บ่ายวันที่ 23 ตุลาคม ในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 6 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc นำเสนอรายงานการประเมินระยะกลางเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการเงินแห่งชาติ และการกู้ยืมและการชำระคืนหนี้สาธารณะในระยะเวลา 5 ปี 2564-2568
การบริหารจัดการหนี้สาธารณะอย่างแข็งขัน เข้มงวด และรอบคอบ
ส่วนสถานการณ์การกู้ยืมและการชำระหนี้ของ รัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า ในปี 2566 รัฐสภาได้อนุมัติเงินกู้งบประมาณกลางรวม 621,015 พันล้านดอง และอนุมัติเงินกู้เพื่อปล่อยกู้ซ้ำสินเชื่อ ODA และเงินสนับสนุนต่างประเทศของรัฐบาล 23,394 พันล้านดอง
เพื่อดำเนินการตามภารกิจการระดมทุนดังกล่าวข้างต้น รัฐบาลได้จัดสรรเงินทุนจากการกู้ยืมในประเทศและเงินกู้ ODA ซึ่งเป็นเงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างชาติ ความต้องการระดมทุนโดยประมาณสำหรับทั้งปี 2023 อยู่ที่ 604,379 พันล้านดอง (เท่ากับ 93.8% ของแผน) โดยเงินกู้สำหรับการให้กู้ยืมต่อมีมูลค่า 14,626 พันล้านดอง (62.5% ของแผน)
ประมาณการชำระหนี้รวมของรัฐบาลในปี 2566 อยู่ที่ 311,537 พันล้านดอง โดยประมาณการชำระหนี้โดยตรง 279,742 พันล้านดอง คิดเป็น 95.3% ของประมาณการ และประมาณการชำระคืนเงินกู้ต่างประเทศเพื่อปล่อยกู้ต่อ 31,795 พันล้านดอง คิดเป็น 93.8% ของแผน
“การชำระหนี้ของรัฐบาลในปี 2566 จะดำเนินการให้ครบถ้วนตามที่กำหนด ภายใต้งบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ยืนยัน
ในส่วนของการดำเนินการตามแผนการกู้ยืมและชำระหนี้ของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น พบว่ายอดกู้ยืมรวมในปีนี้อยู่ที่ประมาณ 15,920 ล้านดอง (ลดลง 11,278 ล้านดอง เมื่อเทียบกับระดับการกู้ยืมที่รัฐสภาอนุมัติที่ 27,198 ล้านดอง) ยอดชำระคืนเงินต้นรวมในปีนี้อยู่ที่ประมาณ 2,648 ล้านดอง (ลดลง 156,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับประมาณการของรัฐสภาที่ 2,804 ล้านดอง)
โดยจากตัวเลขการกู้ยืมและชำระหนี้งบประมาณท้องถิ่นในปี 2566 ข้างต้น คาดว่าการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นในปี 2566 จะอยู่ที่ประมาณ 13,272 พันล้านดอง ลดลง 11,728 พันล้านดองเมื่อเทียบกับประมาณการที่รัฐสภาตัดสินใจไว้
การพิจารณาทบทวนการดำเนินการตามแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะ 5 ปี สำหรับช่วงปี 2564-2566 เป็นระยะเวลา 3 ปี ในบริบทที่ประเทศต่างๆ เพิ่มการกู้ยืมเพื่อเสริมทรัพยากรในการรับมือกับการระบาดของโควิด-19 และฟื้นฟูเศรษฐกิจ การบริหารหนี้สาธารณะของเวียดนามยังคงได้รับการบริหารจัดการอย่างเชิงรุก อย่างใกล้ชิด และรอบคอบ โดยรับประกันความปลอดภัยของหนี้สาธารณะให้อยู่ในเป้าหมายเพดานหนี้และเกณฑ์เตือนภัยที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติ
ต้องใส่ใจกระแสการกู้ยืมเงินเพื่อชำระเงินต้นเพิ่มมากขึ้น
ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า ในบริบทของความยากลำบากทางเศรษฐกิจหลายประการ รัฐบาลได้ดำเนินการตามแผนการกู้ยืมและชำระหนี้ปี 2566 และได้ผลลัพธ์ในเชิงบวก
อย่างไรก็ตาม รายงานของรัฐบาลยังระบุถึงปัญหาบางประการที่ต้องได้รับการแก้ไขในปี 2566 เช่น การกู้ยืมที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเพื่อชำระเงินต้นงบประมาณกลางคิดเป็นสัดส่วนสูง (32.35%) ของโครงสร้างการกู้ยืมที่คาดว่าจะเกิดขึ้นทั้งหมด 589 ล้านล้านดอง สัดส่วนนี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในปี 2567 ที่คาดว่าจะเป็น (ประมาณ 42.4%) แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มที่จะต้องกู้ยืมเพิ่มขึ้นเพื่อชำระเงินต้น
อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยของพันธบัตรรัฐบาลเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2565 เงินกู้ใหม่ที่เจรจาและลงนามตั้งแต่ปี 2565 ขณะนี้มีอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ที่จำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพในการใช้เงินทุนเงินกู้
ในการประเมินเบื้องต้นของการดำเนินการตามแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะ 3 ปี คณะกรรมการคลังและงบประมาณพบว่ารัฐบาลได้ใช้ความพยายามหลายประการในการกำกับดูแลและดำเนินการบริหารจัดการการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะ
รายงานของรัฐบาลได้ประเมินข้อจำกัดอย่างตรงไปตรงมาและวิเคราะห์สาเหตุของปัญหานี้อย่างลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกจากสาเหตุเชิงวัตถุแล้ว สาเหตุหลักยังเป็นสาเหตุเชิงอัตนัย เช่น การจัดสรรแผนเงินทุนโครงการของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างละเอียดยังล่าช้า ไม่ใกล้เคียง และไม่ได้ปรับปรุงแก้ไขอย่างทันท่วงที
จากความเห็นทบทวน คณะกรรมการการคลังและงบประมาณเสนอในการประชุมว่าในการประชุมนี้ สมาชิกรัฐสภาควรเน้นการประเมินสถานการณ์หนี้สาธารณะในปี 2566 ทั้งในด้านความสำเร็จ ข้อบกพร่อง และข้อจำกัด การกู้ยืมและการชำระหนี้สาธารณะที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2567 ตลอดจนการประเมินเบื้องต้นหลังจากดำเนินการตามแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะและแนวทางแก้ไขเป็นเวลา 3 ปี เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการหนี้สาธารณะให้มีประสิทธิภาพและประหยัด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)