ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ ฟอง ฮัว และผู้นำหน่วยงานเฉพาะทางของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
นางสาวดวน ถิ แถ่ง มี อธิบดีกรมที่ดิน รายงานในการประชุมว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีเนื้อหาสำคัญและใหม่หลายประการ รวมถึงกฎระเบียบที่ส่งเสริมการตรวจสอบและการจัดการการละเมิดที่ดิน กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย ได้เพิ่มกฎระเบียบมากมายที่กำหนดให้องค์กรและบุคคลต้องบริหารจัดการและใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ การละเมิด รูปแบบ และระดับโทษบางประการไม่เหมาะสมอีกต่อไป จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง
นางสาวมี กล่าวว่า ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดิน แม้ว่าจะมีผลสำเร็จในการป้องกันการละเมิดบางประการ แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องบางประการ เช่น ระดับของการลงโทษยังไม่สูง ไม่สามารถยับยั้งได้ เนื่องจากมีประวัติการจัดการและการใช้ที่ดินที่ซับซ้อน การละเมิดหลายครั้งในอดีตจึงยังไม่ถูกค้นพบและดำเนินการ... โดยเฉพาะการละเมิดที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2536 (กว่า 30 ปี) ยากที่จะระบุได้ อายุความของการลงโทษได้หมดอายุลงแล้ว มาตรการแก้ไขบางประการไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับก่อนหน้าเลขที่ 91/2019/ND-CP แนวคิด คำศัพท์ และการละเมิดเฉพาะบางประการยังไม่ชัดเจนและยากต่อการระบุในทางปฏิบัติ นำไปสู่ความยากลำบากในการใช้มาตรการลงโทษสำหรับการละเมิดในภาคที่ดิน...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 มีประเด็นใหม่หลายประการเมื่อเทียบกับ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2556 เช่น อนุญาตให้ออกหนังสือรับรองได้ในกรณีที่ไม่มีเอกสาร แต่ใช้ได้อย่างมั่นคงก่อนวันที่ 1 ก.ค. 2557 (รวมถึงกรณีซื้อขายโดยใช้เอกสารที่เขียนด้วยลายมือก่อนวันที่ 1 ก.ค. 2557) การใช้ที่ดินโดยมิชอบไม่ถือเป็นสิ่งต้องห้ามอีกต่อไป แต่ยังอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ได้หลายวัตถุประสงค์ในบางกรณี (มาตรา 218 แห่ง พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567) เงื่อนไขการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมยังขยายขอบเขตในแง่ของหัวข้อและขอบเขตอีกด้วย...
ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดินจึงประกอบด้วย 4 บท และ 36 มาตรา โดย 4 บทยังคงเดิม และ 8 มาตราที่ลดลงเมื่อเทียบกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 91/2019/ND-CP การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดินเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในช่วงเวลาปัจจุบัน
ในการประชุม รัฐมนตรี Do Duc Duy รัฐมนตรีช่วยว่าการ Nguyen Thi Phuong Hoa และผู้นำหน่วยงานเฉพาะทางได้หารือ วิเคราะห์ ชี้แจง และสรุปเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการละเมิดทางปกครอง รูปแบบ ระดับของการลงโทษ และมาตรการแก้ไข อำนาจในการลงโทษการละเมิดทางปกครอง บทบัญญัติในการดำเนินการ ฯลฯ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Do Duc Duy แนะนำว่าหน่วยงานร่างกฎหมายควรปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการละเมิด ระดับโทษ และมาตรการแก้ไขอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง และกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ
ประกันความสอดคล้อง ความสอดคล้อง และความเป็นเอกภาพระหว่างกฎหมายที่ดินกับบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ประกันการสืบทอดและความมั่นคงของระบบกฎหมายที่ดิน แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมต่อความเป็นจริง
นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่ดิน โด ดึ๊ก ดุย ได้เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเสนอเนื้อหาเกี่ยวกับระดับโทษและอำนาจการอนุมัติจากมุมมองการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดกฎหมายที่ดินอย่างจริงจัง การดำเนินการกับการละเมิดอย่างทันท่วงทีเพื่อหลีกเลี่ยงการยืดระยะเวลาในการออกกฎหมายให้การละเมิดกฎหมายที่ดินถูกกฎหมาย การกระจายอำนาจและมอบอำนาจพร้อมกับการสร้างเครื่องมือในการควบคุมอำนาจของหน่วยงานและผู้มีอำนาจในการจัดการที่ดิน
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html
การแสดงความคิดเห็น (0)