หลังจากการประชุมเชิงปฏิบัติการที่เน้นการทำงานเร่งด่วนและมีความรับผิดชอบสูง การประชุมเชิงปฏิบัติการได้ดำเนินโครงการที่เสนอทั้งหมดจนเสร็จสมบูรณ์ การประชุมเชิงปฏิบัติการได้รับบทความและการนำเสนอมากมายจากหน่วยงานทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และภาคธุรกิจ การประชุมเชิงปฏิบัติการมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 300 คนจากหน่วยงานของรัฐสภา กระทรวง สาขา และท้องถิ่น รวมถึงนักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้บริหาร
นายทราน ถันห์ มาน สมาชิก กรมการเมือง รองประธานรัฐสภาถาวร กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ
การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ประกอบด้วยการรับฟังรายงานเบื้องต้นของศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน ถัง สมาชิกกรมการเมือง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง คำกล่าวโดยสหายเจิ่น ฮอง ฮา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี รายงานโดยสหายเหงียน วัน หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว คำกล่าวต้อนรับโดยสหายเหงียน ซวน กี สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญ ความคิดเห็นและการอภิปรายของคณะผู้แทนมีความรับผิดชอบ ลึกซึ้ง มีพื้นฐานทางทฤษฎีและปฏิบัติสูง เนื้อหาของการแลกเปลี่ยนประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาอย่างครอบคลุม
นาย Tran Thanh Man สมาชิกโปลิตบูโร รองประธานรัฐสภาถาวร กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ
ด้วยเหตุนี้ รองประธานรัฐสภาถาวร Tran Thanh Man จึงเน้นย้ำว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวเป็นการรับทราบผลลัพธ์ที่บรรลุได้จากการทำงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ได้ออกเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่ควบคุมการจัดองค์กรและการดำเนินงานของระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ค่อยๆ สร้างสถาบันให้กับนโยบายและมุมมองหลักของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับสิทธิในการเพลิดเพลินและเข้าถึงคุณค่าทางวัฒนธรรม สร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาเพื่อรวมศูนย์และปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของพวกเขา
ปัจจุบัน แผนแม่บทสำหรับเครือข่ายสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬา พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 กำลังอยู่ระหว่างการเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จัดทำแผนแม่บทสำหรับการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬาตามขั้นตอนเฉพาะที่เหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่น โดยอ้างอิงจากเอกสารส่วนกลาง แผนที่เกี่ยวข้องหลายฉบับยังคงได้รับการทบทวน เพิ่มเติม และบูรณาการเข้ากับระบบการวางแผนของภาคส่วนวัฒนธรรมและกีฬา แผนแม่บทระดับชาติ แผนระดับภูมิภาค และแผนระดับจังหวัด
ระบบสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาได้รับการลงทุน พัฒนา และสร้างเครือข่ายตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า สถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในระดับส่วนกลางมีความหลากหลายในหลากหลายรูปแบบ บางแห่งมีขนาดใหญ่ คุณภาพสูง และทันสมัย บางแห่งบรรลุเป้าหมายในการวางแผนเฉพาะทาง อัตราส่วนของจังหวัด อำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน (hamlets) ที่มีสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้าทุกประเภทเพิ่มขึ้น สถาบันวัฒนธรรมและกีฬาที่ไม่ใช่ของรัฐก็ค่อยๆ ลงทุนและสร้างขึ้น
รูปแบบการบริหารจัดการมีความหลากหลายมาก ทั้งหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กรทางสังคมและการเมือง และการบริหารจัดการชุมชน โดยทั่วไป กิจกรรมต่างๆ ดำเนินไปโดยสอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ และข้อบังคับของกฎหมายอย่างใกล้ชิด โดยพื้นฐานแล้วคือการตอบสนองความต้องการของประชาชนและภารกิจทางการเมือง นโยบายของรัฐส่งเสริมให้องค์กร บุคคล และธุรกิจต่างๆ ลงทุนอย่างมากในสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬา สถาบันที่ไม่ใช่ภาครัฐบางแห่งก็ประสบความสำเร็จอย่างมีประสิทธิภาพ มีส่วนช่วยตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิงทางวัฒนธรรมและกีฬาที่หลากหลายมากขึ้นของประชาชน
เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อการลงทุนก่อสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา งบประมาณแผ่นดินส่วนใหญ่ลงทุนในการก่อสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาผ่านโครงการเสริมที่กำหนดเป้าหมายและโครงการเป้าหมายระดับชาติ การดำเนินการตามกลไกความเป็นอิสระทางการเงินสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาเป็นไปตามกฎระเบียบและประสบผลสำเร็จในเชิงบวก
โครงสร้างองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานบริหารสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาสาธารณะยังคงได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของพรรคและรัฐบาลอย่างเคร่งครัด โดยได้ดำเนินการทบทวน จัดทำ และปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงฯ อย่างจริงจัง สถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล ก็ได้รับการปรับโครงสร้างองค์กรให้ขึ้นตรงต่อกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล เครือข่ายศูนย์วิจัยและฝึกอบรม ทรัพยากรบุคคลเพิ่มขึ้นทั้งปริมาณและขนาด มีความหลากหลายในรูปแบบองค์กร
ผู้แทนที่เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ
รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวด้วยว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องในกระบวนการดำเนินการ
เนื้อหาของ "สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา" ยังไม่ชัดเจน กฎระเบียบเกี่ยวกับประเภทของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬายังไม่สมบูรณ์ กฎระเบียบเกี่ยวกับสิ่งจูงใจบางประการไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเฉพาะ กฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายการสังคมสงเคราะห์ไม่ได้สร้างแรงจูงใจและดึงดูดทรัพยากรทางสังคมอย่างแท้จริง กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ทรัพย์สิน และกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะยังไม่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติ
แผนเครือข่ายวัฒนธรรมและกีฬา พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 ยังไม่ได้รับการอนุมัติ การบูรณาการแผนสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาเข้ากับแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัด ยังไม่เป็นเอกภาพ สอดคล้อง และประสานกัน ยังไม่ครอบคลุมและสมดุลระหว่างสถาบันแต่ละประเภทและระหว่างท้องถิ่น บางท้องถิ่นยังไม่ได้ดำเนินการวางแผนกองทุนที่ดิน หรือเคยมีการวางแผนแล้วแต่ทำเลที่ตั้งยังไม่เอื้ออำนวย
เป้าหมายบางประการที่กำหนดไว้ในกลยุทธ์และแผนการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมแห่งชาติยังไม่บรรลุผล เนื่องจากมีสถานที่ทางวัฒนธรรมและกีฬาขนาดใหญ่ที่ทันสมัยและมีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับการจัดงานระดับนานาชาติอยู่น้อย การลงทุนในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬาในเขตเศรษฐกิจ เขตอุตสาหกรรม และเขตเมืองบางแห่งยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร
การบริหารจัดการภายในของหน่วยงานและหน่วยงานบางแห่งยังคงอ่อนแอ คุณภาพและประสิทธิภาพการให้บริการอยู่ในระดับต่ำ กลไกการบริหารงานภาครัฐและเอกชนยังคงล่าช้า การพัฒนาระบบบริการสาธารณะยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬายังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ในระดับท้องถิ่น ทิศทาง แนวทาง และการจัดกิจกรรมของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้าบางแห่งยังไม่ได้รับความสำคัญเท่าที่ควร เนื้อหาและวิธีการดำเนินงานยังไม่หลากหลายและสมบูรณ์ คุณภาพและประสิทธิภาพของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาหลายแห่งยังมีจำกัด ไม่สามารถตอบสนองความต้องการใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
งบประมาณแผ่นดินในการก่อสร้างและบริหารจัดการสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬายังคงต่ำ กระจัดกระจาย และไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การดำเนินการให้หน่วยงานภาครัฐมีอำนาจทางการเงินอย่างอิสระ การจัดหาเงินทุนสำหรับการก่อสร้างใหม่ ซ่อมแซม หรือปรับปรุง และจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬานั้นเป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ขาดความสามารถในการพึ่งพาตนเองทางการเงิน นโยบายการระดมทรัพยากรทางสังคมยังไม่น่าสนใจ ทำให้การดึงดูดนักลงทุนเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา เกาะ พื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย
การจัดการและการรวมศูนย์ของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาทุกระดับยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก ชื่อและโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานต่างๆ หลังจากการควบรวมกิจการยังขาดความสอดคล้องกัน การควบรวมหน่วยงานศิลปะวิชาชีพ พระราชวัง และบ้านเด็กยังคงเป็นแบบเดิม โดยไม่คำนึงถึงปัจจัยเฉพาะเจาะจง
เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างที่ทำงานในสถาบันหลายแห่งไม่ตรงตามข้อกำหนดทั้งในด้านโครงสร้าง ปริมาณ และคุณภาพ หน่วยงานศิลปะหลายแห่งยังขาดแคลนบุคลากรมืออาชีพที่มีคุณภาพ ระบบค่าตอบแทนของเจ้าหน้าที่และลูกจ้างที่ทำงานในสถาบันวัฒนธรรมและกีฬายังคงต่ำ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ทำให้การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเป็นเรื่องยาก
การฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์สำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬายังไม่สอดคล้องกับภารกิจใหม่ ๆ การพัฒนานโยบายและกลไกเฉพาะสำหรับการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงและการพัฒนาบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านศิลปะดั้งเดิมยังคงมีอยู่อย่างจำกัด
ฉากการประชุม
นายทราน ทันห์ มัน กล่าวว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการได้ระบุ หารือ และตกลงกันถึงแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างสถาบัน นโยบาย และรับประกันทรัพยากรสำหรับการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา โดยเน้นที่ประเด็น 5 กลุ่ม ดังนี้
ประการที่หนึ่ง คือ การพัฒนาสถาบันและนโยบาย: พัฒนาเป้าหมายและแผนงานที่เหมาะสมเพื่อปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นไปได้ ทบทวนเอกสารทางกฎหมาย เพิ่มเติม และแก้ไขบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้แจงแนวคิดและความหมายของ “สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา” “สถานประกอบการทางวัฒนธรรมและกีฬา” ให้เป็นพื้นฐานในการพัฒนาและนำนโยบายการลงทุน การจัดการ การใช้ประโยชน์ การดำเนินงาน และอำนวยความสะดวกในการสร้างและบูรณาการการวางแผนเครือข่ายสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาทั่วประเทศ ศึกษาและพัฒนานโยบายการลงทุนเพื่อการพัฒนาและการดำเนินงานระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ซึ่งรวมถึงนโยบายการลงทุนภาครัฐ นโยบายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และนโยบายการส่งเสริมสังคม นโยบายสิทธิพิเศษและการสนับสนุนการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน ภาษี และทุนสินเชื่อในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬา เพื่อกระตุ้นให้ภาคเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการลงทุนและพัฒนา
ประการที่สอง เกี่ยวกับการวางแผนสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา: ดำเนินการวางแผนอย่างเป็นไปในทิศทางเดียวกัน ทันสมัย มีเอกลักษณ์ และมีประสิทธิภาพ สร้างความเป็นธรรมและตอบสนองความต้องการของประชาชน จัดสรรที่ดินสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาในทำเลที่สะดวกและเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง ให้ความสำคัญกับการสร้างและพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาสำหรับเยาวชน เด็ก แรงงาน คนพิการ และผู้สูงอายุ เพิ่มตัวชี้วัดเฉพาะด้านการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาเข้าไปในเนื้อหาการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่นโดยรวม ดำเนินการนำตัวชี้วัดเหล่านี้ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในกลยุทธ์ แผนงาน และโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาอย่างต่อเนื่อง
ประการที่สาม เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และแนวทาง พัฒนาเนื้อหาและวิธีการจัดกิจกรรม พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรม สร้างและจำลองรูปแบบการจัดกิจกรรมที่เหมาะสมกับภูมิภาค หัวข้อ และวัย พัฒนานโยบายสำคัญในพื้นที่ภูเขา เกาะ พื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เสริมสร้างการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลทรัพย์สินสาธารณะโดยทั่วไป และทรัพย์สินสาธารณะในสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาโดยเฉพาะ
ประการที่สี่ จัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณโดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญตามแผนงานและเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง ค่อยๆ เพิ่มระดับการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ส่งเสริมกิจกรรมร่วมกันในการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกที่รัฐเป็นผู้ลงทุน เคารพและดำเนินกิจกรรมทางสังคมภายใต้คำขวัญ "รัฐและประชาชนร่วมมือกัน" ระดมทรัพยากรเพื่อมีส่วนร่วมในการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้า
ห้า คือการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างองค์กรอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลยิ่งขึ้น ศึกษาและแก้ไขระบบค่าตอบแทนสำหรับศิลปินและนักแสดงที่มีส่วนร่วมในงานศิลปะพื้นบ้าน ดำเนินการวางแผน สรรหา ฝึกอบรม และส่งเสริมข้าราชการและลูกจ้างของรัฐให้สอดคล้องกับภารกิจ พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคล ส่งเสริมการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลรุ่นใหม่ที่มีคุณภาพ
เป็นที่ทราบกันว่าหลังการประชุมเชิงปฏิบัติการ คณะกรรมการจัดงานจะรวบรวมรายงานสรุปฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับเนื้อหาการประชุมเชิงปฏิบัติการและข้อเสนอแนะเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ รัฐสภา รัฐบาล และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง
ที่มา: https://toquoc.vn/vice-chairman-of-the-national-congress-tran-thanh-man-5-group-of-discussions-on-the-improvement-of-the-political-system-and-protection-of-resources-for-development-of-cultural-and-sports-20240512122242095.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)