Kan Vietnam undkomma medelinkomstfällan?

En ekonomisk expert från FN:s utvecklingsprogram (UNDP) i Vietnam varnade för att Vietnam måste undvika medelinkomstfällan med hänvisning till det faktum att Thailand och Malaysia en gång hade en snabb tillväxt i arbetsproduktiviteten, men att dessa två länder inte har kunnat bibehålla den.

Vid en rundabordsdiskussion om ökad arbetsproduktivitet vid nationalförsamlingens socioekonomiska forum 2023 på morgonen den 19 september lämnade Jonathan Pincus, senior internationell ekonom vid UNDP i Vietnam, många rekommendationer för Vietnam.

Jonathan Pincus, senior internationell ekonom vid UNDP i Vietnam

Jonathan Pincus sade att det för närvarande bara finns cirka 11 länder i världen som kan upprätthålla produktivitetstillväxten på lång sikt, varav USA är det ledande landet och de flesta länderna ligger i Europa.

Det som dessa länder har gemensamt är att de är framgångsrika exportörer som utnyttjar utländsk efterfrågan för att öka produktionsskalan inom både industri- och jordbrukssektorn.

I Sydostasien brukade Thailand och Malaysia ha en snabb tillväxt i arbetsproduktiviteten. Dessa två länder har dock inte kunnat upprätthålla samma takt i tillväxttakten för arbetsproduktiviteten efter den asiatiska finanskrisen.

"Dessa länder misslyckades med att uppgradera sin utvecklingspolitik när de nådde medelinkomstnivåer, utan fortsatte att driva en tillväxtpolitik baserad på lågkostnadsexport. Detta ledde till att det inte fanns någon innovation för att uppgradera tekniken och uppgradera kapaciteten hos den inhemska tillverkningsindustrin", sa Jonathan Pincus.

Enligt UNDP-experten är Vietnam ett medelinkomstland som har uppnått en beundransvärd tillväxt under en period. Frågan är om Vietnam kommer att hamna i medelinkomstfällan liksom ovanstående länder. För att undvika detta är den viktigaste frågan, enligt honom, att lyckas bygga ett nationellt innovationssystem.

Vietnam spenderar för lite och för mycket på forskning och utveckling. Det finns brist på samordning mellan central och lokal nivå när det gäller investeringar i forskning och utveckling. Investeringarna är utspridda mellan för många myndigheter, ministerier och sektorer och är inte inriktade på nyckelsektorer. Många små projekt begränsar investeringarnas effekt.

Jonathan Pincus, senior internationell ekonom vid UNDP

UNDP-experten pekade också på två problem med Vietnams investeringar i forskning och utveckling: för lite och för omfattande utgifter. Bristfällig samordning mellan central och lokal nivå när det gäller investeringar i forskning och utveckling. Investeringarna är utspridda mellan för många myndigheter, ministerier och sektorer och inte inriktade på nyckelsektorer. Många små projekt begränsar investeringarnas effekter.

Jonathan Pincus rekommenderade också att företag som är intresserade av att investera i Vietnam behöver förbereda sig bättre för att dra nytta av denna möjlighet och uppgradera sin kapacitet. Vietnam har många internationella studenter som studerar i utvecklade länder, och många vetenskapliga och tekniska talanger behöver uppmuntras att återvända till institut och skolor i Vietnam för att dra nytta av detta humankapital.

Nguyen Duc Hien, biträdande ordförande för den centrala ekonomiska kommittén, instämde i UNDP-expertens uppfattning och sa att processen för att öka produktiviteten måste genomföras kontinuerligt, utan försummelse, och att fokus måste ligga på exportmarknaden för hållbar utveckling. Det behövs en stor satsning på vetenskap och teknik, innovation och lämpliga investeringar i högre utbildning.

Att ta ut socialförsäkringen på en gång är en "plågsam verklighet"

Talare vid rundabordsdiskussionen om ökad arbetsproduktivitet

Enligt herr Hien måste socialförsäkringspolicyerna justeras för att skapa trygghet för arbetstagarna. På senare tid har frågan om ökande engångsuttag från socialförsäkringen fått stor uppmärksamhet, vilket visar på behovet av att ändra och komplettera relaterade lagar.

Angående mer information om socialförsäkringar, delade biträdande minister för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor Nguyen Van Hoi att "frågan om att ta ut socialförsäkringen samtidigt är en mycket oroande verklighet". Under perioden 2016-2022 nådde antalet personer som tog ut socialförsäkringen samtidigt 3,5 miljoner människor...

Enligt herr Hoi är antalet personer som tar ut socialförsäkringen samtidigt ofta detsamma som att de betalar i mindre än 5 år (70 %). Anledningen är att arbetstagare inte fullt ut inser socialförsäkringens roll för att säkerställa social trygghet under hela livet, delvis på grund av arbetstagarnas svåra omständigheter...

Ledarna för ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor sa också att för att minimera denna situation, utöver propaganda, bör det finnas åtgärder för att öka socialförsäkringens attraktivitet; tillfälliga stödåtgärder för arbetstagare i svåra rådande omständigheter...

Ur ett granskningsperspektiv sa Dang Thuan Phong, vice ordförande i nationalförsamlingens socialkommitté, att det reviderade projektet för socialförsäkringslag hade granskats av utskottet gällande innehållet i engångsuttag från socialförsäkringen vid det senaste tionde sessionen.

Det finns dock fortfarande många olika åsikter om innehållet i lagförslaget. För närvarande har regeringen presenterat två alternativ för att dra in socialförsäkringen samtidigt. Granskningsmyndighetens synpunkt är att oavsett vilket alternativ som väljs måste det säkerställa långsiktig social trygghet för arbetstagare.

Enligt vice ordföranden i nationalförsamlingens socialkommitté finns det, utöver den direkta lösningen att ändra lagen, indirekta lösningar såsom kreditmekanismer, strategier för att säkerställa stabil anställning... för att uppfylla kraven och lösa problemet med att dra in socialförsäkringen samtidigt i nuläget.

thanhnien.vn