Integrering av tre nationella målprogram för att fokusera investeringsresurser

I fortsättning på den tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen den 3 december i grupper nationalförsamlingens utkast till resolution om: Investeringspolitik för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 samt ett antal viktiga resolutioner. Kamrat Ly Thi Lan, medlem av provinspartiets ständiga kommitté och ordförande för den provinsiella nationalförsamlingens delegation, var medordförande för gruppdiskussionen.

Báo Tuyên Quang•03/12/2025

Vy över diskussionssessionen.

Kamrat Ma Thi Thuy, biträdande chef för den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter, talade vid diskussionen och var helt enig om integrationen av de tre programmen eftersom de har samma mål att förbättra levnadsstandard, inkomster och hållbar fattigdomsminskning i missgynnade områden. Integrationen av programmen kommer att bidra till att göra investeringar effektiva, planering fokuserad och enhetlig, vilket begränsar situationen med spridda investeringar, överlappande mottagare, förvaltningskontakter etc. under den föregående perioden.

Delegaten Ma Thi Thuy talade i diskussionen.

Delegaterna uttryckte oro över att målet om en genomsnittlig inkomst för etniska minoriteter som motsvarar 2/3 av det nationella genomsnittet (mer än 3 gånger högre än 2025) och högre än den genomsnittliga inkomsten på landsbygden inte är riktigt rimligt, samtidigt som investeringsresurserna fortfarande är begränsade. Delegaterna föreslog att man skulle överväga och se över ovanstående mål för att komma närmare verkligheten. Kamrat Ma Thi Thuy föreslog också att regeringen utvärderar det flerdimensionella målet för fattigdomsminskning mer realistiskt och inte bör fastställa årliga mål för fattigdomsminskning.

När det gäller målet att sträva efter att 100 % av kommunerna ska undkomma fattigdom, har etniska minoritetsområden inte längre särskilt svåra kommuner och byar. Detta är en stor utmaning, så det är nödvändigt att fokusera viktiga resurser på att bygga viktig infrastruktur, skapa hållbara försörjningsmöjligheter och ha en tillräckligt stark specifik mekanism för att genomföra detta.

Delegaten Lo Thi Viet Ha talade i diskussionen.

När det gäller målet att cirka 65 % av kommunerna ska uppfylla NTM-standarderna är det nödvändigt att klargöra genomförbarheten av de kriterier som satts för perioden 2026–2030, särskilt med tanke på att kommuner slår samman och konsoliderar många kriterier genom låg bedömning...

När det gäller budgetkapital är det nödvändigt att organisera det med fokus och nyckelpunkter, tydligt identifiera ämnena, prioritera att öka anslagskvoten för särskilt svåra kommuner, gränsområden och områden med etniska minoriteter, och att inte allokera motpartskapital till orter med budgetsvårigheter.

Delegaten Ma Thi Thuy föreslog också att man skulle granska innehållet som överlappar andra nationella målprogram och bedöma svårigheterna och problemen (vad gäller institutioner, decentralisering etc.) från den föregående perioden för att hitta lösningar för att effektivt genomföra programmet.

Delegaten Lo Thi Viet Ha deltog i diskussionen och höll starkt med om investeringspolicyn för Vinh-Thanh Thuy Expressway-byggprojektet och ändringen och kompletteringen av resolutionerna om särskilda mekanismer för Ho Chi Minh- staden och Da Nang-staden. När det gäller programmet för etniska minoritetsområden, som är ett särskilt program, är det nödvändigt att objektivt utvärdera resultaten och begränsningarna av genomförandeprocessen.

Delegaten Trang A Duong talade i diskussionen.

Delegaten sa att det är nödvändigt att se över vissa indikatorer i resolutionsutkastet för att komma närmare verkligheten. Politiken inom hälsa, utbildning och kultur måste säkerställas att den inte överlappar med program inom hälsa, utbildning och kultur som presenteras vid den tionde sessionen, för att undvika överlappning, slöseri och resursspridning. Efter arrangemanget av lokala myndigheter på två nivåer har det skett många förändringar i provins- och kommunområdena, och regeringen måste snabbt se över de kommuner som har svårigheter, särskilt svårigheter, för att kunna tillkännage genomförandet i enlighet med verkligheten. Angående kapitalmotparten sa delegaten att för orter med svårigheter måste regeringen studera regler om motpartsräntan som är lämplig för orter med svårigheter.

Delegaten Trang A Duong uppskattade de tre nationella målprogrammen mycket under den senaste perioden. Genomförandet av dessa tre program har dock avslöjat många begränsningar som behöver förenas. Delegaten föreslog att utvecklingen av bergsområden med etniska minoriteter måste genomföras fullt ut i enlighet med resolution nr 88/2019/QH14 och resolution nr 120/2020/QH14, samtidigt som resurskoncentration prioriteras och spridning undviks. Förvaltningsorganet organiserar genomförandet av programmet från central nivå till gräsrotsnivå i enlighet med sina funktioner och uppgifter, vilket säkerställer effektivisering utan att skapa ny apparatur och personal.

Delegaten Hoang Ngoc Dinh talade i diskussionen.

Delegaten Hoang Ngoc Dinh sade att integreringen av tre nationella målprogram till ett enhetligt program är ett stort steg framåt, med syftet att öka synkroniseringen och effektiviteten i resursanvändningen, undvika dubbelarbete och överlappning i mål, innehåll, objekt och mottagarområden.

Delegaterna föreslog att målen och delmålen fram till 2035 behöver kvantifieras specifikt för att ha en grund för genomförande; fastställa antalet kommuner som uppfyller NTM-standarderna, inte lägre än målet från föregående period; förvaltningsmekanismen för det integrerade programmet behöver enhetlig och effektiviseras för att undvika situationen med många kontaktpunkter; snabbt utfärda en enhetlig rättslig ram ( principer, kriterier, kapitalallokeringsnormer ) för att säkerställa konsekvens, undvika överlappande uppgifter och underlätta lokalt genomförande; undersöka, utveckla mekanismer och fastställa andelen motpartskapital som inte överstiger 10 % för orter med svårigheter; ha lösningar för att undvika överlappning mellan program; ordna stabila medelfristiga kapitalkällor med hög flexibilitet för orter; stärka decentralisering och auktorisering för orter, särskilt på kommunnivå...

Kommentar (0)