ในการประชุมเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติที่ 39 ของกรมการเมือง สหายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดเหงะอาน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ของกรมการเมือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า จังหวัดเหงะอานมีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยมีบทบาทเป็นเสาหลักแห่งการเติบโต เป็นศูนย์กลางของภาคกลางตอนเหนือ และในขณะเดียวกันก็เป็นสะพานสำคัญในเส้นทาง เศรษฐกิจ เหนือ-ใต้ และตะวันออก-ตะวันตก นโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาในช่วงที่ผ่านมาได้ชี้ให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของจังหวัดเหงะอานอย่างชัดเจน
ในระยะหลังนี้ พรรคและรัฐบาลได้ออกและกำกับดูแลการดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อพัฒนาและใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างเต็มที่ อันเป็นแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน ในปี พ.ศ. 2556 กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติที่ 26 ว่าด้วยทิศทางและภารกิจการพัฒนาจังหวัดเหงะอานจนถึงปี พ.ศ. 2563
ภายหลังการปฏิบัติตามมติที่ 26 เป็นเวลา 10 ปี โปลิตบูโรได้สั่งให้สรุปและประเมินผลการปฏิบัติตาม และออกมติที่ 39 นับเป็นมติที่สำคัญยิ่ง ซึ่งเป็นทั้งแนวทางและมุมมองใหม่ เป้าหมาย วิสัยทัศน์ ภารกิจ แนวทางแก้ไข และเป็นรากฐานสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของจังหวัด แสดงให้เห็นถึงความกังวลอย่างลึกซึ้งของพรรคและรัฐบาลที่มีต่อจังหวัดเหงะอาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ในโลกและประเทศ
จากผลงานอันโดดเด่นของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนจังหวัดเหงะอาน รวมถึงการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ทำให้จังหวัดเหงะอานประสบความสำเร็จและบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง การสร้างพรรค และระบบการเมือง
อย่างไรก็ตาม จังหวัดยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ทั้งคุณภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดยังต่ำ งบประมาณยังไม่สมดุล การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจยังคงล่าช้า โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจยังไม่สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนา ช่องว่างการพัฒนาระหว่างเขตต่างๆ ในภาคตะวันตกและตะวันออกยังคงเพิ่มขึ้น ประชาชนส่วนหนึ่งในภาคตะวันตกยังคงประสบปัญหามากมาย การเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคยังมีอยู่อย่างจำกัด และศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาภูมิภาคยังไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ
เพื่อนำมติที่ 39 มาใช้ให้บรรลุเป้าหมายภายในปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 จำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำมุมมอง 5 ประเด็น 9 กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 39 ไปปฏิบัติอย่างจริงจัง จำเป็นต้องวิจัย พัฒนา และดำเนินนโยบายเฉพาะสำหรับจังหวัดเหงะอาน
ในทางกลับกัน จำเป็นต้องดำเนินการตามมติที่ 36 ของรัฐสภาอย่างจริงจัง พร้อมกันนี้ เร่งวิจัยและเสริมกลไกและนโยบายใหม่ๆ ในภาคส่วนและสาขา เช่น การลงทุน การเงิน การกระจายอำนาจ การจัดการ... เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เช่น สนามบิน ท่าเรือ การพัฒนานิคมอุตสาหกรรม และโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคตะวันตก
ให้ประกาศและดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 1059/2023/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง อนุมัติผังเมืองจังหวัด พ.ศ. 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593 ทันที โดยนำศักยภาพและข้อได้เปรียบมาใช้ให้เต็มที่ พร้อมทั้งเปลี่ยนความยากลำบากและความท้าทายให้เป็นโอกาสในการพัฒนา
แผนดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดทิศทางภาคส่วนและอุตสาหกรรมในอนาคตอันใกล้ จัดสรรพื้นที่และทรัพยากรเพื่อการพัฒนา สร้างพื้นที่ใหม่ พลังขับเคลื่อนและคุณค่าใหม่ให้กับจังหวัด
โดยยึดถือคนเป็นศูนย์กลาง วิชา ทรัพยากร และเป้าหมายของการพัฒนา พัฒนาอย่างกลมกลืน เชื่อมโยงเศรษฐกิจและวัฒนธรรมอย่างใกล้ชิด ขับเคลื่อนความก้าวหน้าอย่างยุติธรรมทางสังคม โดยยึดถือวัฒนธรรมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณ ทรัพยากรภายใน เน้นนวัตกรรมในการคิดเพื่อการพัฒนา โดยยึดถือนวัตกรรมเป็นจุดศูนย์กลาง สร้างแรงผลักดันการพัฒนา
มุ่งเน้นการพัฒนาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตหลักสองประการ ได้แก่ การขยายตัวของเมืองวินห์และเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ การพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาคตะวันตก การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การพัฒนาระบบขนส่งที่เชื่อมต่อภายในภูมิภาคและพื้นที่อื่นๆ
ดำเนินการตามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ได้แก่ การปรับปรุงสถาบันและนโยบาย การสร้างและการพัฒนาความก้าวหน้าในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์อย่างครอบคลุม ควบคู่ไปกับการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของชาวเหงะอาน
มุ่งเน้น 5 ภาคส่วนและสาขา: พัฒนาอุตสาหกรรมหลัก อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป อุตสาหกรรมสนับสนุน พัฒนาการค้า บริการ การศึกษา การฝึกอบรม การดูแลสุขภาพคุณภาพสูง พัฒนาการท่องเที่ยว 3 ประเภทหลัก: การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ การท่องเที่ยวรีสอร์ทและความบันเทิง การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การท่องเที่ยวผจญภัยที่เกี่ยวข้องกับชุมชน พัฒนาเกษตรกรรมที่มีประสิทธิภาพสูงและมีเทคโนโลยีสูง พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง
จำเป็นต้องมีโซลูชั่นที่มีประสิทธิผลในการระดมทรัพยากร สร้างแรงผลักดันในการพัฒนา ทบทวนและปรับปรุงพอร์ตโฟลิโอโครงการเพื่อเรียกร้องการลงทุนให้สอดคล้องกับเงื่อนไขใหม่ ตอบสนองความต้องการในการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งดึงดูดโครงการสำคัญไปยังภูมิภาคเศรษฐกิจที่มีการเปลี่ยนแปลง ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของเขตเศรษฐกิจและท่าเรือเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ขั้นตอนการบริหาร และปรับปรุงทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง
พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสเพื่อยกระดับคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนน ได้แก่ ทางด่วน ทางหลวงแผ่นดินสายหลัก ปัญหาการจราจรติดขัด การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานในเมือง เขตเศรษฐกิจ นิคมอุตสาหกรรม ที่อยู่อาศัยทางสังคม การเชื่อมโยงตลาดแรงงาน การปรับปรุงสิ่งแวดล้อม การป้องกันและต่อสู้กับภัยธรรมชาติ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนทางสังคม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ดึงดูดเงินทุนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศตามแนวทางหลัก 4 ประการ คือ คุณภาพ ประสิทธิภาพ การพัฒนาที่ยั่งยืน ความมุ่งมั่นในการถ่ายทอดเทคโนโลยี แรงงานที่มีทักษะสูง ดำเนินการปรับโครงสร้างอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุนการลงทุนภาครัฐในทิศทางที่มุ่งเน้นการลงทุนหลัก โดยนำการลงทุนภาครัฐเป็นผู้นำการลงทุนภาคเอกชน ลงทุนในโครงการสำคัญระดับภูมิภาคที่ขยายออกไป ส่งเสริมการส่งเสริมการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ โดยเน้นนิคมอุตสาหกรรม VSIP, WHA, Hoang Mai, Dong Hoi เพื่อดึงดูดโครงการที่ได้รับการคัดเลือก โดยเชื่อมโยงกับเกณฑ์การใช้ที่ดินและพลังงานขนาดใหญ่ เทคโนโลยีสูง และประหยัด
มุ่งเน้นความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในพื้นที่เพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาแบบสอดประสานและยั่งยืน เสริมสร้างความร่วมมือและการพัฒนาในระดับภูมิภาค พัฒนาภูมิภาคทัญฮว้าใต้ - เหงะอานเหนือ ร่วมกับเขตเศรษฐกิจเหงะเซินและอุตสาหกรรมขับเคลื่อนในพื้นที่ พัฒนาภูมิภาคเหงะอานใต้ - ห่าติ๋ญเหนือ โดยเฉพาะในด้านการท่องเที่ยว การบริการ และการพัฒนาเมือง ประสานงานอย่างใกล้ชิดและแข็งขันกับนครโฮจิมินห์ ฮานอย และท้องถิ่นอื่นๆ ตามข้อตกลงความร่วมมือที่ลงนาม ขยายความสัมพันธ์ความร่วมมือกับท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศและต่างประเทศ
มุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อจัดตั้งและพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจ 4 สาย ได้แก่ ระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล เชื่อมต่อกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ถนนชายฝั่งทะเล ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ และเส้นทางทะเล เส้นทางเศรษฐกิจถนนโฮจิมินห์ เส้นทางเศรษฐกิจทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 7 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 48A ซึ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลและเส้นทางคมนาคม
ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลกับท้องถิ่นในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่งในการพัฒนาและดำเนินการวางแผนระดับภูมิภาค
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)