มอนทาน่าเป็นผู้ยิงนัดแรก

ข้อห้ามมีอะไรบ้าง?

ผู้ว่าการรัฐเกร็ก จิอันฟอร์เต ลงนามในร่างกฎหมายห้าม TikTok ให้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม หลังจากที่สภานิติบัญญัติรัฐมอนแทนาได้ผ่านร่างกฎหมายนี้เมื่อเดือนที่แล้ว มอนแทนากลายเป็นรัฐแรกในสหรัฐอเมริกาที่สั่งห้าม TikTok ซึ่งเป็นแอปพลิเคชันที่มีผู้ใช้มากกว่า 150 ล้านคนในประเทศ

คำสั่ง tiktok cam ในรัฐมอนทานาคืออะไรและสามารถทำได้หรือไม่ ภาพที่ 1 — เกร็ก จิอันฟอร์เต ผู้ว่าการรัฐมอนแทนา ได้ลงนามในร่างกฎหมายห้าม TikTok ไม่ให้ดำเนินการในรัฐ และห้ามดาวน์โหลดแอปดังกล่าว ภาพ: วอลล์สตรีทเจอร์นัล

กฎหมายที่เพิ่งประกาศใช้ในรัฐมอนแทนาจะห้ามไม่ให้ร้านค้าแอปอย่าง Google และ Apple นำเสนอแอป TikTok ให้ดาวน์โหลดภายในรัฐมอนแทนา TikTok และร้านค้าแอปจะถูกปรับวันละ 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ หากฝ่าฝืนกฎหมายนี้ ส่วนผู้ใช้ TikTok รายบุคคลจะไม่ถูกลงโทษ

เพื่อตอบสนองต่อการแบนของมอนทานา TikTok ซึ่งเป็นของบริษัทเทคโนโลยีจีน ByteDance กล่าวในแถลงการณ์ว่าร่างกฎหมายดังกล่าว "ละเมิดสิทธิตามการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 1 ของชาวมอนทานา" และเสริมว่า "ร่างกฎหมายนี้จะปกป้องสิทธิของผู้ใช้ของเราทั้งภายในและภายนอกมอนทานา"

“จิอันฟอร์เตลงนามในร่างกฎหมายที่ละเมิดสิทธิตามบทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 ของชาวมอนแทนา โดยการสั่งห้าม TikTok อย่างผิดกฎหมาย” โฆษกของ TikTok กล่าวในแถลงการณ์ แม้บริษัทจะไม่ได้ระบุว่ามีแผนจะดำเนินการทางกฎหมายหรือไม่ แต่ TikTok เคยกล่าวไว้ในแถลงการณ์ก่อนหน้านี้ว่า “ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของร่างกฎหมายนี้จะถูกตัดสินโดยศาล”

คำสั่งห้ามของรัฐมอนทาน่ามีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 อย่างไรก็ตาม การท้าทายทางกฎหมายใดๆ อาจส่งผลให้วันเริ่มต้นคำสั่งห้ามล่าช้าออกไป

ยังไม่ชัดเจนว่าจะมีการบังคับใช้คำสั่งห้ามนี้อย่างไร หรือจะเกิดอะไรขึ้นกับชาวมอนแทนาที่ดาวน์โหลดแอปนี้ก่อนวันที่ 1 มกราคม ยังคงมีคำถามที่ยังไม่มีคำตอบว่าชาวมอนแทนาสามารถใช้วิธีแก้ปัญหา เช่น เครือข่ายส่วนตัวเสมือน เพื่อทำให้อุปกรณ์ของพวกเขาดูเหมือนอยู่นอกรัฐได้หรือไม่

เมื่อถูกถามถึงรายละเอียด เชลลีย์ แวนซ์ วุฒิสมาชิกรัฐรีพับลิกันที่สนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ กล่าวว่าความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎหมายจะตกอยู่ที่ TikTok เอง

เสียงคัดค้าน

แต่ทันทีที่กฎหมายนี้ได้รับการอนุมัติ กฎหมายของรัฐมอนแทนาก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จาก TikTok และกลุ่มผู้สนับสนุนเสรีภาพในการพูดในสหรัฐอเมริกา สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน (ACLU) ซึ่งเป็นองค์กรนอกภาค รัฐ ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและได้รับการยกย่องอย่างสูงในการปกป้องสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล เรียกการห้ามของมอนแทนาว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ

“ด้วยการห้ามนี้ ผู้ว่าการรัฐ Gianforte และสภานิติบัญญัติของรัฐมอนทานาได้เพิกเฉยต่อสิทธิเสรีภาพในการพูดของชาวมอนทานาหลายแสนคนซึ่งใช้แอปนี้เพื่อแสดงออกถึงตัวตน รวบรวมข้อมูล และดำเนินธุรกิจขนาดเล็กของตน” Keegan Medrando ผู้อำนวยการนโยบายระดับท้องถิ่นของ ACLU กล่าวในแถลงการณ์

“มอนทาน่าจะต้องเจอกับช่วงเวลาที่ยากลำบากมากในการโน้มน้าวศาลว่าการห้ามในลักษณะนี้สอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่ง” จามีล จาฟเฟอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านรัฐธรรมนูญแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียกล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้ว่าการรัฐ Gianforte ระบุในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคมว่า มอนทานากำลังดำเนินการ "เด็ดขาดที่สุดในบรรดารัฐอื่นๆ ในการปกป้องข้อมูลส่วนตัวและข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อนของชาวมอนทานา"

ไม่นานหลังจากที่สมาชิกรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว Gianforte ก็พยายามแก้ไขเพื่อขยายขอบเขตของกฎหมายเพื่อให้สามารถนำไปใช้กับแอปโซเชียลมีเดียทั้งหมดที่ให้ข้อมูลแก่คู่แข่งต่างชาติ ไม่ใช่แค่ TikTok เท่านั้น

โฆษกสำนักงานผู้ว่าการรัฐมอนแทนากล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงที่เสนอมามีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย แต่จิอันฟอร์เตได้รับร่างกฎหมายดังกล่าวในช่วงท้ายของการประชุมสภานิติบัญญัติ จึงไม่มีเวลาที่จะรวมการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นเข้ากับร่างกฎหมาย

ผู้ว่าการรัฐจานฟอร์เตยังสั่งห้ามไม่ให้นำแอปโซเชียลมีเดียทั้งหมดที่เชื่อมโยงกับศัตรูต่างชาติมาใช้กับอุปกรณ์ของรัฐบาลและธุรกิจของรัฐในรัฐมอนแทนา จานฟอร์เตได้ระบุตัวอย่างแอปเหล่านี้ไว้ในบันทึกข้อความ ซึ่งรวมถึงแอปส่งข้อความยอดนิยมอย่าง WeChat ซึ่งมีผู้ใช้งานมากกว่า 1 พันล้านคน ทั่วโลก

คดีของมอนทาน่าจะสร้างภาพรวมใหญ่

การท้าทายทางกฎหมายต่อกฎหมายที่มอนทาน่าเพิ่งอนุมัติอาจช่วยให้ทราบว่าศาลจะสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลกลางในการแบน TikTok ซึ่งมีผู้ใช้ 150 ล้านคนในสหรัฐอเมริกาหรือไม่

สมาชิก รัฐสภาสหรัฐฯ ได้เสนอร่างกฎหมายห้าม TikTok ทั่วประเทศ หรือให้อำนาจรัฐบาลมากขึ้นในการดำเนินการดังกล่าว รัฐบาลไบเดนเพิ่งเรียกร้องให้ TikTok แยกตัวออกจากเจ้าของชาวจีน มิฉะนั้นจะถูกแบน

คำสั่ง tiktok cam ในรัฐมอนทานาคืออะไรและสามารถทำได้หรือไม่ ภาพที่ 2 — โชว จื่อ ชิว ซีอีโอ TikTok ให้การต่อสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวของข้อมูลเมื่อต้นปีนี้ ภาพ: NBC

ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายของรัฐมอนแทนากล่าวว่ารัฐมีอำนาจทางกฎหมายในการชนะการท้าทาย สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐมอนแทนาได้อ้างถึงข้อกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติเป็นเหตุผลในการสั่งห้าม TikTok เจ้าหน้าที่รัฐบาลและสมาชิกรัฐสภาบางคนกังวลว่ารัฐบาลจีนอาจสั่งให้ ByteDance บริษัทแม่ของ TikTok ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในกรุงปักกิ่ง ใช้แอปนี้เพื่อสอดแนมชาวอเมริกันหรือเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อ

TikTok ระบุว่าไม่เคยเกิดเหตุการณ์เช่นนี้มาก่อน และจะปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งนี้หากมีการร้องขอในลักษณะเดียวกันนี้ในอนาคต บริษัทแม่ของ TikTok ยังกล่าวอีกว่าได้เสนอแผนมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อปกป้องข้อมูลผู้ใช้ TikTok ในสหรัฐอเมริกา

การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 ของสหรัฐอเมริกาคุ้มครองเสรีภาพในการพูด แต่ไม่ได้ครอบคลุมโดยสมบูรณ์ ความกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติและประเด็นอื่นๆ อาจเป็นเหตุผลสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลในการควบคุมการพูด

ตัวอย่างเช่น ในปี 2010 ศาลฎีกาสหรัฐฯ ได้ยืนยันกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้าม "การสนับสนุนทางวัตถุ" แก่องค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ และแม้กระทั่งให้คำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมที่ถูกกฎหมาย แม้จะมีการโต้แย้งว่ามาตรการดังกล่าวละเมิดเสรีภาพในการพูดก็ตาม

หรืออีกกรณีหนึ่ง ในปี พ.ศ. 2529 ศาลฎีกาได้มีคำสั่งให้ปิดร้านหนังสือสำหรับผู้ใหญ่แห่งหนึ่ง เนื่องจากร้านหนังสือดังกล่าวเอื้อต่อการค้าประเวณี ร้านหนังสือดังกล่าวโต้แย้งว่าคำสั่งดังกล่าวละเมิดบทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 แต่คำคัดค้านนั้นไม่ถูกต้อง

โจเอล เธเยอร์ ทนายความผู้ดำเนินการสถาบันดิจิทัลโปรเกรส ซึ่งเป็นสถาบันคลังสมอง กล่าวว่าศาลฎีกาตัดสินเกี่ยวกับพฤติกรรมของร้านหนังสือ ไม่ใช่เนื้อหาของร้าน เขากล่าวว่าเหตุการณ์เดียวกันนี้เกิดขึ้นในรัฐมอนแทนา ซึ่งรัฐกำลังควบคุมพฤติกรรมของ TikTok เช่น ความสัมพันธ์กับบริษัทแม่อย่าง ByteDance “แต่คำถามคือ ศาลจะพิจารณากฎหมายของรัฐมอนแทนาเพื่อควบคุมพฤติกรรมหรือคำพูดหรือไม่” เธเยอร์กล่าว

เห็นได้ชัดว่าเส้นทางสู่การแบน TikTok ในรัฐมอนแทนายังคงเต็มไปด้วยอุปสรรคมากมาย แต่อาจนำไปสู่มาตรการควบคุม TikTok ที่ครอบคลุม เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลผู้ใช้แอปนี้กำลังกลายเป็นประเด็นร้อน ไม่เพียงแต่ในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย

เหงียน ข่านห์

แหล่งที่มา