บทเรียนที่ 1: การทำลาย "คอขวด" ของทรัพยากรบุคคลดิจิทัล

มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ระบุว่า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านดิจิทัลเป็นหนึ่งในภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ที่จะเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่งด้านเทคโนโลยีดิจิทัล

ทีมวิศวกรรม AI ของ VNPT คว้ารางวัลชนะเลิศในการแข่งขันประมวลผลภาพ AI ชั้นนำของโลก - AI City Challenge 2024

เป็นครั้งแรกที่พลังนี้ถูกวางให้เป็นหัวใจสำคัญของกฎหมายอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล โดยมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษมากมายสำหรับผู้เรียนและผู้เชี่ยวชาญ นับเป็นก้าวสำคัญในระดับสถาบันที่ช่วยขจัด "อุปสรรค" ที่ใหญ่ที่สุดในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล อย่างไรก็ตาม เพื่อดึงดูดและบ่มเพาะบุคลากรที่มีความสามารถ นโยบายต่างๆ จำเป็นต้องควบคู่ไปกับสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นจริง เปิดกว้าง และสร้างสรรค์

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะมีผลบังคับใช้ สิ่งสำคัญคือต้องผลักดันนโยบายให้เป็นรูปธรรม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่น่าดึงดูดเพียงพอสำหรับบุคลากรที่มีความสามารถและบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลคุณภาพสูงที่ต้องการคงไว้

ข้อเสนอที่ครอบคลุมสำหรับผู้เรียนและผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี

การออกนโยบายสิทธิพิเศษที่ครอบคลุมสำหรับนักศึกษาและแรงงานในสาขาเทคโนโลยีดิจิทัลเป็นครั้งแรกของเวียดนาม (ตั้งแต่การยกเว้นค่าเล่าเรียน ค่าครองชีพ ไปจนถึงกลไกการจ้างงานที่ยืดหยุ่น) ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพเชิงรุกตั้งแต่เริ่มต้น ศาสตราจารย์ ดร. ตู มินห์ เฟือง ประธานสภาสถาบันเทคโนโลยีไปรษณีย์และโทรคมนาคม กล่าวว่า "นโยบายนี้มีความเฉพาะเจาะจง ปฏิบัติได้จริง และสร้างแรงจูงใจที่ชัดเจนในการดึงดูดนักศึกษาที่มีความสามารถและหลงใหลในเทคโนโลยีอย่างแท้จริง" เขากล่าวว่าสถาบันฝึกอบรมสามารถใช้ประโยชน์จากนโยบายใหม่นี้ ร่วมกับจุดแข็งที่มีอยู่ เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลยังเปิดกลไกในการส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่ "ก้าวข้าม" อุปสรรคเชิงสถาบัน รัฐมุ่งมั่นที่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการฝึกอบรมที่ทันสมัย ตั้งแต่ห้องปฏิบัติการ ซอฟต์แวร์ลิขสิทธิ์ อุปกรณ์ ไปจนถึงแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน เพื่อเชื่อมโยงการฝึกอบรม การวิจัย และการประยุกต์ใช้จริงอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสำคัญๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ บิ๊กดาต้า และสินทรัพย์ดิจิทัล

ประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตคือนโยบายสิทธิพิเศษที่ครอบคลุมสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ ( กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ) เหงียน คาค ลิช กล่าวว่าผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติจะได้รับบัตรพำนักชั่วคราว 5 ปี คู่สมรสและบุตรที่อายุต่ำกว่า 18 ปีจะได้รับสิทธิเช่นเดียวกัน ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 5 ปี แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำโดยไม่มีเงื่อนไขอาวุโสหรือเงื่อนไขการวางแผน และได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย เงื่อนไขการวิจัย และรางวัล... นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 221/2025/ND-CP ยกเว้นวีซ่าเป็นระยะเวลาจำกัดสำหรับกลุ่มพิเศษที่ทำหน้าที่พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รายชื่อดังกล่าวประกอบด้วยนักวิชาการ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ อาจารย์ หัวหน้าวิศวกร ทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลคุณภาพสูง แขกของสถาบัน โรงเรียน บริษัทขนาดใหญ่ และผู้นำของบริษัทและวิสาหกิจชั้นนำของโลก...

สัญญาณเชิงบวกคือพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 179/2024/ND-CP ได้วางรากฐานสำหรับนโยบายส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงในภาครัฐ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าจำเป็นต้องขยายกลไกที่ยืดหยุ่นสำหรับทรัพยากรมนุษย์ไปสู่ภาคเอกชน สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยต่อไป

สร้างแรงผลักดันให้กับทรัพยากรบุคคลดิจิทัลคุณภาพสูง

ปัจจุบันประเทศไทยมีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลมากกว่า 75,000 แห่ง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการเงิน ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2568 รายได้รวมของอุตสาหกรรมนี้สูงถึงเกือบ 2.3 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นเกือบ 21% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และบรรลุแผนประจำปีแล้ว 54%

นอกจากแรงจูงใจจากสถาบันแล้ว การนำไปปฏิบัติจริงในองค์กร มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัยต่างๆ แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างเฉพาะเจาะจงในการบ่มเพาะและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ สถานประกอบการหลายแห่งได้ร่วมมือกับองค์กรเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาห้องปฏิบัติการปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์ไมโครชิป และแพลตฟอร์มบิ๊กดาต้า ซึ่งช่วยลดช่องว่างระหว่างการฝึกอบรมและการประยุกต์ใช้ มีการลงทุนงบประมาณขั้นต่ำ 20% สำหรับวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม (เทียบเท่า 10,000 พันล้านดอง/ปี) ในพื้นที่นี้ เพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ

มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่เปลี่ยนจากการวิจัยขั้นพื้นฐานไปสู่การแก้ปัญหาเชิงปฏิบัติอย่างเข้มแข็ง โดยมีนักวิทยาศาสตร์มากกว่า 3,000 คน ขณะนี้กำลังดำเนินนโยบายต่างๆ เช่น การสร้างกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง การให้ทุนการศึกษาเต็มเวลา การดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และการจัดตั้งสถาบันวิจัยใหม่ๆ รองศาสตราจารย์ ดร. ฝ่าม เบา ซอน รองอธิการบดีของมหาวิทยาลัย กล่าวว่า นอกเหนือจากการกำหนดสาขาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 8 สาขา และการจัดตั้งอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงแล้ว สิ่งสำคัญที่สุดในขณะนี้คือการจัดตั้งสถาบันต่างๆ อย่างแน่วแน่ เพื่อให้มหาวิทยาลัยสามารถเป็นศูนย์กลางในการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ

อย่างไรก็ตาม ปัญหาสำคัญที่สุดยังคงเป็นการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเทคโนโลยีหลัก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และเซมิคอนดักเตอร์ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จของกลยุทธ์ระยะยาว ธุรกิจหลายแห่ง โดยเฉพาะสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีในประเทศ ประสบปัญหาในการสรรหาวิศวกรที่มีคุณภาพ เนื่องจากขาดแคลนทั้งทรัพยากรบุคคลและทักษะเฉพาะทาง รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ลอง เกียง รองผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีสารสนเทศ สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม กล่าวว่า นี่เป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดในการพัฒนาผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีร่วมกับแบรนด์เวียดนาม สถิติแสดงให้เห็นว่าความต้องการวิศวกรเทคโนโลยีขั้นสูงในแต่ละปีสูงถึง 50,000-60,000 คน นอกจากนี้ เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทายในการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ ธุรกิจเวียดนามส่วนใหญ่นำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้และพัฒนา ความสามารถในการเชี่ยวชาญเทคโนโลยีของธุรกิจเวียดนามยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีใหม่ๆ...

ควบคู่ไปกับกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังดำเนินนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อบรรลุเป้าหมายในการดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีความสามารถ ไม อันห์ ฮอง รองอธิบดีกรมองค์กรและบุคลากร (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) กล่าวว่า กลไก "เกินกรอบ" ในด้านเงินเดือน ที่อยู่อาศัย และสภาพการทำงาน ถือเป็นก้าวสำคัญ แต่ไม่ควรถือเป็นสิทธิพิเศษ แต่เป็นเงื่อนไขขั้นต่ำที่ทำให้บุคลากรรู้สึกมั่นใจในความมุ่งมั่นของตน เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตและการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ

เพื่อให้นโยบายใหม่ข้างต้นมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง เวียดนามจำเป็นต้องปฏิรูปกลไกการจ้างบุคลากรที่มีความสามารถอย่างจริงจัง ดร. ตรัน วัน ไค รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องพัฒนาโครงการระดับชาติเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถให้เข้าร่วมในโครงการสำคัญๆ โดยมีเงื่อนไขการทำงานและสวัสดิการที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เวียดนามมีข้อได้เปรียบจากเครือข่ายปัญญาชนเชื้อสายเวียดนามกว่า 600,000 คนในต่างประเทศ ซึ่งเป็นทรัพยากรอันมีค่าที่ยังไม่เชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศจำนวนมากก็ยินดีที่จะเดินทางมาเวียดนามเพื่อทำงานหากมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าจีนได้ดำเนินโครงการ "พันคนเก่ง" ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551 ด้วยงบประมาณจำนวนมากเพื่อดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำให้กลับมา ซึ่งจะช่วยยกระดับการวิจัยภายในประเทศ สิงคโปร์กำลังสร้างศูนย์กลางการวิจัยและพัฒนาระดับโลก เช่น ไบโอโปลิส ซึ่งนักวิทยาศาสตร์ 70% เป็นชาวต่างชาติ ด้วยสภาพแวดล้อมที่เป็นนวัตกรรมและสถาบันที่เปิดกว้าง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

TRA MY - HUY LIEN

ที่มา: https://nhandan.vn/bai-1-pha-the-nut-that-nhan-luc-so-post900628.html