นาย Tran Thanh Hai รองอธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวเปิดการประชุมว่า คลองสุเอซเป็นหนึ่งในจุดยุทธศาสตร์ที่เชื่อมโยงทะเลเมดิเตอร์เรเนียนกับทะเลแดง
ทะเลแดงและคลองสุเอซเป็นเส้นทางลัดสำหรับเรือที่ผ่านท่าเรือในยุโรป ชายฝั่งตะวันออกของทวีปอเมริกา ไปยังท่าเรือในเอเชียใต้ แอฟริกาตะวันออก และโอเชียเนีย เส้นทางนี้เป็นหนึ่งในเส้นทางเดินเรือที่สำคัญที่สุดของโลก คิดเป็นประมาณ 12% ของปริมาณการเดินเรือทั้งหมดทั่วโลก
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปลายปี 2566 เป็นต้นมา เนื่องมาจากความขัดแย้งในภูมิภาคทะเลแดง ทำให้สายการเดินเรือหลายแห่งต้องเปลี่ยนเส้นทางการเดินเรือ ไม่ได้ผ่านคลองสุเอซ แต่อ้อมแหลมกู๊ดโฮป ทำให้การเดินทางของเรือยาวนานขึ้นกว่าเดิม 10 ถึง 15 วัน
นอกจากข้อจำกัดต่อเรือที่ผ่านคลองปานามาอันเนื่องมาจากภัยแล้ง (เอลนีโญ) แล้ว เหตุการณ์ล่าสุดในทะเลแดงยังส่งผลกระทบเชิงลบต่ออุตสาหกรรมการเดินเรือทั่วโลก รวมทั้งยังส่งผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามโดยตรงมากที่สุดกับยุโรปและอเมริกาเหนือ
จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารแจ้งและแนะนำสมาคม ผู้ประกอบการบริการด้านโลจิสติกส์ รวมถึงผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขต่างๆ เพื่อจำกัดผลกระทบของสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในภูมิภาคทะเลแดง นับตั้งแต่ปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566
ในปี พ.ศ. 2566 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมของเวียดนามกับยุโรปอยู่ที่ 71.14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมูลค่าการส่งออกรวมของอเมริกาเหนืออยู่ที่ 122.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมของทั้งสองภูมิภาคคิดเป็น 28.4% ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมของประเทศในปี พ.ศ. 2566 ดังนั้นจึงเห็นได้ว่าผลกระทบของความขัดแย้งในทะเลแดงต่อเวียดนามนั้นไม่น้อย
ผลกระทบเชิงลบที่เกิดขึ้นทันทีบางส่วน ได้แก่ อัตราค่าระวางที่เพิ่มขึ้น ปัญหาที่ร้ายแรงกว่านั้นคือปัญหาการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์เปล่า ระยะเวลาการขนส่งที่นานขึ้น และผลกระทบต่อความสามารถในการตอบสนองคำสั่งซื้อนำเข้าและส่งออก นอกจากนี้ ต้นทุนการขนส่งและราคาน้ำมันที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบแบบโดมิโนต่อราคาสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ และเพิ่มความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจและ ภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก
ในการประชุม ผู้บริหาร ผู้แทนสมาคมและธุรกิจที่เกี่ยวข้องโดยตรงได้รายงานและแบ่งปันข้อมูลที่เป็นประโยชน์ เสนอแนะปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้น แสดงความคิดเห็นและประเมินสถานการณ์ ตลอดจนเสนอแนวทางแก้ไข ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดีเพื่อช่วยให้ธุรกิจของเวียดนามลดผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากความขัดแย้งในทะเลแดง ตลอดจนใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ หากมี
ตลาดอเมริกาและยุโรปคิดเป็นประมาณ 50% ของมูลค่าการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มทั้งหมดของเวียดนาม คุณเจือง วัน กัม รองประธานและเลขาธิการสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม (VITAS) กล่าวว่า ปัจจุบันผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมกำลังดำเนินการนำเข้าแบบ CIF และส่งออกแบบ FOB ดังนั้นจึงไม่มีผลกระทบโดยตรงในทันทีมากนัก เนื่องจากคำสั่งซื้อที่ลงนามแล้ว ธุรกิจการผลิตและการส่งออกมักจะรับผิดชอบเฉพาะสินค้าที่บรรทุกขึ้นเรือเท่านั้น ขั้นตอนต่อไปจะเป็นความรับผิดชอบของสายการเดินเรือและลูกค้า
อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดความเสี่ยง จำเป็นต้องมีการแบ่งปัน หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ลูกค้าจะขอให้ผู้ขายแบ่งปันบางสิ่งบางอย่างเพื่อลดความสูญเสีย ในทางกลับกัน โดยปกติแล้วจะไม่มีสถานการณ์ฉับพลันเช่นนี้ ลูกค้ามักขอให้จัดส่งอย่างรวดเร็ว และเมื่อระยะเวลาการจัดส่งถูกขยายจาก 10 วันเป็น 15 วัน ก็จะทำให้ระยะเวลาการผลิตสั้นลง ส่งผลให้ธุรกิจการผลิตต้องกดดันให้ส่งมอบสินค้าให้ตรงเวลา
“สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือสถานการณ์ที่ไม่อาจคาดเดาได้ว่าจะสิ้นสุดลงเมื่อใด หากสถานการณ์ยังคงดำเนินต่อไป ลูกค้าจะหยิบยกประเด็นเรื่องการแชร์ค่าจัดส่งเพิ่มเติมสำหรับคำสั่งซื้อครั้งต่อไปขึ้นมาพิจารณาอย่างแน่นอน ดังนั้น สิ่งที่ธุรกิจต่างๆ ให้ความสำคัญคือการได้รับข้อมูลที่รวดเร็วและทันท่วงที เพื่อให้สามารถเจรจาต่อรองสำหรับคำสั่งซื้อครั้งต่อไปได้ เพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับธุรกิจ” คุณ Truong Van Cam กล่าว พร้อมเรียกร้องให้บริษัทขนส่งที่มีค่าบริการเพิ่มเติม (หากมี) หรือมีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับต้นทุน ต้องมีความโปร่งใส และให้ข้อมูลที่รวดเร็วและทันท่วงที เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ มีแนวทางในการรับมือกับสถานการณ์
ในภาคอุตสาหกรรมอาหารทะเล คุณเหงียน ฮว่าย นาม รองเลขาธิการสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) กล่าวว่า ความตึงเครียดในทะเลแดงเป็นเรื่องที่ภาคธุรกิจกังวล เพราะนอกจากผลกระทบจากต้นทุนที่สูงขึ้นแล้ว ยังมีผลกระทบตามมาอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราไม่ทราบว่าสถานการณ์นี้จะยืดเยื้อไปอีกนานเท่าใด ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อคำสั่งซื้อในอนาคต หรือต้นทุนที่ภาคธุรกิจต้องนำมาคำนวณเป็นราคาสินค้า
ในแง่ของต้นทุนรวมของการขนส่งสินค้าหนึ่งตู้คอนเทนเนอร์ในช่วงเดือนที่ผ่านมา อัตราค่าขนส่งสินค้าไปยังชายฝั่งตะวันตกเพิ่มขึ้น 70% แต่อัตราค่าขนส่งสินค้าแช่แข็งไปยังยุโรปเพิ่มขึ้นเกือบสี่เท่า เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ นอกจากความยากลำบากในการปฏิเสธคำสั่งซื้อส่งออกแล้ว ความตึงเครียดในทะเลแดงยังเพิ่มความยากลำบากให้กับอุตสาหกรรมเหล่านี้อีกด้วย
นายเหงียน ฮว่าย นาม แสดงความขอบคุณต่อการมีส่วนร่วมของ 3 กระทรวงในการจัดการประชุมครั้งนี้ และขอข้อมูลเพิ่มเติม พร้อมกันนี้ เขายังกล่าวว่า สิ่งที่บริษัทส่งออกและหน่วยงานภาครัฐให้ความสนใจมากที่สุดคือความร่วมมือ การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสายการเดินเรือในปัจจุบัน ซึ่งเป็นหนึ่งในจุดเชื่อมโยงที่สำคัญในกิจกรรมการนำเข้า-ส่งออก
“บริษัทเดินเรือส่วนใหญ่กำลังเปลี่ยนเส้นทางการเดินเรือรอบแหลมกู๊ดโฮป เนื่องจากการนำเข้าและส่งออกจะลดลง 30-40% ในปี 2566 ซึ่งหมายความว่าบริษัทเดินเรือจะลดจำนวนเรือแม่ลง ประกอบกับความตึงเครียดในทะเลแดง ระยะเวลาการขนส่งจากเอเชียไปยังยุโรปจะขยายออกไปอีก 14 วัน ส่งผลให้ความล่าช้าเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า” นายเหงียน ฮว่าย นาม กล่าว
ในภาคเกษตรกรรม คุณฮวง ถิ เหลียน ประธานสมาคมพริกไทยและเครื่องเทศเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันสินค้าประเภทนี้ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปคิดเป็น 20% ในอนาคต ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปจะยังคงมุ่งเน้นไปที่สินค้าเกษตร ซึ่งผลิตภัณฑ์พริกไทยและเครื่องเทศมีความได้เปรียบเหนือคู่แข่งโดยสิ้นเชิง ความขัดแย้งในทะเลแดงมีมูลค่าการส่งออกสินค้าเกษตรต่ำแต่ได้รับผลกระทบอย่างมาก
“มีธุรกิจหลายแห่งที่บรรทุกสินค้าลงเรือตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2566 แต่ภายในวันที่ 5 มกราคม 2567 หรือ 15 วันหลังจากบริษัทเดินเรือได้ออกเดินเรือแล้ว ได้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 2,000 ดอลลาร์สหรัฐ/ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมโดยพลการ โดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า โดยไม่มีการเจรจาหรือตกลงกัน ทำให้ผู้ส่งออกตกอยู่ในสถานะ “ปลาบนเขียง”” คุณฮวง ถิ เหลียน เล่าว่าพฤติกรรมของบริษัทเดินเรือไม่โปร่งใส ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ และไม่เหมาะสม
คุณเหลียนยังกล่าวอีกว่า หากธุรกิจไม่ชำระค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้ พวกเขาจะส่งค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการชำระเงินล่าช้าภายใน 1 สัปดาห์ หากไม่ชำระค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม (2,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ตามที่บริษัทขนส่งเรียกร้อง ซึ่งทำให้ธุรกิจยิ่งหงุดหงิดมากขึ้น ปัจจุบัน ค่าจัดส่งสินค้าไปยังตลาดสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 5-6 เท่า ดังนั้น สมาคมพริกไทยและเครื่องเทศเวียดนามจึงเสนอให้มีมาตรการลงโทษบริษัทขนส่ง ไม่ให้บริษัทขนส่งขึ้นหรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียมโดยพลการ
เกี่ยวกับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือ ผู้แทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบัน ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146 สายการเดินเรือต้องประกาศอัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมบนเว็บไซต์ของสายการเดินเรือและแจ้งให้ลูกค้าทราบ หากมีการเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มอัตราค่าบริการ ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า 15 วัน หากสายการเดินเรือขึ้นอัตราค่าบริการเพิ่มเติมโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า และหากสายการเดินเรือใช้อัตราค่าบริการที่ไม่ถูกต้อง ธุรกิจจะต้องส่งรายงานไปยังสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนาม สำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างเหมาะสมในกรณีที่สายการเดินเรือและธุรกิจละเมิดกฎระเบียบการแจ้งราคาตามกฎหมาย
ปัจจุบัน ข้อมูลจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามระบุว่า อัตราค่าระวางเรือยังคงสูงอยู่ นับตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 อัตราค่าระวางเรือสำหรับตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเลไปยังสหรัฐอเมริกาและแคนาดาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 โดยอัตราค่าระวางเรือไปยังฝั่งตะวันตกเพิ่มขึ้นจาก 1,850 ดอลลาร์สหรัฐ/ตู้คอนเทนเนอร์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 เป็น 2,873 - 2,950 ดอลลาร์สหรัฐ/ตู้คอนเทนเนอร์ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 (เพิ่มขึ้น 55% - 60%) ส่วนอัตราค่าระวางเรือไปยังฝั่งตะวันออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 อยู่ที่ 2,600 ดอลลาร์สหรัฐ/ตู้คอนเทนเนอร์ เพิ่มขึ้นเป็น 4,100 - 4,500 ดอลลาร์สหรัฐ/ตู้คอนเทนเนอร์ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 (เพิ่มขึ้น 58 - 73%)
อัตราค่าระวางขนส่งไปยังยุโรปเพียงแห่งเดียวเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 โดยอัตราค่าระวางขนส่งไปยังฮัมบูร์กเพิ่มขึ้นจาก 1,200 - 1,300 ดอลลาร์สหรัฐในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 เป็น 4,350 - 4,450 ดอลลาร์สหรัฐในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 กล่าวกันว่าธุรกิจในยุโรปได้รับผลกระทบมากที่สุด เนื่องจากห่วงโซ่อุปทานของพวกเขาขึ้นอยู่กับเส้นทางผ่านทะเลแดงเป็นอย่างมาก
ข้อมูลการขนส่งแบบเรียลไทม์ที่จัดทำโดยแพลตฟอร์ม PortWatch ซึ่งเป็นโครงการร่วมทุนระหว่างกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด แสดงให้เห็นว่าปริมาณสินค้าที่ผ่านคลองสุเอซ (ซึ่งเชื่อมทะเลแดงกับทะเลเมดิเตอร์เรเนียน) ในจังหวัดดังกล่าวเมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2567 ลดลงร้อยละ 37 ขณะที่ปริมาณสินค้าที่ผ่านแหลมกู๊ดโฮปเพิ่มขึ้นร้อยละ 54 ในช่วงเวลาเดียวกัน
เพื่อตอบสนองและลดผลกระทบเชิงลบของสถานการณ์ทะเลแดงต่อกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกและการขนส่งสินค้าที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจของเวียดนาม หน่วยงานบริหารจัดการ สมาคม และวิสาหกิจต่างๆ ยังได้เสนอให้คงอัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมการขนส่ง การไหลเวียนของสินค้าและเส้นทางเลือก การกระจายแหล่งจัดหาสินค้า การให้ความสำคัญกับการเจรจาสัญญาการขายและสัญญาประกันภัยอย่างใกล้ชิดตามสถานการณ์ การเสริมสร้างการประสานงาน การแลกเปลี่ยนข้อมูล การประเมินสถานการณ์และการตอบสนองต่อสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันในอนาคต การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ การพัฒนาแผนป้องกันและตอบสนองอย่างรวดเร็ว
นายเจิ่น ถั่น ไห่ ยืนยันว่าความขัดแย้งในทะเลแดงไม่ใช่ปัญหาที่ประเทศใดประเทศหนึ่งสามารถแก้ไขได้ และเวียดนามก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงผลกระทบได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยการรับรู้ข้อมูลอย่างรวดเร็วที่สุด คาดการณ์ผลกระทบได้อย่างแม่นยำที่สุด และดำเนินมาตรการรับมือที่เหมาะสม เราสามารถมุ่งลดผลกระทบด้านลบของปัญหาระดับโลกนี้ให้เหลือน้อยที่สุด และอาจเปลี่ยน “อันตราย” ให้เป็น “โอกาส” สำหรับบางอุตสาหกรรมได้
กรมนำเข้า-ส่งออก และหน่วยงานร่วม ตลอดจนกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง จะทำการรับและศึกษาข้อมูลและข้อเสนอแนะจากหน่วยงานต่างๆ พร้อมทั้งติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เพื่อเสนอแนะต่อหัวหน้ากระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อผู้บริหารระดับสูง เพื่อจัดหาแนวทางแก้ไขปัญหาสนับสนุนที่จำเป็นสำหรับภาคธุรกิจ
ทางด้านสายการเดินเรือ คุณ Tran Thanh Hai ได้เสนอแนะว่าในบริบทปัจจุบัน จำเป็นต้องรักษาเส้นทางการเดินเรือและนำตู้คอนเทนเนอร์เปล่ากลับมา เพื่อรับรองกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของวิสาหกิจเวียดนาม ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการจดทะเบียน อัตราค่าระวาง และค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอย่างเหมาะสม ควรพิจารณาความเป็นไปได้ในการขนส่งหลายรูปแบบ เช่น ทางรถไฟ ทางทะเล และทางอากาศ ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยการผสมผสานหน่วยการขนส่งที่หลากหลายเพื่อรับมือกับผลกระทบจากความตึงเครียดในทะเลแดง
“เกี่ยวกับปัญหาค่าธรรมเนียมที่ยังไม่ได้ระบุหรือประกาศไว้ เราขอให้สมาคมและภาคอุตสาหกรรมรายงานให้สำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามดำเนินการ” นาย Tran Thanh Hai กล่าว
สมาคมและภาคอุตสาหกรรมจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด ประสานงานกับกระทรวง ภาคส่วน และบริษัทโลจิสติกส์ เพื่อสนับสนุนและช่วยเหลือผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศ ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดและดำเนินการเชิงรุกเพื่อรับมือกับสถานการณ์
หนังสือพิมพ์ Thu Trang/Tin Tucแหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)