กระทรวงการคลัง เพิ่งยื่นร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2023/ND-CP ของรัฐบาล เกี่ยวกับตารางอัตราภาษีส่งออก ตารางอัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีแน่นอน ภาษีผสม และภาษีนำเข้านอกโควตาภาษี
ในรายงานฉบับนี้ กระทรวงการคลังไม่สนับสนุนข้อเสนอลดเงื่อนไขการผลิตของโครงการส่งเสริมภาษีการผลิตและประกอบยานยนต์ ก่อนหน้านี้ สมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ไหเซือง ได้ยื่นคำร้องเพื่อพิจารณาข้อเสนอของบริษัท Ford Vietnam Company Limited เกี่ยวกับการปรับการลดผลผลิตของโครงการจูงใจทางภาษีปี 2023
เงื่อนไขการเข้าร่วมโครงการส่งเสริมภาษีอากรและมีสิทธิได้รับอัตราภาษี MFN (อัตราภาษีส่งออกและภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ) 0% สำหรับชิ้นส่วนและอะไหล่ที่นำเข้าเพื่อการผลิตและประกอบยานยนต์ คือ ผู้ประกอบการผลิตและประกอบยานยนต์จะต้องมีใบรับรองสิทธิในการผลิตและประกอบยานยนต์ที่ออกโดย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา (รวมถึงเงื่อนไขเกี่ยวกับส่วนประกอบ เงื่อนไขเกี่ยวกับรุ่นรถยนต์ เงื่อนไขเกี่ยวกับผลผลิต เงื่อนไขเกี่ยวกับการปล่อยไอเสีย เงื่อนไขเกี่ยวกับระยะเวลาพิจารณาส่งเสริม เงื่อนไขเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอน)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกำลังการผลิต (รวมถึงกำลังการผลิตขั้นต่ำทั่วไปสำหรับยานยนต์ทุกประเภท และกำลังการผลิตขั้นต่ำเฉพาะรายสำหรับรถยนต์แต่ละรุ่น) ตามกฎระเบียบสำหรับกลุ่มยานยนต์แต่ละกลุ่ม การควบคุมเงื่อนไขผลผลิตมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นให้ผู้ประกอบการลงทุนและขยายขนาดการผลิต วิสาหกิจจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากนโยบายสิทธิพิเศษของโครงการ หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขผลผลิตในช่วงระยะเวลาพิจารณาทบทวนมาตรการลดหย่อนภาษี (6 เดือน หรือ 12 เดือน)
“เงื่อนไขการผลิตถือเป็นเงื่อนไขที่สำคัญและเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับบริษัทต่างๆ ที่จะลงทุน ขยายการผลิต และเพิ่มอัตราการผลิตในท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมให้ภาคอุตสาหกรรมรถยนต์สอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐ” กระทรวงการคลังยืนยัน
กระทรวงการคลังกล่าวว่าในช่วงนี้รัฐบาลมีนโยบายต่างๆ มากมายที่จะสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ และข้อเสนอของ VAMA ที่จะลดการผลิตต่อไปนั้นไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน
เกี่ยวกับข้อเสนอให้เพิ่มชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบบางส่วนเข้าในรายชื่อกลุ่ม 98.49 เพื่อใช้ภาษี MFN ในอัตรา 0% ของบริษัท Toyota Vietnam Automobile นั้น กระทรวงการคลังก็ไม่เห็นด้วยเช่นกัน
ตามที่หน่วยงานนี้ระบุว่า สินค้าในกลุ่ม 98.49 ของรายการสินค้าที่ควบคุมนั้น โดยพื้นฐานแล้วเป็นสินค้าที่ไม่สามารถผลิตได้ในประเทศ และมีเนื้อหาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสูง และมีกระบวนการผลิตที่ซับซ้อนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศและลดต้นทุนการผลิต
ในส่วนของชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบที่บริษัทโตโยต้าเสนอให้เพิ่มเข้าในรายชื่อกลุ่ม 98.49 นั้น กระทรวงการคลังกล่าวว่า มีรหัส HS บางรหัสที่บริษัทโตโยต้าเวียดนามออโตโมบิลเสนอมา ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศ รหัส HS บางรหัสที่เสนอโดย Toyota Vietnam Automobile Company ได้รับการรวมอยู่ในกลุ่ม 98.49 เนื่องจากบริษัทให้เพียงรหัส HS และไม่ได้ระบุรายละเอียดสินค้าที่เจาะจง ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงไม่มีเหตุผลที่จะพิจารณาข้อเสนอของบริษัทโดยเฉพาะ
สำหรับวัตถุดิบ วัสดุสิ้นเปลือง หรือส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ของยานยนต์ (ท่อ สกรู โบลต์ ขายึด เฟรม อุปกรณ์เสริมที่ทำจากเหล็ก เหล็กกล้า หรือโลหะพื้นฐาน...) กระทรวงการคลังเสนอให้ไม่รวมเนื้อหาของกลุ่มนี้เข้าในกลุ่ม 98.49 เพื่อให้ต้องเสียภาษีนำเข้าภายใต้โครงการส่งเสริมภาษี
เหตุผลก็คือสิ่งเหล่านี้เป็นสินค้าพื้นฐานที่สามารถผลิตได้ในประเทศ ดังนั้นจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศ ขณะเดียวกันการกำหนดปริมาณสินค้าที่ใช้ในการผลิตและประกอบรถยนต์เป็นพื้นฐานสำหรับการใช้อัตราภาษีพิเศษก็เป็นเรื่องยาก
“ดังนั้น รายการที่บริษัทโตโยต้าเสนอจึงเป็นรายการสินค้าที่ผลิตในประเทศเป็นส่วนใหญ่ พร้อมทั้งรายการสินค้ากลุ่ม 98.49 ได้มีการแก้ไขหลายครั้งจนเกือบสอดคล้องกับความเป็นจริง ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลไม่ให้เพิ่มชิ้นส่วนอะไหล่และส่วนประกอบเข้าไปในรายการกลุ่ม 98.49 เพื่อใช้อัตราภาษี MFN 0% ตามที่บริษัทโตโยต้าเสนอ” กระทรวงการคลังระบุความเห็น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)