เมื่อไหร่ไฮฟองจะเริ่มโครงการถนนเลียบชายฝั่งมูลค่า 3,800 พันล้านดองอีกครั้ง?

ทั้งนักลงทุนและ เมืองไฮฟอง ได้รับผลกระทบ

ประชาชนในเมืองไฮฟอง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่โครงการถนนเลียบชายฝั่งตัดผ่าน เช่น เขตโด่เซิน เขตเกียนถวี และเขตเตียนหล่าง ต่างกังวลว่าโครงการดังกล่าวถูก "ระงับ" มานานหลายเดือน ส่งผลกระทบต่อชีวิต กิจกรรม และการจราจรในพื้นที่

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ข้อมูลจากกรมวางแผนและการลงทุนนครไฮฟองระบุว่ามีโครงการคู่ขนาน 2 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่บนถนนเลียบชายฝั่งนครไฮฟอง นั่นคือโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ซึ่งใช้เงินทุนจากธนาคารกลางแห่งประเทศเวียดนาม (BOT) เกือบ 3,800 พันล้านดอง และโครงการที่สองคือโครงการขยายถนนเลียบชายฝั่งโดยใช้งบประมาณของนคร

โครงการถนนเลียบชายฝั่งไฮฟอง- ไทบินห์ ซึ่งลงทุนด้วยทุนของธนาคารแห่งประเทศไทย ถูก “ระงับ” มานานหลายเดือนเนื่องจากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่แตกต่างกัน (ภาพ: ไท ฟาน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ลงทุนด้วยเงินทุนจากธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน 6 ปีผ่านไป นักลงทุนยังคงดำเนินการไม่แล้วเสร็จและหยุดดำเนินการไปหลายเดือน ปริมาณงานที่เสร็จสิ้นก่อนโครงการถูกระงับอยู่ที่ประมาณ 70%

สาเหตุที่ต้องระงับโครงการนี้ เนื่องมาจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 การขาดทรายสำหรับถม และต้นทุนแรงงานที่เพิ่มขึ้น...

สาเหตุหลักคือความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ตามข้อกำหนด อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ในสัญญาโครงการอยู่ที่ 5-6% ในขณะที่ผู้ลงทุนกู้ยืมจากธนาคารพาณิชย์อยู่ที่ 11-12%

ความแตกต่างดังกล่าวส่งผลให้มียอดเงินลงทุนเกือบ 1,900 พันล้านดองที่ไม่ได้รวมอยู่ในยอดเงินลงทุนทั้งหมด ทำให้ผู้ลงทุนต้องหยุดดำเนินโครงการเนื่องจากเกินขีดความสามารถคงเหลือ

“บริษัทได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองว่าหากไม่มีการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สัญญากับธนาคารแห่งประเทศไทยสำหรับโครงการดังกล่าวจะถูกยกเลิก” ตัวแทนจากกรมวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟองกล่าว

ในขณะที่โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ลงทุนด้วยทุน BOT ถูก "ระงับ" รอการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ โครงการขยายถนนเลียบชายฝั่งที่ใช้ทุนงบประมาณเมืองไฮฟองก็ถูกบังคับให้ระงับชั่วคราวเช่นกัน

ฐานทางกฎหมายไม่เพียงพอที่จะปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

นายเหงียน หง็อก ตู๋ ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุนนครไฮฟอง ระบุว่า ในอดีต คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองได้ส่งเอกสารหลายครั้งเพื่อขอให้นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานส่วนกลางพิจารณาและแก้ไขปัญหาความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของนักลงทุน นอกจากนี้ ผู้นำคณะกรรมการพรรคนครไฮฟองและคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองยังได้ทำงานร่วมกับ กระทรวงการคลัง มาแล้วสองครั้ง

อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 สัญญาที่ลงนามก่อนวันที่กฎหมาย PPP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2021/ND-CP มีผลบังคับใช้ จะต้องดำเนินการตามสัญญาที่ลงนามต่อไป

เนื่องจากฐานทางกฎหมายไม่เพียงพอที่จะปรับอัตราดอกเบี้ยสำหรับนักลงทุน กระทรวงกลางและสาขาต่างๆ จึงได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองดำเนินการโครงการต่อไปตามสัญญาโครงการ

โครงการถนนเลียบชายฝั่งไฮฟอง-ไทบินห์ ซึ่งลงทุนด้วยเงินทุนของธนาคารแห่งประเทศไทย ถูก “ระงับ” มานานหลายเดือน ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่และการจราจรของคนในพื้นที่ (ภาพ: ไท ฟาน)

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรมการวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟองได้ประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อยกเลิกสัญญา BOT และเรียกร้องให้นักลงทุนที่มีความสามารถรายอื่นดำเนินโครงการถนนเลียบชายฝั่งต่อไป

นอกจากนี้ ยังสามารถพิจารณาใช้เงินงบประมาณของเมืองไฮฟองเพื่อลงทุนในโครงการต่อไปได้

“ตามแนวทางข้างต้น คาดว่าการก่อสร้างโครงการถนนเลียบชายฝั่งจะสามารถดำเนินการได้ภายในไตรมาสที่สองของปี 2569 และภายในไตรมาสที่สามของปี 2570 โครงการถนนเลียบชายฝั่งทั้งสองโครงการจะแล้วเสร็จโดยใช้เงินทุนของธนาคารแห่งประเทศไทย และการขยายเส้นทางนี้จะใช้เงินงบประมาณของเมืองไฮฟอง” นายเหงียน หง็อก ตู ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟอง นายเหงียน หง็อก ตู แจ้ง

โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ใช้เงินทุนจากธนาคารแห่งประเทศไทย (BOT) มีความยาวรวมเกือบ 30 กิโลเมตร ส่วนที่ผ่านเมืองไฮฟองมีความยาวเกือบ 21 กิโลเมตร และผ่านจังหวัดไทบิ่ญเป็นระยะทางเกือบ 9 กิโลเมตร เงินลงทุนเริ่มต้นของโครงการมีมูลค่ามากกว่า 3,400 พันล้านดอง และต่อมาได้เพิ่มเป็นเกือบ 3,800 พันล้านดอง โดย 720 พันล้านดองเป็นเงินทุนของรัฐสำหรับการอนุมัติพื้นที่ ส่วนที่เหลือเป็นเงินทุนจากนักลงทุนและเงินกู้ยืม

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/bao-gio-hai-phong-khoi-dong-lai-du-an-duong-bo-ven-bien-3800-ty-dong-204240823153527608.htm