Son Hai-gruppens fall av misslyckad budgivning: Finansministeriet föreslår att ompröva hela

Finansministeriet har just utfärdat ett dokument som rapporterar till premiärministern och vice premiärministern om resultaten av inspektionen av entreprenörsvalet för byggpaketet för motorvägsprojektet Ho Chi Minh-staden - Thu Dau Mot - Chon Thanh genom provinsen Binh Phuoc .

Tidigare, i ett dokument daterat den 1 juli, kritiserades finansministeriet för att rapportera om denna händelse "väldigt långsamt". Innehållet i rapporten och rekommendationerna återspeglade inte korrekt den statliga förvaltningsmyndighetens ansvar och funktioner i anbudsgivningen; och implementerade inte korrekt bestämmelser om inspektion av entreprenörsval.

Samtidigt anges och analyseras inte specifikt inspektionsresultaten, anges inte slutsatsen och specifika rekommendationer för den inspekterade enheten, och inte heller rekommendationer för behöriga myndigheter.

I denna nya rapport har finansministeriet utvärderat och dragit specifika slutsatser om innehållet i enlighet med vice premiärminister Tran Hong Has instruktioner. Dessutom förklarade ministeriet tydligt varför man inte hade dragit några specifika slutsatser efter att ha granskat det ovan nämnda anbudspaketet i den tidigare rapporten till regeringsledarna.

Perspektiv på motorvägsprojektet Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh genom provinsen Binh Phuoc. (Foto: Projektledningsstyrelsen)

Finansministeriet fokuserade endast på att granska, identifiera och reflektera över brister och begränsningar i den lokala entreprenörsvalsprocessen utan att dra specifika slutsatser som lokalsamhället kan överväga, besluta om och ta fullt ansvar för entreprenörsvalet för detta paket.

Samtidigt, enligt bestämmelserna i klausul 1 och 3, artikel 85 i budgivningslagen, ansvarar den provinsiella folkkommittén för att utföra statlig förvaltning av budgivningsverksamheten inom sitt förvaltningsområde; inspektera, granska, lösa framställningar, klagomål, anmärkningar och hantera brott mot budgivningslagen.

För att ytterligare förklara sa finansministeriet att finansministeriet, baserat på vice premiärministerns anvisningar, har fattat ett beslut om att inrätta en arbetsgrupp för att granska valet av entreprenörer för projektets byggnation, inklusive representanter från finansministeriet och byggnadsministeriet.

På grund av den korta tiden för att utföra uppgiften (resultaten måste rapporteras före den 10 juni) krävde dock ovanstående beslut att arbetsgruppen skulle genomföra inspektionen inom högst två arbetsdagar direkt i Binh Phuoc-provinsen (nuvarande Dong Nai-provinsen).

Enligt finansministeriet kommer inspektionen, eftersom det rör sig om ett stort och komplext anbudspaket med många deltagande budgivare och en stor mängd dokument och filer som ska granskas, endast att fokusera på att granska det viktigaste innehållet i anbudshandlingarna, resultaten av utvärderingen av anbudshandlingar som är direkt relaterade till budgivarens ansökan och innehållet enligt vice premiärministerns anvisningar i officiellt meddelande nr 4755.

"Med tanke på ovannämnda specifika karaktär, och det faktum att arbetsgruppen behöver mer tid för att samråda med specialiserade förvaltningsmyndigheter i relaterade frågor, särskilt frågan om registrering och inspektion av byggutrustning, har tidsfristen för rapportering till premiärministern ännu inte uppfyllt kraven", förklarade finansministeriet.

Ingen förlust eller negativitet i något fall

I denna rapport har Finansministeriet gjort en mer specifik bedömning och slutsats om resultaten av inspektionen av entreprenörsvalet för projektets byggpaket.

Baserat på inspektionsresultaten rekommenderade finansministeriet att regeringsledarna uppmanar folkkommittén i Dong Nai-provinsen att studera och ta till sig ministeriets yttranden för att granska, inspektera och omvärdera hela entreprenörsvalsprocessen och korrigera de brister och fel som har påpekats.

Ministeriet rekommenderar också att den provinsiella folkkommittén, om nödvändigt, utser en annan konsulterande enhet med kapacitet och erfarenhet för att genomföra granskning, inspektion och omvärdering.

Efter omvärdering av E-HSDT kan två fall uppstå.

Om det sker en förändring av den föreslagna vinnande budgivaren, eller om alla deltagande budgivare bedöms inte uppfylla kraven, ska den behöriga personen vidta åtgärder för att inte erkänna resultatet av budgivarurvalet i enlighet med bestämmelserna i artikel 18 punkt b, klausul 1, i budgivningslagen.

Dessutom är det nödvändigt att beakta och hantera organisationer och individer (om några) som gör överträdelser.

På grundval av detta vidtar investeraren nästa steg (avbryter anbudet för att omorganisera anbudsförfarandet eller godkänner resultatet av entreprenörsvalet på nytt) för att säkerställa att reglerna följs.

I andra fall, efter en omvärdering utan att ändra resultatet av entreprenörsvalet, måste investeraren snabbt slutföra och underteckna kontraktet med den vinnande entreprenören.

”I samtliga fall måste den vinnande entreprenören uppfylla kraven på kapacitet, erfarenhet, tekniska lösningar, ekonomi, kvalitet och framsteg i paketets implementering; och får inte tillåta förlust, slöseri eller negativitet”, betonade finansministeriet.

Dessutom måste folkkommittén i Dong Nai-provinsen ta fullt ansvar för valet av entreprenörer för detta paket i enlighet med principen om lokalt beslut, lokal handling och lokalt ansvar enligt vice premiärminister Tran Hong Has anvisningar.

Finansministeriet noterade också att folkkommittén i Dong Nai-provinsen, om nödvändigt, kommer att diskutera med byggnadsministeriet och relevanta ministerier och grenar för att fastställa nödvändigheten, lagligheten och legitimiteten av inspektionsdokument eller inspektionscertifikat för teknisk säkerhet och miljöskydd enligt vad som föreskrivs för de viktigaste byggmaskinerna och utrustningen i anbudspaketet.

Utöver detta måste den provinsiella folkkommittén avgöra Son Hai-entreprenörens framställning i enlighet med lagens bestämmelser, objektivt och inte låta framställningen dra ut på tiden.

Byggprojektet för motorvägen Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh går genom Ho Chi Minh City (cirka 2 km tillfartsväg), Binh Duong-provinsen (52 km lång) och Binh Phuoc-provinsen (7 km lång). Det första spadtaget för sträckan som går genom Binh Phuoc-provinsen kommer att hållas i december 2024 med en total investering på 1 474 miljarder VND.
Byggpaketet för sträckan som går genom Binh Phuoc-provinsen har en uppskattad kostnad på mer än 880 miljarder VND.
Efter att budgivningen öppnat den 17 mars valdes joint venture-företaget Truong Son - Thanh Phat ut med ett vinnande bud på 845,4 miljarder VND, vilket sparade mer än 35 miljarder VND jämfört med uppskattningen.
De återstående fyra budgivarna, inklusive Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – budgivaren med det lägsta priset (mer än 732 miljarder VND), uteslöts dock på grund av att de inte uppfyllde de tekniska kraven.

(Källa: Vietnamnet)

Länk: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Källa: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html