วันที่ 16 มิถุนายน กฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก รัฐสภา
ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินการในระดับจังหวัดและชุมชน ไม่ใช่ในระดับอำเภอเหมือนอย่างเคย ซึ่งหมายความว่าจะไม่มีหน่วยบริหาร (AU) อีกต่อไป 696 หน่วย 696 AU เหล่านี้ประกอบด้วยเมืองระดับจังหวัด 85 เมือง เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง 2 เมือง เมืองเล็ก 52 เมือง อำเภอ 49 อำเภอ และเทศมณฑล 508 แห่ง
ในจำนวน 87 เมืองที่ไม่มีชื่ออีกต่อไปตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม มี 2 เมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลาง ได้แก่ ทูดึ๊ก – นครโฮจิมินห์ และทูยเหงียน – นคร ไฮฟอง
ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการอภิปรายและปรึกษาหารือสาธารณะเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณาคงรูปแบบของเมืองจังหวัดไว้และกำหนดให้เทียบเท่ากับเขตพิเศษ
ก่อนที่รัฐสภาจะผ่าน รัฐบาล ก็มีรายงานการรับ การแก้ไข และปรับปรุงร่างกฎหมาย รวมทั้งอธิบายประเด็นนี้ด้วย
รัฐบาลกล่าวว่ามติที่ 60 ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 และข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหารทุกระดับและการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ได้กำหนดแนวทางให้กับรูปแบบของรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ร่างกฎหมายได้สถาปนานโยบายของพรรคเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับอย่างสมบูรณ์ (ไม่มีหน่วยบริหารประเภทเมืองหรือตำบลในระดับจังหวัด)
เมื่อปลายเดือนเมษายน นายพัน จุง ตวน อธิบดีกรมการปกครองท้องถิ่น (กระทรวงมหาดไทย) ชี้แจงประเด็นนี้ด้วยว่า การคงชื่อที่สัมพันธ์กับระดับอำเภอเดิมไว้ จะทำให้กลไกไม่สอดคล้องกัน ก่อให้เกิดความสับสนแก่ประชาชนได้ง่าย ว่าทำไมจึงยุบระดับอำเภอ แต่เมืองและเทศบาลยังคงอยู่
เพื่อหลีกเลี่ยงความคิดดังกล่าว รัฐบาลกลางได้พิจารณาปัญหานี้อย่างรอบคอบ แล้วตกลงที่จะรวมการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็น 2 ระดับ โดยยกเลิกระดับอำเภอโดยสิ้นเชิง รวมทั้งชื่อเมืองจังหวัดด้วย
ในระหว่างกระบวนการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ยังมีข้อเสนอแนะให้คงเมืองและเมืองเล็กใหญ่ในปัจจุบันไว้ และระบุว่าเป็นหน่วยการบริหารพื้นฐาน โดยไม่จำเป็นต้องแบ่งเป็นเขต
ส่วนเนื้อหานี้ ในรายงานของคณะกรรมาธิการการจัดทำร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้ชี้แจงว่า การกำหนดหน่วยบริหารเฉพาะเจาะจงที่ต่ำกว่าระดับจังหวัดและระดับเมืองส่วนกลางนั้น รัฐสภาจะกำหนดไว้ในกฎหมายให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงในแต่ละช่วงเวลา
รายงานชี้แจงระบุชัดเจนว่า ในช่วงเวลาปัจจุบัน การกำหนดว่าตำบลเป็นหน่วยการบริหารในเขตชนบท กำหนดให้ตำบลเป็นหน่วยการบริหารในเขตเมือง และกำหนดให้เขตพิเศษเป็นหน่วยการบริหารในเกาะสำคัญบางแห่ง ได้รับการติดตามมติ ข้อสรุป และคำสั่งของพรรคในช่วงที่ผ่านมาอย่างใกล้ชิด
การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับที่จัดร่วมกับหน่วยงานบริหารตามรูปแบบนี้ จะทำให้เกิดการตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน ลดระดับกลาง ปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ ลดต้นทุนและงบประมาณแผ่นดิน ทำให้รัฐบาลใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น...
ในเวลาเดียวกัน การจัดระเบียบตามแบบจำลองนี้จะช่วยประกันความเป็นเจ้าของของประชาชนได้ดีขึ้นด้วย ให้แน่ใจว่าเสียงและผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในเมืองเล็กๆ ก็ได้รับการพิจารณาด้วย และไม่ได้ถูกเมืองใหญ่ภายในหน่วยบริหารระดับจังหวัดเดียวกันครอบงำ
นอกจากเมือง Thuy Nguyen และเมือง Thu Duc (2 เมืองภายใต้รัฐบาลกลาง) แล้ว เมืองใน 85 จังหวัดต่อไปนี้จะหยุดดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม:
ที่มา: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html
การแสดงความคิดเห็น (0)