Effektivisering av apparaten: Standardisering för att stärka den lokala förvaltningen på två nivåer

Politbyrån och sekretariatet begärde att man noggrant granskar och utvärderar stadsområdenas och administrativa enheters effekter och kvalitet för att utveckla tydliga, vetenskapliga och lämpliga standarder och kriterier.

Färdigställandet av standarder för administrativa enheter, klassificering av administrativa enheter och stadsklassificering enligt centralregeringens nya slutsatser skapar en viktig grund för driften av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Utöver detta inspekterar och styr parti- och statsledare kontinuerligt på gräsrotsnivå för att säkerställa att apparaten fungerar smidigt, effektivt och ändamålsenligt, och bättre tjänar människors liv.

Nyligen undertecknade och utfärdade politbyråmedlemmen och ständige medlemmen av sekretariatet Tran Cam Tu slutsats nr 212-KL/TW om inriktningen av byggstandarder för administrativa enheter, klassificering av administrativa enheter och klassificering av stadsområden.

Slutsatsen konstaterade att politbyrån och sekretariatet var överens med regeringspartiets utskott och fastställde att detta är en mycket viktig fråga för planering och strategisk planering; det är grunden för att utfärda lämpliga mekanismer och policyer för att klassificera administrativa enheter och utveckla framtida stadsområden, uppfylla kraven för nationell utveckling och förbättra effektiviteten i modern statlig förvaltning i tjänst för folket.

Slutsatsen kräver forskning om arv och innovation i tänkandet för att bygga ett system av standarder för administrativa enheter, klassificera administrativa enheter och klassificera stadsområden med en långsiktig, heltäckande och stabil vision, som syftar till målet om hållbar utveckling, strikt, modern och smart stadsförvaltning, och främjar digital transformation, som väl uppfyller kraven för nationell utveckling och internationell integration.

Politbyrån och sekretariatet betonade behovet av att noggrant granska och utvärdera stadsområdenas och administrativa enheters effekter och kvalitet för att utveckla tydliga, vetenskapliga och lämpliga standarder och kriterier, samt säkerställa enhet och stabilitet efter omstruktureringen av den politiska apparaten, och begärde också att kriterier för klassificering av administrativa enheter och stadsområden snarast skulle färdigställas.

Tjänstemän från Ninh Cuong kommuns servicecenter för offentlig förvaltning i Ninh Binh-provinsen vägleder människor att söka efter information om administrativa förfaranden med hjälp av QR-koden. (Foto: Nguyen Lanh/VNA)

Politbyrån och sekretariatet har gett Nationalförsamlingens partikommitté i uppdrag att leda och styra utfärdandet av en resolution om standarder för administrativa enheter och en enhetlig och synkron stadsklassificering, vilket säkerställer överensstämmelse med lokalt styre på två nivåer.

Regeringspartiets kommitté ansvarar för att leda och instruera behöriga myndigheter i att fortsätta granska och finslipa juridiska dokument om standarder för administrativa enheter, klassificera administrativa enheter och klassificera stadsområden vetenskapligt, synkront, konsekvent och i enlighet med nya förhållanden; samtidigt göra ett bra jobb med propaganda så att kadrer, partimedlemmar och folket tydligt förstår målen och innebörden, och skapar konsensus i implementeringsprocessen.

Samtidigt undertecknade och utfärdade sekretariatsledamoten Tran Cam Tu slutsats nr 208-KL/TW om partiorganisationers arrangemang i ekonomiska grupper, företag och statligt ägda affärsbanker.

Slutsatsen angav tydligt policyn att omorganisera partikommittéerna för moderbolagen till 18 ekonomiska grupper och företag i riktning mot att endast behålla de underordnade partiorganisationerna i avdelningarna, divisionerna och enheterna under högkvarteret och ett antal företag och medlemsenheter med huvudkontor i samma område som högkvarteret i Hanoi eller Ho Chi Minh-staden. Partiorganisationerna i andra enheter och företag under de ekonomiska grupperna och företagen överfördes till att vara direkt underställda partikommittéerna i de kommuner och distrikt där högkvarteren är belägna.

Hai Phongs ekonomiska zons partikommittés ständiga kommitté höll en ceremoni för att anta 22 framstående personer i partiet. (Illustrationsfoto: Minh Thu/VNA)

Slutsatsen fastställde också en omorganisation av de fyra partikommittéerna i de statligt ägda affärsbankerna i riktning mot att endast behålla partiorganisationerna i avdelningarna, kontoren, företagen och enheterna under huvudkontoret, samt partiorganisationerna i filialerna och anslutna enheter med huvudkontor i Hanoi. Partiorganisationerna i andra enheter och filialer överfördes helt och hållet till partikommittéerna i de kommuner och distrikt där enheterna och filialerna hade sitt huvudkontor.

Slutsatsen angav tydligt överföringen av 30 partiorganisationer till partikommittéerna inom relevanta ministerier och grenar; ett pilotprojekt för överföring av befogenheter till gräsrotsnivå för ett antal kvalificerade partikommittéer. Politbyrån och sekretariatet begärde att gräsrotsorganisationerna skulle behållas intakta under överföringen och att allt arbete skulle slutföras före den 31 december, samt att resultaten skulle rapporteras före den 5 januari 2026.

Förutom att utfärda viktiga dokument inspekterar och styr parti- och statsledare kontinuerligt på gräsrotsnivå. Nyligen, under en arbetsresa till Tho Chaus specialzon, påpekade generalsekreterare To Lam öns särskilt viktiga strategiska läge för att upprätthålla fred i sydvästra havet och landets gränser.

Generalsekreteraren betonade uppgiften att bygga en särskild ekonomisk zon med en stabil apparat och ett smidigt fungerande lokalt styre på två nivåer; utveckla ekonomin i harmoni med naturen, samhället och människorna, med människors välfärd i centrum; ta hand om hälsovård, utbildning och kultur så att människor och tjänstemän på avlägsna öar inte längre missgynnas; och vara fast besluten att bygga Tho Chau till en språngbräda för utveckling och ett fäste för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet.

Generalsekreterare To Lam och den centrala arbetsdelegationen besökte och arbetade i den särskilda ekonomiska zonen Tho Chau i provinsen An Giang. (Foto: Van Si/VNA)

Vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra, som arbetade i Da Nang, bad lokalsamhällena att fokusera på att bygga upp ett team av tjänstemän på kommunnivå, se över och omstrukturera teamet och eliminera tankesättet att skilja mellan provinsiella och gräsrotsmässiga tjänstemän för att säkerställa att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar smidigt.

Staden behöver snarast se över och slutföra organisationen av kommunalapparaten i enlighet med andan i regeringens dekret; fastställa antalet avdelningar som är lämpliga för de praktiska egenskaperna; säkerställa både att betjäna medborgarna och skapa utveckling, främja lokalt styre. Decentralisering och delegering av makt måste gå hand i hand med resursallokering.

I samband med att centralregeringen gör ansträngningar för att färdigställa den rättsliga ramen, fastställa en ny uppsättning standarder och direkt inspektera och styra på gräsrotsnivå för att få den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer i stabil och effektiv drift, finns det mycket falsk information på sociala nätverk relaterad till den fortsatta sammanslagningen av administrativa enheter. Dessa rykten oroar den allmänna opinionen och skapar förvirring bland ett antal kadrer och personer, vilket påverkar genomförandet av partiets och statens viktiga politik.

Inför den situationen utfärdade biträdande inrikesminister Truong Hai Long ett dokument som bekräftade att partiets centralkommitté, nationalförsamlingen och regeringen för närvarande inte har någon policy för att fortsätta omorganisera och slå samman administrativa enheter. Informationen som cirkulerar på sociala nätverk om att landet slås samman från 34 provinser till 16 provinser är felaktig, vilket orsakar förvirring bland folket och tjänstemännen.

Enligt inrikesministeriet har den senaste ordningen för administrativa enheter noggrant och grundligt utretts; målet är att bygga en regering närmare folket, tjäna bättre och skapa utrymme för långsiktig utveckling.

Från och med den 1 juli 2025 har vårt land 34 provinser och städer och den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen har varit i bruk på alla orter. Centralregeringen kräver fokus på att skapa en effektiv och ändamålsenlig modell.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-chuan-hoa-de-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-manh-hon-post1078722.vnp