รายงานการเมืองที่ก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่ง มติสามารถเข้าสู่ชีวิตได้ทันที

ตามที่รองผู้อำนวยการสถาบันการสร้างพรรค - รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน กวง กล่าวว่า ร่างรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 ที่จะนำเสนอต่อการประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14 มีองค์ประกอบใหม่ที่ก้าวล้ำ ปฏิวัติวงการ และไม่เคยมีมาก่อน

ประเด็นใหม่ประการแรกที่สังเกตเห็นได้คือ ร่างรายงานทางการเมือง ได้รวมเนื้อหาของเอกสารสามฉบับเข้าด้วยกัน ได้แก่ รายงาน ทางการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม และรายงานสรุปการสร้างพรรคการเมือง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในการร่างเอกสาร เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหามีความสอดคล้องกัน

นอกจากรายงานฉบับดั้งเดิมสามฉบับแล้ว ยังมีรายงานฉบับที่สี่ ซึ่งสรุป 40 ปีแห่งนวัตกรรม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2529 จนถึงปัจจุบัน แก่นเรื่องของรายงานทางการเมืองนั้นสั้น แต่สื่อถึงการพึ่งพาตนเอง ความมั่นใจในตนเอง และความเชื่อมั่นในตนเองได้อย่างชัดเจน

เนื้อหาของรายงานฉบับนี้มีความครอบคลุมอย่างกว้างขวาง โดยสืบทอดเจตนารมณ์ของการประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 13 คือการกำหนดเป้าหมายเชิงปริมาณ ยกตัวอย่างเช่น เป้าหมายภายในปี 2573 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางสูง โดยมี GDP อยู่ที่ 8,500 ดอลลาร์สหรัฐ หรือมีเป้าหมายการเติบโตสองหลัก

เมื่อกำหนดเป้าหมายเชิงปริมาณเช่นนี้ การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสก็จะเพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้หน่วยงานที่ดำเนินการมีความรับผิดชอบมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงสามารถใช้สิทธิในการกำกับดูแลได้อย่างง่ายดาย

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกือง กล่าวว่า ด้วยคำขวัญ “ถูกต้อง ครบถ้วน และแม่นยำ” เอกสารนี้จึงสั้น กระชับ เข้าใจง่าย จดจำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย ภาพ: เล อันห์ ดุง

นับเป็นครั้งแรกที่การพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติของรัฐสภาไปปฏิบัติเป็นส่วนหนึ่งของร่างรายงาน แผนปฏิบัติการนี้ระบุภารกิจ ความคืบหน้า ทรัพยากร และเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ รวมถึงกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจง ภายใต้คำขวัญ "ถูกต้อง ครบถ้วน แม่นยำ" เอกสารจึงสั้น กระชับ เข้าใจง่าย จำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย ทำให้สามารถ "นำมติไปปฏิบัติจริง" ได้ทันทีหลังการประชุม โดยไม่ต้องรอขั้นตอนกลาง (เช่น การจัดทำร่างมติให้เป็นรูปธรรม) ซึ่งมักใช้เวลานานถึงครึ่งแรกของวาระ

ความตรงไปตรงมาในร่างฯ ปรากฏชัดเจนในส่วนที่ 1 “การประเมินการปฏิบัติตามข้อมติของสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 และรากฐานประเทศหลังการปฏิรูปประเทศ 40 ปี” ร่างฯ ไม่ได้ใช้คำว่า “ข้อบกพร่อง ” แต่ใช้คำว่า “ ข้อจำกัดและจุดอ่อน”

โดยอ้างถึง “ข้อจำกัดและจุดอ่อน” นอกเหนือจากสาเหตุเชิงวัตถุ (เช่น บริบทระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ผลกระทบร้ายแรงจากการระบาดของโควิด-19 ภัยธรรมชาติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น) ร่างดังกล่าวยังระบุอย่างชัดเจนว่า “ สาเหตุเชิงอัตวิสัยยังคงเป็นสาเหตุหลัก ” (เช่น เนื่องจากความตระหนักรู้ ความเป็นผู้นำ การจัดการ และความสามารถในการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคบางแห่ง หน่วยงานและผู้นำของหน่วยงาน องค์กร และหัวหน้าบางแห่งมีจำกัด จุดอ่อนและข้อบกพร่องหลายประการที่สะสมมาตั้งแต่ก่อนไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง ก่อให้เกิดผลกระทบในระยะยาว ระบบสถาบันไม่ได้พัฒนาไปพร้อมๆ กัน กลายเป็น “คอขวดของคอขวด” เป็นต้น)

คณะบรรณาธิการได้นำเสนอประเด็นสำคัญใหม่ๆ หลายประเด็นในร่างรายงานการเมือง ได้มีการวางรูปแบบการเติบโตใหม่ โดยมี วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก นี่คือหัวใจสำคัญของรูปแบบการพัฒนาประเทศ

ในที่นี้ ผมขอยกตัวอย่างเพิ่มเติม ใน 4 ภารกิจหลักในหัวข้อ “มุมมองและเป้าหมายการพัฒนาประเทศในยุคใหม่” มี 2 ภารกิจที่มีองค์ประกอบใหม่ซึ่งไม่เคยปรากฏในการประชุมครั้งอื่นๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจสำคัญประการที่สอง “การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง” แสดงให้เห็นว่าการเพิ่มองค์ประกอบของ “การปกป้องสิ่งแวดล้อม” ควบคู่ไปกับ “ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม”   เป็นภารกิจสำคัญที่ถือเป็นก้าวสำคัญในการตระหนักรู้ นอกจากนี้ยังเป็นพันธสัญญาเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดให้สิ่งแวดล้อมเป็นมาตรการหนึ่งในนโยบายการพัฒนาทุกฉบับ

ในภารกิจสำคัญประการที่สี่ “ การเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ การส่งเสริมกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็นและสม่ำเสมอ ” ยังได้เพิ่มองค์ประกอบสองประการ คือ “กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ” การเพิ่มองค์ประกอบทั้งสองนี้เข้าไปในกลุ่มภารกิจสำคัญและสม่ำเสมอ ไม่เพียงแต่ช่วยเปลี่ยนแนวคิดเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นกลไกเชิงกลยุทธ์ที่ทำให้กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศกลายเป็นเครื่องมือหลักในการรักษาความมั่นคงแห่งชาติและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ขยายความสามารถในการพัฒนาอย่างมีพลวัตและสร้างสรรค์

โดยยึดหลักมุมมองชี้นำประการแรกที่ระบุไว้ในร่างว่า “ นำ แนวคิดลัทธิมากซ์-เลนิน แนวคิดโฮจิมินห์ และทฤษฎีนวัตกรรมไปประยุกต์ใช้และพัฒนาอย่างมั่นคงและสร้างสรรค์ ” จะเห็นได้ว่านี่เป็นครั้งแรกที่พรรคได้ระบุ “ทฤษฎีนวัตกรรม” ให้เป็นส่วนประกอบของรากฐานอุดมการณ์ของพรรค

การประชุมสมัชชาครั้งที่ 7 ในปีพ.ศ. 2534 ได้กำหนดให้องค์ประกอบที่สอง "ความคิดโฮจิมินห์" เป็นส่วนหนึ่งของรากฐานอุดมการณ์ของพรรค

ในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 ที่จะถึงนี้ ซึ่งเมื่อสรุป 40 ปีแห่งนวัตกรรม ร่างเอกสารที่เพิ่ม "ทฤษฎีบนเส้นทางนวัตกรรม" ให้เป็นองค์ประกอบที่สาม ถือเป็นการพัฒนาที่ทันเวลาและมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์

เมื่อมองย้อนกลับไปที่การประชุมเหล่านั้น จะเห็นได้ว่า “ทฤษฎีนวัตกรรม” ของพรรคมีกระบวนการพัฒนาที่เหมาะสม

ตัวอย่างเช่น รัฐสภาชุดที่ 6 (พ.ศ. 2529) เสนอมุมมองเกี่ยวกับ การพัฒนาเศรษฐกิจสินค้าโภคภัณฑ์หลายภาคส่วน

รัฐสภาครั้งที่ 7 (พ.ศ. 2534) ยืนยันว่า: " การพัฒนาเศรษฐกิจสินค้าโภคภัณฑ์หลายภาคส่วนที่มีแนวโน้มสังคมนิยม ดำเนินการตามกลไกตลาดภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ "

ในการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 9 (พ.ศ. 2544) พรรคได้นำเสนอแนวคิดเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมอย่างเป็นทางการ แนวคิดนี้เรียกว่า “เศรษฐกิจ สินค้าโภคภัณฑ์หลายภาคส่วน ดำเนินงานตามกลไกตลาดภายใต้การบริหารจัดการของรัฐในแนวทางสังคมนิยม ”

โดยทั่วไปแล้ว การเพิ่มเติมนี้แสดงให้เห็นถึงความสมบูรณ์ของการคิดเชิงทฤษฎีของพรรค ความสามารถในการสรุปผลการปฏิบัติและความสามารถในการต่ออายุตนเอง ยืนยันบทบาทความเป็นผู้นำที่ครอบคลุมและชาญฉลาดของพรรค ซึ่งเดินตามแนวทางสังคมนิยมอย่างแน่วแน่ ในเวลาเดียวกันก็เปิดโอกาสให้การพัฒนาที่เป็นพลวัตและสร้างสรรค์สอดคล้องกับความเป็นจริงของประเทศและแนวโน้มของยุคสมัย... จากมุมมองของการวิจัย นี่คือผลงานของพรรคต่อสมบัติทางทฤษฎีของขบวนการคอมมิวนิสต์และกรรมกรระดับนานาชาติ

พรรคอารยะนำประเทศพัฒนา

การเพิ่มเติมในงานสร้างและแก้ไขพรรคยังแสดงถึงการสืบทอดและการพัฒนาให้เข้ากับยุคสมัยอีกด้วย

การประชุมสมัชชาครั้งก่อนๆ กล่าวถึงเพียงการสร้างและแก้ไขพรรคเท่านั้น การประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 ได้เพิ่มหัวข้อ “การสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมือง” ในขณะที่ร่างของการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 เขียนว่า “การเสริมสร้างการสร้าง การแก้ไข และการต่ออายุตนเอง เพื่อให้พรรคของเราเป็นพรรคที่มีจริยธรรมและมีอารยธรรมอย่างแท้จริง…”

เป็นครั้งแรกที่นโยบายการสร้างพรรคการเมืองที่มีอารยธรรมได้รับการระบุให้เป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ เป็นระบบ และเฉพาะเจาะจงในเอกสารการประชุมใหญ่พรรค

นับเป็นก้าวแห่งการพัฒนาที่มีลักษณะเป็นผู้สืบทอดพรรค

พรรคการเมืองจะสามารถนำการปฏิวัติให้ประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อพรรคการเมืองมีอารยะธรรม สะอาด เข้มแข็ง โปร่งใส เป็นประชาธิปไตย และบุกเบิก มีแนวคิดทางวิทยาศาสตร์และทันสมัย ​​มีวิธีการเป็นผู้นำที่เป็นประชาธิปไตยและมีประสิทธิภาพ สามารถฟื้นฟูและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของยุคสมัย ได้รับความไว้วางใจและการสนับสนุนจากประชาชน ดังนั้น พรรคการเมืองที่มีอารยะธรรมจะนำพาประเทศชาติไปสู่การพัฒนา

ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมคือ แม้แต่การขอความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับร่างเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14 ผ่าน VNeID ก็ถือเป็นเรื่องที่มีอารยธรรม การยอมรับคำวิพากษ์วิจารณ์หรือความคิดเห็นที่แตกต่างก็แสดงให้เห็นถึงระดับของอารยธรรมเช่นกัน

ในการสร้างพรรค การทำงานของคณะทำงานคือ "กุญแจแห่งกุญแจ" ประเด็นใหม่ในเอกสารฉบับนี้คือการประสานการสร้างคณะทำงานทั้งในระดับยุทธศาสตร์และระดับรากหญ้า (โดยเฉพาะผู้นำ) แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะคณะทำงานระดับยุทธศาสตร์เช่นเดิม

นโยบายที่เน้นให้บุคลากรระดับรากหญ้าเป็นศูนย์กลางของงานบุคลากรถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการคิดเกี่ยวกับบุคลากร คุณภาพของบุคลากรได้รับการเสริมสร้างตั้งแต่ระดับรากหญ้า

เลขาธิการใหญ่โต ลัม แถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่า การเตรียมบุคลากรสำหรับการประชุมสมัยหน้าต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับปัจจัย “คุณธรรม – ความแข็งแกร่ง – พรสวรรค์” จากการสืบทอดแนวคิดของโฮจิมินห์ (ผู้ปฏิบัติงานต้อง “ทั้งมืออาชีพและมืออาชีพ”) คำสั้นๆ สามคำของเลขาธิการใหญ่ไม่เพียงแต่มีอำนาจในการตีความงานของผู้ปฏิบัติงานเท่านั้น แต่ยังมีลักษณะใหม่ (แนวคิด “ความแข็งแกร่ง”) อีกด้วย คำว่า “ความแข็งแกร่ง” ในที่นี้ไม่ได้หมายถึงแค่สุขภาพเท่านั้น แต่ยังหมายถึงความสามารถ ความปรารถนา และศักยภาพในการพัฒนาของผู้ปฏิบัติงานอีกด้วย

จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลกลไกการติดตามและประเมินผลอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเน้นการผสมผสานการฝึกอบรม การวางแผน การประเมินผล และการกำกับดูแลอย่างกลมกลืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับผู้นำ ประเด็นใหม่เหล่านี้จะสร้างความก้าวหน้าในด้านคุณภาพของภาวะผู้นำและการบริหารจัดการในระบบการเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html