ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) กำลังอยู่ระหว่างการสรุปร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขฉบับที่ 24 โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่ง การส่งออกทองคำดิบ และการนำเข้าทองคำดิบเพื่อผลิตทองคำแท่ง

ร่างระเบียบดังกล่าวระบุว่า ธนาคารแห่งรัฐจะออกใบอนุญาตให้กับธุรกิจและธนาคารที่มีคุณสมบัติจำนวนหนึ่งเพื่อผลิตทองคำแท่ง (แทนที่การผูกขาดของ SJC ในปัจจุบัน) นำเข้าทองคำดิบเพื่อผลิตทองคำแท่งและตอบสนองความต้องการในการผลิตเครื่องประดับทองคำ

สร้างการแข่งขันในตลาด

นายเหงียน กวาง ฮุย ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจและการเงิน ซึ่งเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารคณะการเงินการธนาคาร (มหาวิทยาลัยเหงียน ไทร) ได้ให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าวของ VietNamNet ว่า การที่ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ดำเนินการร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 เพื่อขจัดกลไกผูกขาดในการผลิตทองคำแท่ง การนำเข้าและส่งออกทองคำดิบเพื่อผลิตทองคำแท่งเสร็จสิ้นนั้น ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ที่เปิดเวทีการพัฒนาใหม่ให้กับตลาดทองคำของเวียดนาม

ด้วยเหตุนี้ ตลาดทองคำจึงมีความเปิดกว้าง มีการแข่งขันและบูรณาการมากขึ้น แต่ในขณะเดียวกันก็ยังมีข้อกำหนดใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการบริหารความเสี่ยง คุณภาพ และจิตวิทยาของตลาดอีกด้วย

นายฮุยเชื่อว่าตลาดทองคำแท่งของเวียดนามจะค่อยๆ ได้เห็นแบรนด์ใหม่ๆ ที่ผลิตโดยธนาคารพาณิชย์หรือบริษัทขนาดใหญ่ตามมาตรฐานของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และจะไม่ใช่ "สนามเด็กเล่นส่วนตัว" ของ SJC อีกต่อไป

W-ปากเหลือง.jpg
การอนุญาตให้ธนาคารผลิตทองคำแท่งจะช่วยขจัดการผูกขาดของ SJC และเปิดตลาดที่มีการแข่งขัน ภาพ: Minh Hien

นายฮุย กล่าวว่า ในระยะสั้น แท่งทองคำ SJC ยังคงครองตลาดอยู่ เนื่องจากปัจจัยทางจิตวิทยาและระบบการจัดจำหน่ายที่แพร่หลาย ทำให้ความเชื่อมั่นของตลาดยากที่จะเปลี่ยนแปลงได้ทันที

อย่างไรก็ตาม ในระยะกลางและระยะยาว หากแบรนด์ใหม่ๆ ตอบสนองเกณฑ์ด้านคุณภาพที่แน่นอน กระบวนการตรวจสอบที่โปร่งใส สภาพคล่องสูง และการครอบคลุมตลาดที่กว้างขวาง ตลาดทองคำของเวียดนามจะค่อยๆ ก่อตัวเป็นระบบนิเวศหลายแบรนด์ที่มีการแข่งขันที่เป็นประโยชน์เช่นเดียวกับในประเทศที่พัฒนาแล้ว

“สิ่งสำคัญไม่ใช่ว่าใครเป็นผู้ผลิต แต่เป็นเรื่องของผลิตภัณฑ์ที่เชื่อถือได้และโปร่งใสหรือไม่ นั่นคือมาตรฐานการแข่งขันใหม่ของยุคนี้” นายฮุยเน้นย้ำ

นายฮุย กล่าวว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา SJC ไม่เพียงแต่เป็นแบรนด์เท่านั้น แต่ยังเป็น “ความน่าเชื่อถือ” อีกด้วย สังคมคุ้นเคยกับการมองว่าทองคำของ SJC เป็นเพียงเครื่องมือในการจัดเก็บและเป็นมาตรฐานคุณภาพเพียงอย่างเดียว ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันจะไม่เกิดขึ้น

แต่หากแบรนด์ใหม่มีคุณภาพที่ได้รับการรับรองจากธนาคารแห่งรัฐ มีราคาใกล้เคียงกับราคาสากล และซื้อขายได้ง่าย ความไว้วางใจทางสังคมก็จะค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไป

เมื่ออุปทานทองคำเพิ่มขึ้น ช่องว่างราคาทองคำในประเทศและต่างประเทศจะค่อยๆ ลดลง และการเก็งกำไรและอัตราเงินเฟ้อราคาจะลดลง เนื่องมาจากอุปทานที่มีการควบคุม

ในขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู่ ฮวน (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่าการยกเลิกการผูกขาดแท่งทองคำของ SJC จะไม่สร้างผลกระทบอย่างมากต่อแบรนด์ เนื่องจาก SJC ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ที่มีความแตกต่างอย่างชัดเจน เมื่อปริมาณทองคำเท่ากัน ราคาจะต้องเท่ากัน

เขาวิเคราะห์ว่าธุรกิจและธนาคารที่ได้รับใบอนุญาตผลิตทองคำแท่งล้วนเป็นหน่วยงานที่มีชื่อเสียง เมื่อระดับชื่อเสียงเท่ากัน ความแตกต่างของราคาของแต่ละแบรนด์จะไม่มากเกินไป

ประเด็นสำคัญคือหน่วยงานเหล่านี้ตกลงที่จะซื้อกลับหลังจากการขายหรือไม่ และผลิตภัณฑ์นั้นซื้อขายได้ง่ายหรือไม่ แบรนด์ที่มีราคาดี นโยบายหลังการขายและสภาพคล่องจะได้รับความไว้วางใจและดึงดูดผู้ซื้อ

อย่างไรก็ตาม นายฮวน กล่าวว่า แม้ตลาดจะเปิดทำการแล้ว ราคาทองคำในประเทศยังคงยากที่จะตกลงไปต่ำกว่า 100 ล้านดอง/ตำลึง หากราคาตลาดโลก ยังคงอยู่ที่ 105 ล้านดอง/ตำลึง (แปลงแล้ว) เว้นแต่ราคาทองคำโลกจะลดลงอย่างรวดเร็ว

“อย่างไรก็ตาม เมื่ออุปทานภายในประเทศเพิ่มขึ้น จะทำให้ช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกแคบลง” นายฮวน กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าธนาคารแห่งรัฐอาจให้โควตาแก่หน่วยงานต่างๆ ขึ้นอยู่กับช่วงเวลา โดยขึ้นอยู่กับดุลยภาพของการค้าและดุลการชำระเงินของเวียดนาม กลไกนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการนำเข้าทองคำจะไม่สร้างแรงกดดันต่อเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศ

จำเป็นต้องมีการควบคุมคุณภาพ

นายเหงียน กวาง ฮุย กล่าวว่า เพื่อให้แน่ใจว่าตลาดดำเนินการได้อย่างปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องทำให้ผลิตภัณฑ์ทองคำแท่งทั่วทั้งระบบเป็นมาตรฐานไปพร้อมๆ กัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องระบุน้ำหนัก ปริมาณ การออกแบบ ตราประทับและรหัสป้องกันการปลอมแปลงอย่างชัดเจน

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระ ศูนย์ตรวจสอบทองคำต้องดำเนินการอย่างเป็นอิสระ เปิดเผยต่อสาธารณะ และเป็นไปตามมาตรฐานสากล ตรวจสอบกระบวนการตั้งแต่วัตถุดิบจนถึงการหมุนเวียน ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อติดตามแหล่งที่มา และจัดการวงจรชีวิตของแท่งทองคำ

สำหรับองค์กรที่ได้รับอนุญาตให้ผลิตทองคำแท่ง จะต้องให้ความสำคัญกับเทคนิคและเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ทองคำแท่งต้องเป็นไปตามมาตรฐานไม่เพียงแต่ในแง่ของเนื้อหาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเครื่องหมายระบุ คุณสมบัติป้องกันการปลอมแปลง และการคุ้มครองสภาพคล่องด้วย

นอกจากนี้ ต้องมีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากธนาคารแห่งรัฐ ทองคำแท่งใหม่จะต้องมีรหัส มาตรฐานบรรจุภัณฑ์ การตรวจสอบย้อนกลับ และต้องผ่านการตรวจสอบเป็นประจำเพื่อให้มั่นใจว่ามีคุณภาพสม่ำเสมอ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู่ ฮวน ยังกังวลเกี่ยวกับปัญหาการควบคุมคุณภาพเมื่อหน่วยงานหลายแห่งได้รับอนุญาตให้ผลิตทองคำ โดยเขากล่าวว่า ธนาคารแห่งรัฐและหน่วยงานบริหารตลาดจำเป็นต้องดูแลกิจกรรมการซื้อขายทองคำแท่งเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค

ผู้เชี่ยวชาญยังคงมีความเห็นว่าการสร้างพื้นที่ซื้อขายทองคำแห่งชาติจะดึงดูดแหล่งทองคำที่ได้มาตรฐานและคุณภาพจำนวนมากเข้ามามีส่วนร่วมในการซื้อขาย

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bo-the-doc-quyen-vang-mieng-sjc-thi-truong-se-dien-bien-ra-sao-2410955.html