กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานผลการปฏิรูปกระบวนการบริหาร

นาย Pham Van Tuyen หัวหน้าสำนักงานกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานต่อรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Tran Quy Kien เกี่ยวกับผลการปฏิรูปกระบวนการบริหารของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในช่วงที่ผ่านมา กล่าวว่า ในการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสำหรับภารกิจหลักในการปฏิรูปกระบวนการบริหารในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังคงมุ่งเน้นที่การกำกับดูแล การออกเอกสารต่างๆ แผนการดำเนินงาน และการดำเนินการภารกิจต่างๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร

นาย Pham Van Tuyen หัวหน้าสำนักงานกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานผลการดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารเมื่อต้นปี 2567

ดังนั้น ในเรื่องการปฏิรูปกฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงได้ดำเนินการอย่างเต็มที่และประเมินผลกระทบของวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในกระบวนการออกกฎหมายอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะวิธีปฏิบัติราชการที่เกี่ยวข้องกับบุคคล องค์กร และองค์กร เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กร บุคคล และองค์กร ในกิจกรรมการแสวงหาประโยชน์ การใช้ทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วง 4 เดือนแรกของปี กระทรวงฯ ได้ประเมินผลกระทบของกระบวนการทางปกครองในร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายทรัพยากรน้ำหลายมาตรา ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการขุดเจาะน้ำบาดาล การประกาศ การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต การให้บริการทรัพยากรน้ำ และค่าธรรมเนียมการให้สิทธิในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำ ขณะเดียวกัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้จัดให้มีการประเมินร่างหนังสือเวียน 3 ฉบับด้วย

ในด้านการปฏิรูปการดำเนินกระบวนการทางปกครองเกี่ยวกับกลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ วันที่ 7 พฤษภาคม 2567 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังดำเนินการประมวลผลบันทึกกระบวนการทางปกครองทั้งหมด 3,862 รายการ ซึ่งรวมถึงบันทึกที่โอนในปี 2566 จำนวน 1,313 รายการ และบันทึกใหม่ในปี 2567 จำนวน 2,549 รายการ ในจำนวนนี้ หน่วยงานได้ดำเนินการและส่งคืนผลการออกใบอนุญาตจำนวน 2,409 รายการ คิดเป็นอัตราความสำเร็จ 62.4% โดยมีบันทึก 2,388 รายการ ส่งคืนผลตรงเวลา (คิดเป็นอัตรา 97.1%) และบันทึก 71 รายการ ส่งคืนผลเกินกำหนด (คิดเป็นอัตรา 2.9%) ปัจจุบันกระทรวงฯ กำลังดำเนินการประมวลผลบันทึก 1,453 รายการ

นาย Tran Quy Kien รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นประธานการประชุม

สำหรับผลการดำเนินงานของการให้บริการสาธารณะออนไลน์ กระทรวงฯ ยังคงดำเนินงานและให้บริการสาธารณะออนไลน์จำนวน 88 บริการ โดย 36 บริการเป็นบริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบ ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ได้บูรณาการและให้บริการสาธารณะออนไลน์ทั้ง 86 บริการ 88 บริการ ในระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ

ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2567 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับและประมวลผลบันทึกการชำระขั้นตอนทางการบริหารรวม 1,876 รายการในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

สำหรับประเด็นการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล ผลการจัดทำเอกสารตามขั้นตอนทางปกครองของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 100% ได้รับการลงนามและออกเอกสารในรูปแบบดิจิทัลตามกฎหมายว่าด้วยงานเอกสาร ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ได้ส่งคืนเอกสารทั้งในรูปแบบกระดาษและอิเล็กทรอนิกส์ให้กับองค์กรและบุคคลแล้ว

ในส่วนของการรวมและเชื่อมโยงระบบที่ให้บริการการชำระหนี้ตามขั้นตอนทางปกครอง กระทรวงได้ดำเนินการรวมระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะเข้ากับระบบสารสนเทศจุดเดียวอิเล็กทรอนิกส์เข้าสู่ระบบสารสนเทศการชำระหนี้ตามขั้นตอนทางปกครองของกระทรวง พร้อมกันนั้นยังเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและฐานข้อมูลระดับชาติอีกด้วย

ขณะนี้ กระทรวงฯ กำลังดำเนินการพัฒนาระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารให้แล้วเสร็จ โดยอ้างอิงจากการดำเนินงานตามโครงการลงทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ระยะที่ 1) ขณะเดียวกัน เร่งรัดความคืบหน้าในการจัดตั้งและเชื่อมโยงคลังข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรและบุคคลในระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารของกระทรวงฯ กับคลังข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรและบุคคลในระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

ในส่วนของการรับและดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ ในช่วง 4 เดือนแรกของปี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับและดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะรวมทั้งสิ้น 675 รายการ ผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง จนถึงปัจจุบัน กระทรวงได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อสาธารณะแล้ว 328 รายการ กำลังดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ 140 รายการ ส่งข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะกลับ 92 รายการ และส่งต่อข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะ 115 รายการไปยังหน่วยงานอื่นๆ

ภาพรวมของการประชุม

ในการประชุม หน่วยงานและหน่วยงานภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เห็นด้วยกับรายงานผลการปฏิรูปกระบวนการบริหารในช่วงต้นปี 2567 และพร้อมกันนั้นได้เสนอและให้คำแนะนำและปัญหาต่างๆ ที่ต้องการคำแนะนำจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารต่อไปในอนาคต

เมื่อเสร็จสิ้นการประชุม นายเจิ่น กวี เกียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เห็นด้วยกับรายงานของสำนักงานกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินในช่วงที่ผ่านมา รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ประเมินว่าการจัดการเอกสารขาเข้าและขาออก รวมถึงการประมวลผลบันทึกในระบบเครือข่ายได้ดำเนินการไปค่อนข้างดี จึงขอให้หน่วยงานต่างๆ ส่งเสริมและรับรองคุณภาพของกิจกรรมเหล่านี้ต่อไป

นอกจากนี้ อัตราความสำเร็จของกระบวนการทางปกครองยังเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญอย่างยิ่ง สำหรับสาขาสิ่งแวดล้อม ธรณีวิทยา - แร่ธาตุ และสาขาอื่นๆ ที่มีเอกสารจำนวนมาก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรฯ ได้ขอให้จัดเตรียมใบสมัครกับเจ้าหน้าที่ และอย่าปล่อยให้ล่าช้าเกินไป ยกเว้นในบางกรณีที่ซับซ้อนเป็นพิเศษ

สำหรับพื้นที่ที่มีขั้นตอนดำเนินการอยู่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เพิ่มจำนวนคำขอดำเนินการให้ครบถ้วน โดยเพิ่มอัตราเป็น 100% สำหรับขั้นตอนที่ยุ่งยากและซับซ้อน เช่น การขออนุญาตทรัพยากร การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การขออนุญาตปล่อยทรัพยากร การขออนุญาตใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเล และการใช้พื้นที่ทางทะเล จำเป็นต้องปรึกษาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหาวิธีลดความซับซ้อนของขั้นตอนดังกล่าว

พร้อมกันนี้ รองปลัดกระทรวงได้ขอให้กรมอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพรายงานผลการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร 2 ประการที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติการลงทะเบียนการขนส่งขยะอันตรายข้ามพรมแดนภายใต้อนุสัญญาบาเซิล และการอนุญาตให้นำทรัพยากรพันธุกรรมออกนอกประเทศเพื่อการศึกษาและวิจัย ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์

รองปลัดกระทรวง Tran Quy Kien เน้นย้ำว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอยู่อันดับที่ 5 ในด้านการปฏิรูปการบริหารและอันดับที่ 3 ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้น จึงกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องปรับปรุงประสิทธิผลของการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงการจัดอันดับดัชนีบริการประชาชน

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-bao-cao-ket-qua-cong-tac-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-373956.html