กำลังรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับร่าง พระราชกฤษฎีกา ควบคุมเกณฑ์หนี้ภาษีและระยะเวลาหนี้ในกรณีระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว

กระทรวงการคลัง เสนอว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป บุคคลธรรมดา/เจ้าของกิจการที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลาเกินกว่า 120 วัน จะถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว หากวิสาหกิจ/สหกรณ์/สหภาพสหกรณ์ถูกบังคับให้ชำระหนี้ภาษีค้างชำระเป็นจำนวน 100 ล้านดองหรือมากกว่านั้น เป็นเวลาเกินกว่า 120 วัน ผู้แทนทางกฎหมายจะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว

เหมาะกับเวียดนามแต่ต่ำกว่าโลก

นาย Bui Quang Cuong ผู้อำนวยการบริษัท iViet Business Development Solutions LLC ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของ VietNamNet ว่า สำหรับบุคคลธรรมดา การนำหนี้ภาษีค้างชำระมูลค่า 10 ล้านดองมาใช้มาตรการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว ถือเป็นความสมเหตุสมผล โดยหลีกเลี่ยงการใช้มาตรการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับหนี้รายย่อย ซึ่งอาจทำให้เกิดปัญหาที่ไม่จำเป็นได้

สำหรับธุรกิจ 100 ล้านดองก็เหมาะสม โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก ระดับนี้สร้างแรงกดดันให้ธุรกิจปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี แต่ก็ไม่ต่ำจนทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินธุรกิจ

ส่วนเรื่องหนี้ภาษีค้างชำระเกินกว่า 120 วันนั้น นายเกืองก็ประเมินว่าเป็น “เหตุอันสมควร” เช่นกัน ระยะเวลาดังกล่าวเพียงพอให้ผู้เสียภาษีสามารถจัดการเรื่องการเงินและปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีได้ พร้อมกันนี้ยังช่วยให้หน่วยงานภาษีบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยหลีกเลี่ยงการเป็นหนี้ยาวนาน

ทนายความ Pham Thanh Long ผู้ก่อตั้งสำนักงานกฎหมาย Gia Pham วิเคราะห์ว่า เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ปัจจุบันในเวียดนาม เกณฑ์หนี้ภาษี 10 ล้าน 100 ล้านดอง และกำหนดเวลาชำระภาษี 120 วันตามที่เสนอ ถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล

อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ เกณฑ์สำหรับหนี้ภาษีที่ต้องระงับการออกชั่วคราวยังคงน้อยเกินไป จำนวนผู้ที่เสี่ยงต่อการถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศจะมีจำนวนมาก

“ในสหรัฐฯ หนี้ภาษีมูลค่า 55,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1,300 ล้านดอง) รวมดอกเบี้ยและค่าปรับ อาจถูกพิจารณาให้ระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว” นายลองกล่าว

สำหรับระยะเวลา 120 วันนั้น ทนายความ Pham Thanh Long ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องพิจารณาว่ามีการคำนวณเมื่อใด ไม่ว่าจะเป็นเมื่อเกิดธุรกรรมหนี้ภาษีขึ้นหรือหลังจากมีการใช้มาตรการบังคับใช้ภาษีอื่นๆ แล้ว ในหลายกรณี การแจ้งเตือนหนี้ภาษีจะถูกส่งทางไปรษณีย์หรือข้อความ แต่ผู้เสียภาษีไม่ได้รับข้อมูลและไม่ทราบว่าตนต้องเสียภาษี

ในประเทศแคนาดาและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ การระงับการเดินทางชั่วคราวถือเป็นทางเลือกสุดท้าย เมื่อมีมาตรการอื่นๆ เช่น การยึดทรัพย์สิน การอายัดบัญชีธนาคาร... เข้ามาใช้แล้ว แต่ยังคงไม่สามารถเรียกเก็บภาษีได้

ตามที่ทนายความ Truong Thanh Duc กรรมการบริษัทกฎหมาย ANVI กล่าว เมื่อกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการออกชั่วคราว หากระดับต่ำเกินไปและระยะเวลาสั้นเกินไป ก็จะส่งผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ตลอดจนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

“ตัวเลขแต่ละตัวที่กำหนดให้ต้องมีพื้นฐานทางตรรกะ เชื่อมโยงกับกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้เรียบง่าย จำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย จากนั้นผู้คนและธุรกิจต่างๆ ก็จะปฏิบัติตามได้ดีขึ้น” นาย ดึ๊ก กล่าว

ตัวอย่างเช่น แทนที่จะกำหนดจำนวนเงินเฉพาะเจาะจงที่ 10 ล้านดองสำหรับบุคคลธรรมดา นายดึ๊กเสนอให้ใช้ระดับเริ่มต้นของการชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือค่าจ้างขั้นต่ำเป็นพื้นฐานในการกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว หลีกเลี่ยงกรณีที่ราคามีการเปลี่ยนแปลงในอนาคตหรือความเป็นจริงเปลี่ยนแปลง ซึ่งจำเป็นต้องปรับตัวเลขให้เหมาะสม

เบื้องหลังเกณฑ์หนี้ภาษี

“เพื่อนของฉันหลายคนถูกกักตัวที่ชายแดน ตอนนี้ทุกครั้งที่เราจะไปไหนมาไหน คำพูดที่ว่า ‘คุณตรวจสอบภาษีของคุณแล้วหรือยัง’ กลายเป็นคำพูดทั่วไป” ทนายความ Pham Thanh Long กล่าว

จากมุมมองของทนายความ นายลองเน้นย้ำว่า หน่วยงาน/องค์กรใดที่มีสิทธิใช้การจำกัดการเดินทางเป็นมาตรการทางปกครองจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางที่ผิด

สามความสุขปีใหม่ 3.jpg
“คุณตรวจสอบภาษีของคุณแล้วหรือยัง?” กลายเป็นวลีที่ใครๆ มักพูดกันก่อนไปสนามบิน ภาพ : บิ่ญห์มินห์

จากสถานการณ์ล่าสุด ทำให้หลายคนเพิ่งทราบที่สนามบินว่าเที่ยวบินของตนล่าช้า ทำให้เสียเวลาไปมาก เนื่องจากพวกเขาจองเที่ยวบิน จัดตารางเที่ยวบิน ฯลฯ ผู้อำนวยการของ iViet จึงเสนอให้หน่วยงานจัดการ "ต้องทำให้ลูกหนี้ภาษีทราบว่าตนเองเป็นหนี้ภาษีและอยู่ในรายชื่อบุคคลที่ถูกห้ามออกนอกประเทศ"

นอกเหนือจากการกระจายวิธีการแจ้งเตือนผู้เสียภาษี (จากบัญชีภาษีอิเล็กทรอนิกส์ eTax Mobile ไปจนถึง VNeID และอีเมล SMS Zalo...) เจ้าหน้าที่ภาษีต้องเผยแพร่ข้อมูลเพื่อให้ผู้เสียภาษีทราบว่าจะค้นหาหนี้ภาษีและรายการทางออกที่ล่าช้าได้จากที่ใด

“ไม่ใช่ทุกคนที่รู้วิธีเข้าถึงแอปพลิเคชัน eTax Mobile หรือบัญชีธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (thuedientu.gdt.gov.vn) เพื่อค้นหาข้อมูลด้วยตนเอง การเพิ่มวิธีแจ้งเตือนให้หลากหลายขึ้นจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้เสียภาษีจะได้รับข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงที” นายเกวงกล่าว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาษี สายการบิน และหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองที่ดีขึ้น เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจะต้องอัปเดตรายชื่อบุคคลที่ถูกระงับการออกนอกประเทศเนื่องจากค้างชำระภาษีและแบ่งปันรายชื่อดังกล่าวกับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเป็นประจำ

“ด้วยการสนับสนุนของเทคโนโลยีสมัยใหม่ กระบวนการนี้จึงสามารถดำเนินการได้ในเวลาอันสั้น แม้กระทั่งแบบเรียลไทม์ ช่วยให้ผู้เสียภาษีได้รับอนุญาตให้ออกจากประเทศได้อย่างรวดเร็วหลังจากชำระภาษีเสร็จเรียบร้อยแล้ว” นายเกืองยืนยัน

นายเกือง กล่าวว่า สายการบินและเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองควรตรวจสอบข้อมูลผู้โดยสารตามรายชื่อทางออกที่ถูกระงับชั่วคราวด้วย ผู้โดยสารควรได้รับการแจ้งเตือนเกี่ยวกับภาษีค้างชำระและความเป็นไปได้ที่จะถูกระงับการเดินทางทันที

เมื่อพบว่าผู้โดยสารถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว สายการบินหรือเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองควรแจ้งให้ผู้โดยสารทราบในทันที เพื่อให้ผู้โดยสารมีเวลาในการชำระหนี้ภาษีก่อนเที่ยวบินจะออกเดินทาง เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียค่าใช้จ่ายและเวลา

เสนอให้ระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป

เสนอให้ระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป

กระทรวงการคลังเสนอให้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป บุคคลธรรมดา/เจ้าของกิจการที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลาเกิน 120 วัน จะถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว กรมสรรพากรจะแจ้งให้ผู้เสียภาษีทราบทางระบบอิเล็กทรอนิกส์
อย่าปล่อยให้นักธุรกิจมาถึงสนามบินแล้วพบว่าตนเองต้องล่าช้าในการเดินทาง

อย่าปล่อยให้นักธุรกิจมาถึงสนามบินแล้วพบว่าตนเองต้องล่าช้าในการเดินทาง

“หากมีการแจ้งเตือนและแจ้งเตือนอย่างเหมาะสม คนเพียงไม่กี่คนก็จะยอมแลกชื่อเสียงของตนเพื่อชะลอการจ่ายภาษีจำนวนไม่กี่ล้านดอง” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
นักธุรกิจเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศเพราะหนี้หลายล้านหรือพันล้าน “ผมไม่ล้อเล่นเรื่องธุรกิจของผม”

นักธุรกิจเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศเพราะหนี้หลายล้านหรือพันล้าน “ผมไม่ล้อเล่นเรื่องธุรกิจของผม”

“ภายใต้สภาวะสุขภาพปกติ ไม่มีใครอยากจ่ายภาษีถึงขั้นต้องระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว การบังคับใช้ใบแจ้งหนี้ถือเป็นความทรมานสำหรับธุรกิจอยู่แล้ว” ตัวแทนธุรกิจกล่าว