กำลังมีการหารือร่าง พระราชกฤษฎีกา ควบคุมเกณฑ์หนี้ภาษีและระยะเวลาหนี้ในกรณีระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวเพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน

กระทรวงการคลัง เสนอว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป บุคคล/เจ้าของธุรกิจที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลาเกิน 120 วัน จะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว ส่วนวิสาหกิจ/สหกรณ์/สหภาพแรงงานที่ถูกบังคับให้ชำระหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 100 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลาเกิน 120 วัน จะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวสำหรับผู้แทนทางกฎหมาย

เหมาะกับเวียดนามแต่ต่ำกว่าโลก

คุณ Bui Quang Cuong ผู้อำนวยการบริษัท iViet Business Development Solutions LLC ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของ VietNamNet ว่า การนำหนี้ภาษีค้างชำระจำนวน 10 ล้านดองมาใช้มาตรการพักชำระหนี้ชั่วคราวสำหรับบุคคลธรรมดา ถือเป็นความสมเหตุสมผล โดยหลีกเลี่ยงการใช้มาตรการพักชำระหนี้ชั่วคราวสำหรับหนี้ขนาดเล็ก ซึ่งจะก่อให้เกิดปัญหาที่ไม่จำเป็น

สำหรับธุรกิจ ระดับ 100 ล้านดองก็เหมาะสมเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ระดับนี้สร้างแรงกดดันให้ธุรกิจต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่ต่ำเกินไปจนก่อให้เกิดปัญหาในการดำเนินธุรกิจ

สำหรับระยะเวลาค้างชำระภาษีเกินกว่า 120 วันนั้น คุณเกืองประเมินว่า “สมเหตุสมผล” ระยะเวลาดังกล่าวเพียงพอที่ผู้เสียภาษีจะสามารถจัดการการเงินและปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีได้ ขณะเดียวกันยังช่วยให้หน่วยงานด้านภาษีบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงภาวะหนี้สินระยะยาว

ทนายความ Pham Thanh Long ผู้ก่อตั้งสำนักงานกฎหมาย Gia Pham วิเคราะห์ว่า เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ปัจจุบันในเวียดนาม เกณฑ์หนี้ภาษีที่ 10 ล้าน 100 ล้านดอง และกำหนดเวลา 120 วันตามที่เสนอ ถือว่าสมเหตุสมผล

อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ หลายแห่ง เกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวยังคงต่ำเกินไป จำนวนคนที่เสี่ยงต่อการถูกขัดขวางไม่ให้เดินทางออกนอกประเทศจะมีจำนวนมาก

“ในสหรัฐฯ หนี้ภาษีจำนวน 55,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1.3 พันล้านดอง) รวมดอกเบี้ยและค่าปรับ อาจถูกพิจารณาระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว” นายลองกล่าว

สำหรับระยะเวลา 120 วัน ทนายความ Pham Thanh Long เสนอแนะว่าเราควรพิจารณาว่าคำนวณเมื่อใด ธุรกรรมหนี้ภาษีเกิดขึ้นเมื่อใด หรือหลังจากมีการใช้มาตรการบังคับใช้ภาษีอื่นๆ แล้ว ในหลายกรณี การแจ้งเตือนหนี้ภาษีจะถูกส่งทางไปรษณีย์หรือข้อความ และผู้เสียภาษีไม่ได้รับข้อมูล จึงไม่ทราบว่าตนเองต้องเสียภาษี

ในแคนาดาและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ การระงับการเดินทางชั่วคราวถือเป็นทางเลือกสุดท้าย เมื่อมีมาตรการอื่นๆ เช่น การยึดทรัพย์สิน การอายัดบัญชีธนาคาร ฯลฯ ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ยังคงไม่สามารถเรียกเก็บภาษีได้

ตามที่ทนายความ Truong Thanh Duc ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย ANVI กล่าวไว้ว่า เมื่อกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการออกชั่วคราว หากระดับต่ำเกินไปและระยะเวลาสั้นเกินไป ก็จะส่งผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ รวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย

“ตัวเลขแต่ละตัวที่กำหนดให้ต้องมีพื้นฐานเชิงตรรกะ เชื่อมโยงกับกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้เข้าใจง่าย จดจำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย จากนั้นผู้คนและธุรกิจต่างๆ จะปฏิบัติตามได้ดีขึ้น” นายดึ๊ก กล่าว

ยกตัวอย่างเช่น แทนที่จะกำหนดตัวเลขเฉพาะเจาะจงไว้ที่ 10 ล้านดองสำหรับบุคคลธรรมดา คุณดึ๊กเสนอให้ใช้อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเริ่มต้นหรือค่าจ้างขั้นต่ำเป็นเกณฑ์ในการกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีเพื่อระงับการชำระหนี้ วิธีนี้ช่วยหลีกเลี่ยงกรณีที่ราคาผันผวนในภายหลังหรือความเป็นจริงเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งจำเป็นต้องปรับตัวเลขให้เหมาะสม

เบื้องหลังเกณฑ์หนี้ภาษี

“เพื่อนผมหลายคนถูกกักตัวที่ชายแดน ตอนนี้เวลาเราจะไปไหนมาไหน ประโยคที่ว่า ‘คุณตรวจสอบภาษีแล้วหรือยัง’ กลายเป็นประโยคที่ได้ยินบ่อยๆ” ทนายความ Pham Thanh Long กล่าว

จากมุมมองของทนายความ นายลองเน้นย้ำว่า หน่วยงาน/องค์กรใดมีสิทธิใช้การจำกัดการเดินทางเป็นมาตรการทางปกครอง จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วน เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบ

สามความสุขปีใหม่ 3.jpg
“คุณตรวจสอบภาษีของคุณแล้วหรือยัง” กลายเป็นประโยคที่หลายคนคุ้นเคยก่อนไปสนามบิน ภาพ: บินห์ มินห์

จากสถานการณ์ล่าสุด ทำให้หลายคนเพิ่งมาทราบที่สนามบินว่าเที่ยวบินออกล่าช้า ทำให้เกิดการเสียเวลาอย่างมาก เนื่องจากได้จองเที่ยวบิน จัดตารางบิน ฯลฯ ไว้แล้ว ผู้อำนวยการของ iViet จึงเสนอให้หน่วยงานบริหารจัดการ "ต้องให้แน่ใจว่าลูกหนี้ภาษีทราบว่าตนเองเป็นหนี้ภาษีและอยู่ในรายชื่อบุคคลที่ถูกห้ามออกนอกประเทศ"

นอกเหนือจากการทำให้หลากหลายวิธีการแจ้งเตือนผู้เสียภาษี (จากบัญชีภาษีอิเล็กทรอนิกส์ eTax Mobile ไปจนถึง VNeID และอีเมล SMS Zalo ฯลฯ) เจ้าหน้าที่ภาษีต้องเผยแพร่เพื่อให้ผู้เสียภาษีทราบว่าจะค้นหาหนี้ภาษีและรายการทางออกที่ล่าช้าได้จากที่ใด

“ไม่ใช่ทุกคนที่รู้วิธีการเข้าถึงแอปพลิเคชัน eTax Mobile หรือบัญชีธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (thuedientu.gdt.gov.vn) เพื่อค้นหาข้อมูลด้วยตนเอง การเพิ่มวิธีการแจ้งข้อมูลที่หลากหลายช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้เสียภาษีจะได้รับข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงที” นายเกืองกล่าว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีกลไกการประสานงานที่ดีขึ้นระหว่างหน่วยงานด้านภาษี สายการบิน และหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง หน่วยงานด้านภาษีควรปรับปรุงรายชื่อบุคคลที่ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเนื่องจากหนี้ภาษีเป็นประจำ และแจ้งให้หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองทราบ

“ด้วยการสนับสนุนของเทคโนโลยีสมัยใหม่ กระบวนการนี้จึงสามารถดำเนินการได้ในเวลาอันสั้น แม้กระทั่งแบบเรียลไทม์ ช่วยให้ผู้เสียภาษีสามารถออกจากประเทศได้อย่างรวดเร็วหลังจากชำระภาษีเสร็จสิ้น” นายเกืองยืนยัน

นายเกือง กล่าวว่า สายการบินและเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองควรตรวจสอบข้อมูลผู้โดยสารตามรายการที่ถูกระงับการเดินทางออกชั่วคราว โดยผู้โดยสารควรได้รับแจ้งสถานะหนี้ภาษีและความเป็นไปได้ของการระงับการเดินทางออกชั่วคราวทันที

เมื่อพบว่าผู้โดยสารถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว สายการบินหรือเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองควรแจ้งให้ผู้โดยสารทราบในทันที เพื่อให้มีเวลาชำระหนี้ภาษีให้เรียบร้อยก่อนเที่ยวบินออกเดินทาง เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายและเวลา

ข้อเสนอให้ระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป

ข้อเสนอให้ระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป

กระทรวงการคลังเสนอให้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป บุคคล/เจ้าของธุรกิจที่มีหนี้ภาษีค้างชำระตั้งแต่ 10 ล้านดองขึ้นไป เป็นเวลามากกว่า 120 วัน จะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว โดยหน่วยงานด้านภาษีจะแจ้งให้ผู้เสียภาษีทราบทางอิเล็กทรอนิกส์
อย่าปล่อยให้นักธุรกิจมาถึงสนามบินแล้วพบว่าเที่ยวบินออกล่าช้า

อย่าปล่อยให้นักธุรกิจมาถึงสนามบินแล้วพบว่าเที่ยวบินออกล่าช้า

“หากมีการแจ้งเตือนและคำเตือนที่เหมาะสม คนเพียงไม่กี่คนก็จะยอมแลกชื่อเสียงของตนเพื่อชะลอการจ่ายภาษีมูลค่าหลายล้านดอง” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
นักธุรกิจถูกเลื่อนเดินทางออกนอกประเทศเพราะหนี้หลายล้านหรือพันล้าน: 'ผมไม่ได้ล้อเล่นเรื่องธุรกิจของผม'

นักธุรกิจถูกเลื่อนเดินทางออกนอกประเทศเพราะหนี้หลายล้านหรือพันล้าน: 'ผมไม่ได้ล้อเล่นเรื่องธุรกิจของผม'

“ภายใต้สภาวะสุขภาพปกติ ไม่มีใครอยากค้างภาษีถึงขั้นต้องระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว การบังคับใช้ใบแจ้งหนี้ถือเป็นความทรมานสำหรับธุรกิจอยู่แล้ว” ตัวแทนภาคธุรกิจกล่าว