ไฮฟองจะเริ่มโครงการถนนเลียบชายฝั่งมูลค่า 3,800 พันล้านดองใหม่เมื่อใด?

ทั้งนักลงทุนและเมือง ไฮฟอง ได้รับผลกระทบ

ประชาชนในเมืองไฮฟอง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่โครงการถนนเลียบชายฝั่งผ่าน เช่น เขตโด่ซอน เขตเกียนถวี และเขตเตียนลาง กังวลว่าโครงการดังกล่าวอาจถูก "ระงับ" มานานหลายเดือน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการใช้ชีวิต กิจกรรม และการจราจรในพื้นที่

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ตามข้อมูลจากกรมวางแผนและการลงทุนนครไฮฟอง มีโครงการ 2 โครงการที่กำลังดำเนินการควบคู่กันไปบนถนนชายฝั่งไฮฟอง ซึ่งเป็นโครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ลงทุนด้วยทุนธนาคารแห่งประเทศไทย (BOT) (โครงการถนนเลียบชายฝั่ง) เกือบ 3,800 พันล้านดอง โครงการที่ 2 คือ การขยายถนนเลียบชายฝั่งโดยใช้งบประมาณของเมือง

โครงการถนนเลียบชายฝั่งไฮฟอง- ไทบินห์ ซึ่งลงทุนด้วยทุนของธนาคารแห่งประเทศไทย ถูก “ระงับ” มานานหลายเดือนเนื่องจากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่แตกต่างกัน (ภาพถ่าย: Thai Phan)

โดยเฉพาะโครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ลงทุนด้วยทุน ธปท. เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน 6 ปีผ่านไป นักลงทุนยังไม่แล้วเสร็จและหยุดดำเนินการมานานหลายเดือนแล้ว ปริมาณงานที่เสร็จสิ้นก่อนระงับโครงการอยู่ที่ประมาณร้อยละ 70

สาเหตุที่ต้องระงับโครงการนี้ เนื่องจากได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 การขาดทรายสำหรับถม และต้นทุนแรงงานที่เพิ่มขึ้น...

สาเหตุหลักคือความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ตามกฎหมาย อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ในสัญญาโครงการอยู่ที่ 5-6% ขณะที่ผู้ลงทุนกู้ยืมจากธนาคารพาณิชย์อยู่ที่ 11-12%

ความแตกต่างดังกล่าวส่งผลให้มีมูลค่าเกือบ 1,900 พันล้านดองที่ไม่ได้รวมอยู่ในมูลค่าการลงทุนทั้งหมด ทำให้ผู้ลงทุนต้องหยุดการดำเนินโครงการเนื่องจากเกินขีดความสามารถในการดำเนินงานที่เหลืออยู่

“บริษัทได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองว่าหากไม่มีการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สัญญากับธนาคารแห่งประเทศไทยสำหรับโครงการดังกล่าวจะสิ้นสุดลง” ตัวแทนจากกรมวางแผนและการลงทุนนครไฮฟองกล่าว

ในขณะที่โครงการถนนเลียบชายฝั่งซึ่งลงทุนด้วยทุนของธนาคารแห่งประเทศสหรัฐอเมริกาถูก "ระงับ" เพื่อรอการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ โครงการขยายถนนเลียบชายฝั่งที่ใช้ทุนงบประมาณของเมืองไฮฟองก็ถูกบังคับให้ระงับชั่วคราวเช่นกัน

ฐานทางกฎหมายไม่เพียงพอต่อการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

นายเหงียน ง็อก ตู ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟอง กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนของเมืองไฮฟองได้ส่งเอกสารเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรี กระทรวงต่างๆ และหน่วยงานกลางต่างๆ พิจารณาและขจัดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของนักลงทุนหลายครั้งแล้ว นอกจากนี้ ผู้นำคณะกรรมการพรรคเมืองและคณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองยังได้ทำงานร่วมกับ กระทรวงการคลัง สองครั้ง

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 สัญญาที่ลงนามก่อนวันที่กฎหมาย PPP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2021/ND-CP มีผลบังคับใช้ จะต้องยังคงได้รับการดำเนินการตามสัญญาที่ลงนามต่อไป

เนื่องจากฐานทางกฎหมายไม่เพียงพอในการปรับอัตราดอกเบี้ยสำหรับนักลงทุน กระทรวงกลางและสาขาต่างๆ จึงได้สั่งให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองไฮฟองดำเนินการโครงการต่อไปตามสัญญาโครงการ

โครงการถนนเลียบชายฝั่งไฮฟอง-ไทบินห์ ซึ่งลงทุนด้วยเงินทุนของธนาคารแห่งประเทศไท ถูก “ระงับ” มานานหลายเดือน ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของคนในพื้นที่และการจราจร (ภาพ: Thai Phan)

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรมวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟองได้ประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อยกเลิกสัญญา BOT และเรียกร้องให้นักลงทุนที่มีความสามารถรายอื่นดำเนินโครงการถนนเลียบชายฝั่งต่อไป

นอกจากนี้ ยังสามารถพิจารณาใช้เงินงบประมาณของเมืองไฮฟองเพื่อลงทุนในโครงการต่อไปได้

“ตามแนวทางดังกล่าวข้างต้น คาดว่าการก่อสร้างโครงการถนนเลียบชายฝั่งจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569 และภายในไตรมาสที่ 3 ปี 2570 โครงการถนนเลียบชายฝั่งทั้งสองโครงการจะแล้วเสร็จโดยใช้เงินทุนของธนาคารกลาง และการขยายเส้นทางนี้จะใช้เงินงบประมาณของเมืองไฮฟอง” นายเหงียน หง็อก ตู ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนของเมืองไฮฟอง กล่าว

โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่ใช้ทุน ธปท. มีความยาวรวมเกือบ 30 กม. ส่วนที่ผ่านเมืองไฮฟองมีความยาวเกือบ 21 กม. และผ่านจังหวัดไทบิ่ญประมาณ 9 กม. มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่กว่า 3,400 พันล้านดอง และต่อมาก็เพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 3,800 พันล้านดอง โดย 720 พันล้านดองเป็นทุนของรัฐสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ส่วนที่เหลือเป็นทุนของนักลงทุนและเงินกู้

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/bao-gio-hai-phong-khoi-dong-lai-du-an-duong-bo-ven-bien-3800-ty-dong-204240823153527608.htm