutet att inrätta Binh Duong Concentrated Information Technology Park (nu Ho Chi Minh-staden).

Detta är en informationsteknologipark med en yta på mer än 15,4 hektar, belägen i den nya stadens industri-, service- och urbana komplex, vars "hjärta" är det gamla tornet vid Binh Duong Administrative Center.

"Tornet är centralt beläget, omgivet av industriparker och många stora fabriker, med bekväma trafikförbindelser. Tunnelbanelinjen Suoi Tien - Binh Duong New City förväntas byggas, och motorvägen Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh, som håller på att implementeras, kommer att vara synkront ansluten till denna byggnad", bedömde en expert.

Sekreteraren för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Tran Luu Quang, bekräftade under ett nyligen genomfört arbetsmöte i Binh Duong-distriktet också att han har förtroende för att det nya stadsområdet kommer att utvecklas.

Med välplanerade planer och framgångsrik investeringsattraktion under många år kommer förslaget att bygga ett vetenskaps- och teknikcenter, en "smart region", ha många grunder för att bli verklighet.

* Delegat TA VAN HA (vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och socialutskott):

4 prioriterade områden för transformation med överflödigt huvudkontor

Överskott av huvudkontor efter sammanslagningar av provinser och kommuner är en enorm resurs i landet som behöver frigöras.

Därför är kravet att använda dessa överskottshögkvarter effektivt.

Som generalsekreterare To Lam upprepade gånger har påpekat måste man prioritera att använda dessa överskottshögkvarter för områdena utbildning, hälso- och sjukvård...

Därför är det mycket nödvändigt att använda överskottshuvudkontor efter sammanslagningen för att betjäna socialförsäkring, utbildning och samhället.

Särskilt när vi implementerar universell förskoleutbildning för barn från 3 till under 5 år och från och med detta läsår kommer vi att börja organisera två sessioner/dag för allmän utbildning. Utöver det kommer vi inom en snar framtid att fortsätta investera i att utveckla primärvården.

Nyligen, på vissa platser som Ho Chi Minh-staden, föreslogs det att Binh Duong Administrative Center-tornet (gammalt) delvis skulle omvandlas till ett centrum för vetenskap och innovation.

Eller innan dess var många huvudkontor i Ho Chi Minh-staden, Hanoi, Hung Yen... också inriktade på att bli platser som betjänar kulturinstitutioner som skolor, bibliotek, museer, nöjesområden, samhällsaktiviteter...

Detta är mycket välkommet och behöver fortsätta att implementeras på andra orter för att noggrant och effektivt hantera överflödiga huvudkontor.

Jag tror att det finns fyra prioriterade områden för omvandling med överflödiga huvudkontor. Ett av dem är omvandling till offentliga utrymmen som gröna parker och utomhuslekplatser.

För det andra är att bygga skolor, sjukvårdsinrättningar, kulturcentrum och aktiviteter för ungdomar.

För det tredje att omvandla till vetenskapliga forskningsanläggningar och laboratorier av internationell standard. För det fjärde att prioritera organisationen av aktiviteter och vård för äldre.

För att effektivt ordna överskottshögkvarter är det viktigt att regeringen och kommunerna, efter att ha granskat, inventerat och omvärderat hela mängden och karaktären av överskottsoffentliga tillgångar, snabbt bygger och omplanerar högkvarterssystemet baserat på användningsbehov.

Ansvaret för att omstrukturera och hantera överskott av offentliga tillgångar ligger hos ledarna. Lokala ledare måste beslutsamt genomföra detta med det högsta målet att gynna folket och undvika slöseri för staten.

Huvudkontoren för offentliga tjänsteenheter under folkkommittén i Thai Binh City (gamla) omvandlades till klassrum för Tran Phu Secondary School (Tran Hung Dao-distriktet, Hung Yen) - Foto: VNA

* Rektor för ett universitet i Ho Chi Minh City:

Möjligheter för universitetsutveckling

Skolan har ett akut behov av moderna faciliteter såsom föreläsningssalar, specialiserade laboratorier, forskningscentra, gemensamma utrymmen för studenter, multifunktionella salar...

Skolan har också tillräcklig investeringskapacitet, både ekonomiskt och vad gäller mänskliga resurser, men det största hindret är bristen på mark.

Om staten har en mekanism som tillåter överföring eller återuthyrning av överskottslokaler kan skolor därför helt renovera och ta dem i bruk snabbt, effektivt och för rätt ändamål.

Återanvändning av dessa anläggningar hjälper inte bara till att spara pengar på infrastrukturinvesteringsbudgeten, utan är också en rimlig lösning för att undvika att slösa bort offentliga tillgångar som står overksamma.

Vi rekommenderar en transparent och flexibel mekanism som prioriterar skolor med verkliga behov, implementeringskapacitet och tydliga planer för användning. Detta är sättet att investera i framtiden – att investera i utbildning.

* Herr Nguyen Thanh Hieu (bosatt i Ba Ria-avdelningen, Ho Chi Minh City):

Skapa möjligheter att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser

Jag tycker att arrangemanget av högkvarteret för det gamla Ba Ria - Vung Tau administrativa centret för universitetet är en mycket praktisk idé och goda nyheter för lokalbefolkningen.

För närvarande har det gamla Ba Ria - Vung Tau-området bara ett officiellt universitet, medan Ba ​​Ria-området för närvarande inte har något universitet.

Därför är ankomsten av ett prestigefyllt universitet hit som en frisk fläkt, vilket ger många fördelar för lokalbefolkningen, såsom att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser, förbättra människors intellektuella nivå, stimulera tjänster - handel, attrahera företag...

Tillbaka till ämnet

Ai Nhan - Thanh Chung - Tran Huynh - A Loc - Ba Son

Källa: https://tuoitre.vn/tim-dap-so-hieu-qua-cho-hang-ngan-tru-so-doi-du-2025092709322873.htm