ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อสนับสนุนธุรกิจ

ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ซึ่งคาดว่าจะนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้ ปุ๋ยจะต้องเสียภาษี 5% แทนที่จะเป็นการยกเว้นภาษีตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายเลขที่ 71/2014/QH13 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2557 หลายฝ่ายมองว่านี่เป็นประเด็นเชิงบวกที่ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุน พัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี ลดต้นทุน และครองตลาดได้...

นายเหงียน จี หง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวว่า ตามกฎหมายฉบับที่ 71 ผลิตภัณฑ์ปุ๋ย “ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม” ดังนั้น ผู้ประกอบการปุ๋ยจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ประกาศและหักภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้า บริการ เครื่องจักร และอุปกรณ์ที่ลงทุนในการผลิตปุ๋ย เนื่องจากกิจกรรมการผลิตปุ๋ยไม่สามารถหักภาษีได้ จึงต้องรวมกิจกรรมเหล่านี้ไว้ในต้นทุนผลิตภัณฑ์ ซึ่งส่งผลให้ราคาปุ๋ยพุ่งสูงขึ้น ส่งผลให้เกษตรกรและผู้ใช้วัตถุดิบได้รับผลกระทบ ในขณะเดียวกัน วัตถุดิบคิดเป็นประมาณ 40-60% ของต้นทุนผลผลิต ทางการเกษตร และเป็นวัตถุดิบสำคัญที่ขาดไม่ได้

ผลกระทบอีกประการหนึ่งคือ เมื่อต้นทุนปุ๋ยที่ผลิตในประเทศสูงขึ้น จะเสียเปรียบในการแข่งขันกับปุ๋ยนำเข้า ในแต่ละปี ภาคเกษตรกรรมใช้ปุ๋ยประมาณ 11-12 ล้านตัน ซึ่งประมาณ 8 ล้านตันเป็นปุ๋ยที่ผลิตในประเทศ ส่วนที่เหลือเป็นปุ๋ยนำเข้า การนำเข้ามีการแข่งขันที่ไม่เท่าเทียมกัน เนื่องจากผู้ขายต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงถูกหักภาษีมูลค่าเพิ่ม และราคานำเข้าจึงต่ำกว่าราคาผลิตในประเทศ

นายเหงียน ฮวง จุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดีเอพี-วีนาเคม เจเอสซี กล่าวว่า เมื่อต้นทุนการผลิตสูงขึ้น ราคาขายในตลาดก็ไม่สามารถปรับตัวได้ เนื่องจากการแข่งขันระหว่างสินค้าที่ผลิตในประเทศและสินค้านำเข้ามีความไม่เท่าเทียมกัน ปุ๋ยนำเข้าไม่ต้องเสียภาษี ส่วนผู้นำเข้าปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงมีเงื่อนไขในการลดราคาขาย ปุ๋ยนำเข้าถือเป็นระดับราคากลางในตลาด

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ผลกระทบของกฎหมายภาษีอากรฉบับที่ 71 ทำให้ต้นทุนการลงทุนทั้งหมดเพื่อยกระดับโรงงานและปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ไม่ถูกเก็บภาษีและถูกนำไปรวมกับเงินลงทุนทั้งหมด ซึ่งเป็นการจำกัดประสิทธิผลของโครงการ ดังนั้นจึงไม่มีการลงทุนในโครงการปุ๋ยขนาดใหญ่มากนัก ส่งผลให้ภาคธุรกิจขาดแรงจูงใจในการเพิ่มการลงทุน ลงทุนซ้ำ ปรับปรุงขนาดการผลิตและคุณภาพผลิตภัณฑ์ อีกทั้งยังทำให้เกษตรกรประสบภาวะขาดทุนเมื่อไม่สามารถใช้ผลิตภัณฑ์ที่ดีกว่าได้

“หากเราเพิ่มขนาดการผลิต ต้นทุนจะลดลงอย่างแน่นอน เพราะต้นทุนการผลิตปุ๋ยจะได้รับผลกระทบอย่างมากจากขนาดการผลิต เกษตรกรจะได้รับประโยชน์จากสิ่งนี้” คุณ Trung กล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน วัน ฟุง อดีตอธิบดีกรมสรรพากร กรมสรรพากร กล่าวว่า หลักการภาษีมูลค่าเพิ่มส่งผลโดยตรงต่อราคาขาย การใช้ปุ๋ยที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา หมายความว่าเรากำลังตกอยู่ในสถานการณ์ “บ้านเรือนพังทลาย” ทั้งสามด้าน ได้แก่ ภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และเกษตรกร

รัฐยอมรับว่า WTO ไม่ได้แยกแยะสินค้าภายในประเทศและต่างประเทศ สินค้าภายในประเทศไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้นสินค้านำเข้าจึงไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้นบริษัทต่างชาติจึงมีโอกาสโจมตีตลาดเวียดนาม ปุ๋ยนำเข้าเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% ดังนั้นบริษัทต่างชาติจึงมีข้อได้เปรียบเหนือบริษัทในประเทศเสมอในแง่ของการไม่ต้องเสียภาษี ต้นทุนที่ต่ำกว่า และรัฐจะสูญเสียเงินจำนวนหนึ่งที่ควรจะได้รับหากยังคงอัตราภาษีไว้ที่ 5% ดังนั้น รัฐจึงเป็นฝ่ายแรกที่ "ถูกเผา" เมื่อสูญเสีย 5% จากปุ๋ยนำเข้า

สำหรับผู้ผลิตที่เป็นองค์กร ความยากลำบากในการป้อนวัตถุดิบ ต้นทุนการลงทุนในการซื้ออุปกรณ์ และการแปลงเทคโนโลยีจะไม่ถูกหักภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นภาษีซื้อทั้งหมดที่องค์กรจ่ายจะถูกเพิ่มลงในราคาขาย เพิ่มลงในต้นทุนคงที่ ส่งผลให้ราคาผลิตภัณฑ์สูงขึ้น ส่งผลให้หลายบริษัทเคมีภัณฑ์และปุ๋ยต้องประสบภาวะขาดทุน

นายเหงียน วัน ฟุง อดีตผู้อำนวยการฝ่ายบริหารภาษีวิสาหกิจขนาดใหญ่ กรมสรรพากร

วิทยากรและ นักวิทยาศาสตร์ หลายคนคิดว่าหากภาษีปุ๋ยเคมีคิดที่ 5% จะทำให้เกษตรกรขาดทุน ซึ่งเป็นการคำนวณที่ผิดพลาด พวกเขาลืมเรื่องความต่อเนื่องของภาษีมูลค่าเพิ่ม ก่อนหน้านี้ การใช้กฎหมายข้อ 13 การเก็บภาษี 5% เป็นสิ่งที่ดี ธุรกิจก็ได้รับผลประโยชน์ แต่หลังจากใช้กฎหมายข้อ 71 ธุรกิจก็ไม่สามารถลงทุนได้ ตลอด 9 ปีที่ผ่านมา ภาษีซื้อที่ไม่ได้ถูกหักออกสะสม เงินลงทุนที่ไม่ได้ถูกหักออกก็เพิ่มมูลค่าเป็น 2,446 พันล้านดอง ฟูมี นิญบิ่ญ ไฮฟอง เคมิคอลส์... ล้วนเหมือนกันหมด ธุรกิจที่สองที่ต้องถูกเผาทำลาย” คุณฟุงกล่าว

เกษตรกรนิยมสินค้าจากต่างประเทศ ผู้ประกอบการต่างชาติจึงเก็บราคาสินค้าในประเทศบวกเพิ่มอีก 1-2% เพื่อขาย เมื่อผู้ประกอบการในประเทศไม่สามารถรับราคาที่สูงขึ้นได้ ผู้ประกอบการต่างชาติก็ขึ้นราคาเช่นกัน เกษตรกรได้รับผลกระทบ ต่างประเทศได้ประโยชน์ สิ่งเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อการลงทุนด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีของผู้ประกอบการ และนวัตกรรมการลงทุนของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมปุ๋ยในประเทศอย่างเห็นได้ชัด

ดังนั้นในช่วงนี้มีการศึกษามากมายที่ระบุว่า การที่ผลิตภัณฑ์ปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีนั้น “เจ็บปวด” กว่าการต้องจ่ายภาษี 5% และหากกฎระเบียบมีความโปร่งใสและคำนึงถึงความสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงกันระหว่างอุตสาหกรรม ก็ยังสามารถเรียกเก็บงบประมาณจากบริษัทต่างชาติได้ และยังคงมั่นใจได้ว่าจะมีพันธกรณีระหว่างประเทศ

นายเหงียน วัน ฟุง ระบุว่า การเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ยจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย ประการแรก การเพิ่มรายได้จากภาษีนำเข้าจะช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณ พร้อมกับรักษาระดับราคาขายภายในประเทศ เกษตรกรจะมีโอกาสขอให้ผู้ประกอบการขายปุ๋ยในราคาใหม่ที่ต่ำลง โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการปุ๋ยต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และหักต้นทุนปัจจัยการผลิตเพื่อลดราคาขาย

ประการที่สอง เรากำลังมุ่งหน้าสู่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจเกษตรกรรมในชนบท ปัจจุบันมีวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนมากลงทุนในพื้นที่ชนบท และภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ของวิสาหกิจปุ๋ยสามารถนำมาหักลดหย่อนภาษีปัจจัยการผลิตได้

ประการที่สาม มีวิสาหกิจที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตสินค้าที่ต้องเสียภาษี 5% แต่เสียภาษีนำเข้า 10% ซึ่งก่อนหน้านี้มีปุ๋ย ยาฆ่าแมลง ยา และอุปกรณ์ต่างๆ ภาษีขายต่ำกว่าภาษีนำเข้า ซึ่งรัฐได้คืนให้แก่วิสาหกิจเหล่านี้ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียเงินทุน ปัจจุบันมีภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าที่ไม่สามารถหักลดหย่อนภาษีได้เกือบ 100,000 พันล้านดอง ซึ่งอยู่ในวิสาหกิจที่บันทึกบัญชีเดบิตในบัญชี 133 ภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าสามารถหักลดหย่อนภาษีได้ แต่ไม่สามารถหักลดหย่อนภาษีได้ ถือเป็นการสูญเสียเงินทุน บทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มนี้จะช่วยให้วิสาหกิจต่างๆ ดีขึ้น

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/ap-thue-gia-tri-gia-tang-de-ho-tro-doanh-nghiep-152633.html