I svåra tider litar företagen på regeringen.

Provinsiell konkurrenskraftsindex 2023 (PCI 2023): I svårigheter litar företag på regeringen

Företagen förlitar sig mer på de lokala myndigheternas dynamik och sänder ett budskap om att svårigheterna fortfarande är stora.

När "affärstermometern" sjunker mycket lågt

Stående bakom salen i Hanois operahus vid tillkännagivandeceremonin för PCI 2023 lyssnade Luu Cong Thanh, ordförande för Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, uppmärksamt på talet från ledaren för den första platsen i PCI 2023. Detta är sjunde gången som Quang Ninh har rankats som nummer ett, och under samma antal år har medlemmar i Quang Ninh Young Entrepreneurs Association gett positiva betyg till den lokala regeringen, men Thanh fortsätter att vänta på nya besked från de lokala myndighetsledarna.

”Ju svårare affärsmiljön är, desto mer kommer regeringens stöd och bistånd att lätta bördan för företagen. Ibland, helt enkelt genom att låta ledare för avdelningar och filialer komma till affärsmöten med regeringen för att lyssna och hitta sätt att lösa svårigheter för företagen där, som Quang Ninh har gjort i många år, eller genom att små och stora företags problem tas om hand och löses lika, känner företagen sig mycket varmare”, delade Thanh.

Den svåra verkligheten återspeglades tydligt i PCI 2023-undersökningen. Endast 27 % av de privata företagen sa att de skulle expandera sin verksamhet under de kommande två åren, en betydligt lägre siffra än 35 % år 2022.

Vid en analys av denna siffra betonade Dau Anh Tuan, biträdande generalsekreterare för Vietnams handels- och industriförbund (VCCI), chef för PCI-forskningsgruppen, att denna siffra på 27 % också är lägre än den tidigare bottennivån 2012–2013 då den vietnamesiska ekonomin drabbades dubbelt av den globala finanskrisen och den inhemska makroekonomiska instabiliteten.

Undersökningsdata visade också att andelen företag som planerar att minska sin verksamhet eller lägga ner verksamheten i 2023 års undersökning var uppe i 16,2 %. Denna siffra är betydligt högre än de 10,7 % som registrerades i 2022 års undersökning och nära rekordnivån på 16,6 % i 2021 års undersökning – då Vietnam befann sig i epicentrum för covid-19-pandemin.

Orsakerna till svårigheterna, enligt en undersökning av fler än 9 000 privata företag, är fortfarande tillgång till kredit, att hitta kunder, marknadsfluktuationer... I synnerhet fortsätter policy- och rättsliga fluktuationer att vara bland de största svårigheterna som företagen listar när de deltar i PCI 2023-undersökningen.

PCI-forskargruppen anser att detta är en punkt att notera, trots att den bara rankas som nummer 6 av 15 svårigheter för företag. Eftersom undersökningssiffran för 2023 har ökat jämfört med 2022 (9,5 %), bröts den nedåtgående trenden för denna indikator under åren 2018-2022. Därefter har denna indikator ökat med cirka 5,1 procentenheter jämfört med föregående år. Detta är den näst största ökningen bland undersökningsinnehållet under 2023. Detta tecken kan vara ett resultat av policyfluktuationer i förvaltningen av petroleum-, el- och obligationsmarknaderna under det senaste året...

Press från högre affärsförväntningar

I tal av Cao Tuong Huy, ordförande för Quang Ninh-provinsens folkkommitté, vid tillkännagivandeceremonin för PCI 2023, sa han: "Att vinna företagens förtroende är svårt, men att behålla, vårda och fortsätta att höja det till nya höjder är ännu svårare."

Detta är ett diplomatiskt budskap, ofta syns i uttalandena från förstaplatsen i rankingen, men den här gången känner ledarna från Quang Ninh tydligare pressen och svårigheterna. Trots att de ligger stadigt i topplaceringen är poängen för Quang Ninh och Hai Phong – som fortsätter att behålla tredjeplatsen – inte längre lika bra som tidigare. I år fick Quang Ninh 71,25 poäng, lägre än 72,95 poäng i PCI 2022. Hai Phong noterade 70,34 poäng jämfört med 70,76 poäng år 2022.

Faktum är att minskningen av poäng inte är begränsad till bara en eller två orter. Herr Dau Anh Tuan noterade till och med avmattningen i de provinser som leder PCI. Mer specifikt var poängen för den ledande provinsen år 2023 endast 71,25 poäng med det sammansatta PCI-indexet och 77,33 poäng med det ursprungliga PCI-indexet, vilket är en minskning med 1,7 poäng respektive 3,32 poäng för varje PCI-mått jämfört med 2022.

”De ledande provinserna står inför stor press att vara mer kreativa när det gäller att skapa ett gynnsamt investerings- och affärsklimat, samtidigt som effektiva reforminsatser upprätthålls i samband med att många provinser i den följande gruppen ökar kraftigt”, förklarade Tuan.

Det är nödvändigt att klargöra att PCI-indexet mäter kvaliteten på den ekonomiska förvaltningen hos provinsiella myndigheter inom 10 viktiga områden för utvecklingen av företag inom den privata ekonomiska sektorn. Detta kräver att orter som vill stanna kvar i rankningen gör samtidiga förbättringar inom många områden, från administrativa förfaranden till stöd för företag i tillgången till mark, juridiskt stöd, arbetskraftsutbildning...

Tran Quoc Van, ordförande för Hung Yen-provinsens folkkommitté, medgav i ett samtal med reportrar på Investment Newspaper att det inte är lätt att uppnå förbättringar när företagens svårigheter inte är lätta att lösa och ofta ligger utanför lokala myndigheters befogenheter...

"Som vi lovade kommer företag som kommer till Hung Yen att ha mark, svårigheter måste lösas..., men det är sant att hela systemet måste vara involverat för att detta ska vara möjligt", sa Van.

I år klättrade Hung Yen med två platser och rankades som nummer 12 i PCI 2023. Målet att komma bland de 10 bästa i den här regionen har satts, men Van sa att det verkligen är pressande.

Lokalernas röster längst ner i tabellen

I PCI 2023, även om det inte finns något namn eftersom tillkännagivandet stannar vid topp 30, är ​​orterna i den nedre halvan av PCI-rankningen inte anonyma.

Enligt VCCI har provinsens PCI-poäng i slutet av 2023 (61,37 poäng) ökat avsevärt (1,79 poäng) jämfört med provinsens i slutet av PCI 2022 (59,58 poäng). Provinsens PCI-poäng i slutet av PCI 2023 har överstigit 60 poäng för första gången och är den högsta på 18 år av att PCI-indexet har byggts upp och publicerats nationellt.

Forskargruppen förstärkte denna signal genom att nämna att baslinjepoängen för PCI för provinsen, som rankades sist i 2023 års undersökning (51,67 poäng), också ökade med 0,95 poäng jämfört med 2022 och var den högsta någonsin.

”Under de senaste 10 åren har provinserna i följande grupp förbättrat kvaliteten på den ekonomiska förvaltningen för att göra ett genombrott. Dessa provinser kan ha utnyttjat 'fördelen med eftersläntrare' väl när de kan lära sig och tillämpa framgångsrika lärdomar från gruppen av provinser med högre kvalitet på förvaltningen”, förtydligade Tuan.

Detta kan förklara uppkomsten av nya ansikten bland de 30 bästa PCI-företagen år 2023, såsom Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang och Thanh Hoa. Även genombrottet för de nya topp 10-företagen, såsom Ben Tre, Hau Giang och Phu Tho, är typiska exempel på hur man ska stödja företag.

Budskap om kaderns dynamiska och banbrytande anda

Det finns faktiskt inget heltäckande index för att utvärdera regeringens dynamik, banbrytande förmåga, våghalsighet och handlingskraft, men komponentindexet för dynamik och banbrytande förmåga hos regeringsapparaten i PCI 2023 visar känslorna, men också det budskap som företagen sänder till lokala ledare och regeringen.

”Företag ser verkligen fram emot tjänstemännens anda av att våga tänka och våga göra, vilket premiärministern utlovade i sina möten med näringslivet”, sa Tuan när han nämnde den sjunkande poängen för dynamik och pionjäranda i PCI 2023.

Mer specifikt kommenterade 51,5 % av företagen att "avdelningar och filialer inte korrekt genomför provinsiella och kommunala ledares politik", en liten ökning från 50,4 % år 2022. År 2023 observerade upp till 44,7 % av företagen fenomenet med "distrikts- och kommunmyndigheter som inte korrekt genomför provinsiella och kommunala ledares politik", en liten minskning från 45,2 % år 2022.

Det är värt att notera att endast 40,8 % av företagen ansåg att "provinsens och stadens policyer och riktlinjer för att underlätta affärsverksamhet är stabila och konsekventa" år 2023, en betydande minskning från 50 % år 2022 och 53,4 % år 2021...

Även om den minskade något från 76,9 % år 2022, uppgick andelen företag som anser att lokala ledare har vidtagit åtgärder för att genomföra åtaganden för att förbättra företagsklimatet år 2023 fortfarande till 74,5 %. Detta visar att företagen i denna svåra tid litar på myndigheternas agerande på alla nivåer.

”Vi är övertygade om att både företag och orter kommer att gynnas när affärsmiljön är verkligt vänlig, öppen och rättvis”, delade Thanh.

Källa: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html