Flexibel revisionsorganisation, anpassar sig till många exempellösa utvecklingar, bortom prognoser

(Chinhphu.vn) - Revisionsorganisationernas arbete har på senare tid hanterats flexibelt och anpassats till snabba och komplexa utvecklingar, med många exempellösa problem bortom prognos.

På eftermiddagen den 20 oktober rapporterade statsrevisor Ngo Van Tuan om statsrevisionens arbete för mandatperioden 2021–2026 vid den 15:e nationalförsamlingens 10:e session.

Herr Ngo Van Tuan betonade att mandatperioden 2021–2026 är en viktig mandatperiod för att genomföra den statliga revisionsutvecklingsstrategin fram till 2030, med den viktigaste inriktningen och uppgiften: "Utveckla den statliga revisionen som ett viktigt och effektivt verktyg för partiet och staten för att inspektera och kontrollera förvaltningen och användningen av offentliga medel och tillgångar; bidra till ett framgångsrikt genomförande av landets socioekonomiska utvecklingsplan för perioden 2021–2025; förbättra kapaciteten, effektiviteten och produktiviteten i revisionsverksamheten genom tillämpning av informationsteknik, administrativ reform och främja internationellt samarbete, säkerställa offentlig, transparent, professionell, regelbunden och gradvis moderniserad verksamhet".

Statsrevisor Ngo Van Tuan - Foto: VGP/Nhat Bac

Minska antalet men säkerställa målen och kvaliteten på revisionsaktiviteterna

Riksrevisor Ngo Van Tuan sade att under perioden 2021-2025, trots att den globala och inhemska situationen har förändrats snabbt och komplicerat, med många exempellösa problem bortom prognos, har hela den statliga revisionssektorn i en anda av solidaritet och ansvar gjort ansträngningar, aktivt förnya sig, fokuserat på att samtidigt implementera många effektiva lösningar för att övervinna alla svårigheter och på ett omfattande sätt slutfört tilldelade politiska uppgifter med många viktiga och enastående resultat.

För att specificera planen för genomförandet av revisionsuppgifterna har statsrevisionen genomfört många storskaliga revisionsfrågor gällande förvaltning och användning av offentliga medel, offentliga tillgångar, mark, resurser och mineraler; revisionsfrågor som utvärderar genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 43/2022/QH15; revisionsfrågor som "Mobilisering, förvaltning och användning av resurser för förebyggande, kontroll och stödåtgärder för COVID-19"; revisionsfrågor som tjänar nationalförsamlingens högsta tillsynsverksamhet, såsom: Revision av genomförandet av tre nationella målprogram, genomförandet av policyer och lagar om planering, genomförandet av policyer och lagar om sparsamhet och bekämpning av avfall under perioden 2016-2021; och många "heta" frågor och frågor som är av intresse för den allmänna opinionen...

Statsrevisor Ngo Van Tuan betonade att revisionsresultaten för mandatperioden 2021-2026 uppnådde många positiva resultat. Genom revisionen rekommenderade statsrevisionen att de granskade enheternas verksamhet och berörda individers och organisationers ansvar för förvaltning, drift och användning av offentliga medel och offentliga tillgångar skulle korrigeras. I synnerhet har den rekommenderat annullering, ändring, komplettering och ny utgivning av innehåll som strider mot eller är oförenligt med statens allmänna bestämmelser och praxis för 938 juridiska dokument och förvaltningsdokument på alla nivåer (inklusive 13 lagar, 36 dekret, 88 cirkulär, 16 premiärministerbeslut och 785 andra dokument), en ökning med 19,3 % jämfört med mandatperioden 2016-2021, och därmed fortsatt att bekräfta statsrevisionens korrekta inriktning under revisionsperioden för att upptäcka brister, snabbt övervinna "kryphål" i politiska mekanismer för att förbättra effektiviteten i förvaltningen och användningen av offentliga medel och offentliga tillgångar, samt förebygga och bekämpa korruption, slöseri och negativitet.

För att uppnå detta resultat sade statsrevisor Ngo Van Tuan att arbetet med att finslipa den rättsliga ramen för statsrevisionens verksamhet under senare år alltid har fått särskild uppmärksamhet och identifierats som en kärnfaktor som måste genomföras för att förbättra kvaliteten, effektiviteten och ändamålsenligheten i statsrevisionens verksamhet. Under sin tid som statsrevisor utfärdade statsrevisorn 34 rättsdokument och 150 ledningsdokument, baserat på ändringar och tillägg för att följa partiets nya bestämmelser och statens lagar, säkerställa efterlevnad av statsrevisionens verksamhet och selektivt absorbera internationell erfarenhet. Statsrevisorn har särskilt lett granskningen, ändringen och kompletteringen av statsrevisionens bestämmelser, processer och stadgar för att följa den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer och nya rättsliga bestämmelser relaterade till statsrevisionens revisionsverksamhet.

Den årliga revisionsorganisationsplanen är uppbyggd enligt principen "Kompakt men kvalitet", genom att rimligen organisera och integrera revisionsuppgifter inom samma område och enhet (minimera frekvensen av antalet revisionsteam som förekommer inom samma område) och genom att förnya sättet att organisera revisionsteam. Med den principen har antalet revisionsteam som organiseras av statsrevisionen år 2025 minskat med cirka 33 % jämfört med början av mandatperioden (156/234 team), men samtidigt säkerställs revisionsmålen och kvaliteten på revisionsverksamheten.

Under revisionsprocessen har Statens revisionsverk flexibelt anpassat sig för att minska överlappande revisionspunkter med inspektions- och granskningsorgan eller rimligen kompletterat revisionsplanen på begäran av ministerier, filialer och kommuner för att hjälpa enheterna att förbättra effektiviteten i förvaltningen och användningen av offentliga medel och offentliga tillgångar. Revisionsorganisationen har också förvaltats flexibelt och anpassat sig till snabba och komplexa utvecklingar, med många exempellösa problem, bortom prognoser, vilket säkerställer att sektorns politiska uppgifter slutförs samtidigt som förutsättningar skapas för granskade enheter att slutföra tilldelade politiska uppgifter.

Enligt statsrevisor Ngo Van Tuan, som har bistått ministerier, filialer och kommuner i genomförandet av arrangemanget, effektiviseringen av apparaturen, sammanslagningen och omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer, har statsrevisionen minskat antalet revisioner vid ministerier, filialer och revisioner relaterade till distriktsnivå. Revisionen av provinsiella budgetuppgörelser ska vara slutförd före den 30 juni 2025 för att ge tillförlitlig information och data till folkråden i provinser och städer som grund för godkännande av lokala budgetuppgörelser 2024.

Riksrevisor Ngo Van Tuan betonade att statsrevisionen under hans mandatperiod för första gången deltog i förklarande möte om genomförandet av revisionens slutsatser och rekommendationer, vilket innebär att genomförandetakten ökade jämfört med föregående mandatperiod, många utestående rekommendationer riktades och hanterades noggrant (per den 6 november 2023 fanns det fortfarande 90 utestående dokument som inte hade behandlats, men hittills har 89 dokument lösts, varav 1 dokument förblir obehandlat, på grund av många komplicerade dokument som kräver tid att undersöka och bearbeta).

Den genomsnittliga implementeringsgraden av revisionsrekommendationer under mandatperioden 2021–2026 är 90 %, vilket är högre än under mandatperioden 2016–2021 (74,7 %). 267/938 dokument har avskaffats, ändrats och kompletterats av regeringen, ministerier, filialer och kommuner i enlighet med statsrevisionens rekommendationer, vilket är högre än antalet som genomförts under föregående mandatperiod (under perioden 2016–2021 ändrade, kompletterade, avskaffade och ersatte de granskade enheterna 136 dokument). I grund och botten har revisionsslutsatserna och rekommendationerna genomförts på ett seriöst sätt av enheterna.

Under mandatperioden tillhandahöll Statsrevisionen 1 749 revisionsrapporter och relaterade dokument till nationalförsamlingens, centrala inspektionskommitténs, utredningsmyndigheters och andra behöriga statliga myndigheters utrednings-, inspektions- och tillsynsarbetet... (en ökning med nästan fyra gånger jämfört med föregående mandatperiod); tillhandahöll många rapporter som sammanfattade revisionsresultat relaterade till tillsynsinnehållet i nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens myndigheter.

Dessutom har statsrevisionen föreslagit att styrkommittén ska övervaka ett antal projekt med tecken på avfall som upptäckts genom revisioner; överföra 17 ärenden till utredningspolismyndigheten för att utreda och klargöra fall med tecken på lagöverträdelser genom revisionsverksamhet; och samordna för att tillhandahålla många dokument och revisionsrapporter till inspektions-, gransknings- och utredningsmyndigheter för klargörande i enlighet med deras befogenheter.

Statens revisionsverk har organiserat tematiska revisioner för att snabbt tillhandahålla rapporter som sammanfattar revisionsresultaten relaterade till nationalförsamlingens, nationalförsamlingens och nationalförsamlingens tillsynsaktiviteter och tillsynen av nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens organ.

Det är värt att notera att statsrevisor Ngo Van Tuan sa att statsrevisionen under hans mandatperiod mottog 425 framställningar, inklusive: 215 anmärkningar, 50 klagomål, 158 framställningar, förfrågningar och reflektioner samt 2 anmärkningar. De framställningar som skickades till statsrevisionen var huvudsakligen klagomål och anmärkningar som inte låg under statsrevisionens jurisdiktion, och de mottogs och löstes snabbt av statsrevisionen i enlighet med lagen, utan att lämnas obesvarade.

Förbättra AI, högteknologi och användning av experter

Enligt statsrevisor Ngo Van Tuan hade den senaste mandatperioden, utöver framgångarna, fortfarande vissa begränsningar och brister som behövde övervinnas, såsom: Urvalet av ämnen och granskade enheter baserat på riskbedömning och fastställande av revisionens väsentlighet visades inte tydligt. Även om kvantiteten och kvaliteten på de tematiska revisionerna förbättrades avsevärt, var revisionsresultaten som bedömde brister, kryphål, "flaskhalsar" och hinder i de politiska mekanismer som påverkar drivkraften för snabb och hållbar ekonomisk utveckling inte riktigt tydliga.

Det finns fortfarande problem som inte har upptäckts i tid för att varna för tecken på lagöverträdelser i förvaltningen och användningen av offentliga medel och offentliga tillgångar på vissa orter och enheter. Även om implementeringstakten för rekommendationerna har förbättrats finns det fortfarande många rekommendationer som inte har genomförts helt, särskilt rekommendationer om att ändra och komplettera policyer och mekanismer samt att se över kollektivt och individuellt ansvar.

Riksrevisor Ngo Van Tuan, som tydligt definierade mottot för handling under den nya perioden som "Disciplin - Integritet - Professionalism - Kvalitet - Integration", betonade att hela sektorn för statlig revision under mandatperioden 2026–2031 kommer att fokusera på att förbättra revisionskvaliteten, aktivt bidra till att främja transparent och effektiv offentlig ekonomisk förvaltning samt bekämpa korruption, slöseri och negativitet.

Statsrevisionen fortsätter i synnerhet att förnya metoden för att utveckla revisionsplaner på medellång sikt och årlig sikt baserade på partiets inriktningar och statens lagar om socioekonomisk utvecklingshantering för att fastställa lämpliga revisionsämnen och -ämnen; välja att organisera sektorsomfattande revisioner av ett antal viktiga ämnen relaterade till förvaltningen och driften av statsbudgeten, vilka har stor inverkan på den socioekonomiska situationen, frågor som är benägna att negativiseras, korruptioneras och slösas; granska förvaltningen och användningen av resurser för att genomföra revolutionära genombrott i enlighet med centralkommitténs resolutioner, korrekt bedöma den nuvarande situationen för budgetunderskott, statsskuld, risker för budgetbalans och föreslå lösningar för att säkerställa ekonomisk och budgetmässig säkerhet; "heta" frågor som är av intresse för den allmänna opinionen, nationalförsamlingen och väljarna, kopplade till nationalförsamlingens högsta övervakningsplan och övervakningen av nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Innovera revisionsmetoder, öka tillämpningen av IT, AI, högteknologi och användningen av experter i revisionsverksamheten. Främja och diversifiera formerna för att offentliggöra revisionsresultat, resultat av genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer i enlighet med föreskrifter för att sprida information, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i revisionsverksamheten och aktivt bidra till kampen mot korruption, slöseri och negativitet. Stärka övervakningen och uppmaningen till genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer, och resolut rekommendera behöriga myndigheter att hantera fall av underlåtenhet att strikt genomföra statsrevisionens slutsatser och rekommendationer.

Hai Lien

Källa: https://baochinhphu.vn/to-chuc-kiem-toan-linh-hoat-thich-ung-nhieu-dien-bien-chua-co-tien-le-vuot-ngoai-du-bao-102251020192256552.htm