รัฐมนตรี 2 สมัย มุ่ง...ดัชนีความสุข

(แดน ตรี) - การดำรงตำแหน่งหัวหน้ากระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมร่วมกับรัฐมนตรี เดา หง็อก ดุง ถือเป็นการแสวงหาในระยะยาว ซึ่งเป็นความพยายามที่จะค่อยๆ ลดช่องว่างในนโยบายสังคมระหว่างเวียดนามและโลก...

Báo Dân trí•30/01/2025

เนื่องในโอกาสเปิดฤดูกาลใหม่ของ At Ty 2025 นักข่าว Dan Tri ได้สัมภาษณ์รัฐมนตรีเกี่ยวกับ "นโยบายมาราธอน" ของเขาในช่วงเกือบ 10 ปีที่ผ่านมา

ปี 2567 สิ้นสุดลงด้วยผลลัพธ์อันน่าประทับใจที่ประสบความสำเร็จตลอด 365 วันติดต่อกันจากความพยายามของทั้งประเทศ ในวันสุดท้ายของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (พฤศจิกายนปีที่แล้ว) นอกจากดัชนีการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ตามที่รัฐบาลรายงานแล้ว รัฐมนตรียังประกาศข่าวดีอีกด้วยว่า หลังจากผ่านไป 1 ปี เวียดนามได้รับการจัดอันดับจากสหประชาชาติให้สูงขึ้น 11 อันดับในการจัดอันดับความสุขของประชาชน ในฐานะรัฐมนตรีที่ "บริหารจัดการ" ภาคสังคม คุณคงสนใจและมองเห็นความหมายมากมายของตัวเลขนี้ใช่ไหม

รายงานความสุข โลก ปี 2024 เป็นการประเมินระดับการพัฒนาที่ยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งเผยแพร่จากผลการสำรวจใน 143 ประเทศและดินแดน รายงานฉบับนี้ระบุว่าเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 54 ซึ่งปรับตัวดีขึ้นจากอันดับที่ 65 ในปี 2023 ในส่วนของเอเชีย เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 6 และในอาเซียน เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 2 การปรับตัวดีขึ้นของดัชนีความสุขนี้ถือเป็นเรื่องน่ายินดีอย่างยิ่ง

การจัดอันดับความสุขนี้พิจารณาจากตัวชี้วัดพื้นฐาน ได้แก่ อายุขัย สุขภาพ รายได้ต่อหัว การสนับสนุนทางสังคมในยามยากลำบาก ระดับการทุจริต และความไว้วางใจทางสังคม สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นเกณฑ์สำคัญที่นักสังคมสงเคราะห์อย่างเราให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก เพราะท้ายที่สุดแล้ว ความสุขคือตัวชี้วัดว่าประชาชนได้รับประโยชน์อะไรบ้างจากผลของการพัฒนา ซึ่งเป็นปัจจัยการประเมินที่รวมอยู่ในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ดัชนีความสุขแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานหลังจากเกือบหนึ่งวาระ ซึ่งเป็นการกำหนดจุดหมายปลายทางสุดท้ายของการพัฒนา

ผลการประเมินเชิงวัตถุวิสัยระดับโลกยังสอดคล้องกับตัวชี้วัดด้านภาคสังคมที่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดให้ดำเนินการในปี 2567 อีกด้วย ดังนั้น ปีนี้เป็นปีที่นโยบายสำหรับผู้ที่มีคุณธรรมได้รับการกล่าวถึงว่ามีความโดดเด่น ควบคู่ไปกับนโยบายบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับผู้ด้อยโอกาสตามหลักการประกัน ความมั่นคง ขั้นต่ำและเพิ่มระดับความช่วยเหลือทางสังคมขึ้นตามลำดับ

ผลลัพธ์ของการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในอัตราลดลง 1% และจนถึงปัจจุบันอัตราความยากจนหลายมิติได้รับการควบคุมให้อยู่ในระดับต่ำที่ 1.93% ซึ่งถือเป็นความพยายามอย่างยิ่งในบริบทของภัยพิบัติทางธรรมชาติ น้ำท่วม และพายุที่เกิดขึ้นต่อเนื่องกัน นอกจากนี้ ปี 2567 ยังเป็นปีแรกอีกด้วยที่เป้าหมายเพิ่มผลผลิตแรงงานขึ้น 5.56% เกินกว่าข้อกำหนดที่ตั้งไว้

ดังนั้น หากจะพูดอย่างถ่อมตัวและเป็นกลาง เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ดำเนินนโยบายสังคมได้ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับประเทศที่มีภาวะเศรษฐกิจใกล้เคียงกัน ปลายเดือนตุลาคม เวียดนามเป็นประเทศเดียวในเอเชียที่ได้รับเชิญโดยตรงจากกลุ่มประเทศ G7 ให้รายงานตัวอย่างการดำเนินนโยบายสังคมและการส่งเสริมบทบาทของคนพิการและผู้ด้อยโอกาสในสังคม และในการประชุม G20 ที่บราซิลในเดือนธันวาคม เวียดนามยังได้รับเชิญให้รายงานประสบการณ์ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน และเข้าร่วมโครงการริเริ่มของพันธมิตรระดับโลกเพื่อต่อสู้กับความยากจนอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ ในการวางแผนเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 รัฐสภาและรัฐบาลได้หยิบยกประเด็นเรื่องความมุ่งมั่นที่จะรักษาอันดับที่ 65 ของการจัดอันดับ “ประเทศแห่งความสุข” ขึ้นมาพิจารณา แต่หลังจากความพยายามเป็นเวลา 1 ปี ผลลัพธ์ที่ได้ก็เกินความคาดหมาย โดยเพิ่มขึ้น 11 อันดับท่ามกลางปีที่เต็มไปด้วยความยากลำบาก ท่านรัฐมนตรีมีเรื่องประหลาดใจมากมายหรือไม่? ปัจจัยใดที่ทำให้ดัชนีความสุขของเวียดนามสูงขึ้นเช่นนั้น รัฐมนตรี?

- ต้องบอกว่าปี 2024 ที่ผ่านมาเราเจอทั้งความยากลำบากและปัญหาที่คาดเดาไม่ได้มากมาย แต่ก็ไม่น่าแปลกใจ เป้าหมายที่ตั้งไว้ก็อยู่ในระดับที่ต่ำมาก และถ้าเราบรรลุเป้าหมายที่สูงกว่าได้ก็คงจะดี (หัวเราะ)

โดยรวมแล้ว เหตุผลหลักที่ทำให้เกิดผลลัพธ์เช่นนี้คือ ในปีนี้เราได้กลับมาฟื้นตัวอีกครั้งหลังจากผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 นับตั้งแต่ต้นภาคเรียน เศรษฐกิจฟื้นตัวเป็นบวก โดยคาดการณ์ว่า GDP ทั้งปีจะเติบโต 7.09% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ นับเป็นพื้นฐานที่ดีในการดำเนินนโยบายสังคม

ภาคสังคมก็ประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่นทั้งในด้านการรับรู้และการลงมือปฏิบัติ ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น หลักประกันทางสังคมโดยทั่วไปได้รับการรับประกันในแง่ของการดูแลผู้มีคุณธรรม ผู้ด้อยโอกาส การลดความยากจน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานอย่างมีนัยสำคัญ

ชาวเวียดนามมีความสุขมากขึ้นกับโครงการช่วยเหลือที่เป็นรูปธรรมของรัฐ การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก ในช่วงเวลาสั้นๆ ทั่วประเทศได้ระดมเงินกว่า 6,000 พันล้านดองเพื่อรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมสำหรับผู้ประสบความยากลำบาก คาดว่าโครงการนี้จะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568

เมื่อภาคเหนือได้รับผลกระทบจากพายุลูกที่ 3 หน่วยงานและองค์กรของรัฐได้ระดมเงินหลายพันล้านดองเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก ยากลำบาก และท้าทายเหล่านั้น จิตวิญญาณแห่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ “ความรักและความเอื้ออาทรต่อกัน” “ความรักชาติและความเป็นชาติ” ได้ฉายส่องอย่างเจิดจ้า

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทนเหงียน เทียน เหวิน ได้วิเคราะห์ว่า ในแง่ของรายได้ต่อหัว เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 101/176 ของประเทศ ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับดัชนีเศรษฐกิจต่อหัวที่ 101 ดัชนีความสุขของเวียดนามจึงเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่อันดับที่ 54 ซึ่งสะท้อนถึงผลงานที่น่ายกย่องอย่างยิ่งของภาคสังคม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครอง

หลังจากเข้าร่วมการจัดอันดับประเทศที่มีความสุขติดต่อกันถึง 10 ครั้ง สถานะของเวียดนามใน "อันดับโดยรวม" เปลี่ยนแปลงไปมาก จากอันดับที่ 95-96 ขึ้นมาเกือบ 50 อันดับแรกในปัจจุบัน รัฐมนตรีได้ย้ำและให้ความสำคัญกับประเด็นนี้อย่างต่อเนื่อง เพราะรายได้ที่สูงและการเติบโตอย่างรวดเร็วไม่ได้หมายความว่าคนจะมีความสุขเสมอไป รัฐมนตรีมองว่าการเปลี่ยนแปลงในทิศทางการประเมินนี้จะเกิดขึ้นอย่างไร

เราทุกคนต่างรู้ดีว่า "การนับถือศาสนาทำได้ด้วยอาหารเท่านั้น" การพัฒนาเศรษฐกิจทำให้ประเทศชาติเข้มแข็ง ร่ำรวย แต่การพัฒนาเศรษฐกิจต้องควบคู่ไปกับความสงบสุขของประเทศชาติ ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและสุขสบาย เมื่อนั้นความสุขที่แท้จริงจะสมบูรณ์ ไม่ใช่แค่การมีเงินทองมากมายเท่านั้น

อันที่จริง นับตั้งแต่การปรับปรุงประเทศ ประเทศของเราได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงและเหตุการณ์สำคัญๆ มากมาย ข้าพเจ้าได้เห็นชีวิตที่สงบสุข เรียบง่าย และมีความสุข ในพื้นที่บ้านจัดสรรเดิมของเราในช่วงที่เงินอุดหนุนไม่เพียงพอ ต่อมาเศรษฐกิจแบบตลาดภายใต้การบริหารของรัฐได้พัฒนาขึ้น ด้วยแนวคิด "ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ไม่ละทิ้งความก้าวหน้าและความเป็นธรรม เพื่อมุ่งสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเรียบง่าย" ได้เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของประเทศ ชีวิตความเป็นอยู่จึงเจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น

การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในทุกซอกทุกมุมของบันไดอพาร์ตเมนต์ แต่ยังคงมีบางจุดที่ความชั่วร้ายทางสังคมกระจุกตัวอยู่ หลายครอบครัวสูญเสียลูก และครอบครัวแตกแยกเพราะการพนันและยาเสพติด ในเวลานั้น สำหรับหลายครอบครัวและพื้นที่อยู่อาศัย ความสุขคือชีวิตที่มีสุขภาพดีและสงบสุข ไม่ใช่แค่ชีวิตที่อุดมสมบูรณ์ยิ่งขึ้นกว่าเดิม

เหตุการณ์ล่าสุดที่โลกเพิ่งเผชิญคือการระบาดของโควิด-19 แม้แต่ประเทศที่ร่ำรวยที่สุดก็ยังต้องร้องไห้ เห็นได้ชัดว่ารายได้ที่สูงและการเติบโตอย่างรวดเร็วไม่ได้หมายความว่าผู้คนจะมีความสุขและเบิกบานใจ ในบริบทนี้ ความสุขอยู่ที่คำว่า "an" มากกว่าที่เคย นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมในช่วงเกือบสองสมัยที่ผมดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ผมจึงคำนึงถึงและพยายามอย่างเต็มที่สำหรับคำว่า "an" ("ความปลอดภัย" "หลักประกันสังคม" และ "ความมั่นคงของประชาชน") เสมอมา ในความคิดของผม นั่นยังเป็นดัชนีชี้วัดความไว้วางใจ ซึ่งหมายถึงความหมายของประเทศที่มีความสุขอีกด้วย

อันที่จริง การถือว่าความสุขของประชาชนเป็นตัวชี้วัดการพัฒนาและความก้าวหน้าทางสังคม เป็นนโยบายที่ได้รับการยืนยันในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 และอุดมการณ์ชี้นำของเลขาธิการใหญ่โต ลัม สิ่งนี้กำลังกลายเป็นกระแสหลักของมนุษยชาติ ความสุขของประชาชนถูกมองว่าเป็นเป้าหมายของสังคมโดยรวม เป็นความปรารถนาในการพัฒนาของแต่ละประเทศและประเทศชาติ

จากนโยบายระดับชาติ เกณฑ์วัดความสุขกำลัง "ซึมซาบ" เข้าสู่ชีวิตการทำงาน แนวคิดเรื่องงานที่น่าพึงพอใจ ยั่งยืน และมีความสุข สถานที่ทำงานที่มีความสุข และวิธีการวัดการพัฒนาโดยใช้ดัชนีความสุข กำลังได้รับความสนใจมากขึ้นเรื่อยๆ ทั้งจากภาคธุรกิจและแรงงาน

ย้อนกลับไปปี 2567 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ มีประเด็นระยะยาวใดที่คล้ายกับ "ดัชนีความสุข" ที่ทำให้รัฐมนตรีเป็นกังวลบ้างหรือไม่?

- นอกเหนือจากหลักประกันสังคมโดยทั่วไปแล้ว ประเด็นที่เราในฐานะผู้บริหารด้านแรงงาน การจ้างงาน และสังคม ให้ความสำคัญอยู่เสมอคือการสร้างและพัฒนาตลาดแรงงานที่มีความพร้อมเพรียง ยืดหยุ่น ทันสมัย และบูรณาการให้สมบูรณ์แบบ

ในปี 2567 เราจะดำเนินการตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปเงินเดือน มติที่ 28 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบาย ประกัน สังคม แก้ไขกฎหมายประกันสังคม สร้างสถาบันให้เสร็จสมบูรณ์ และสร้างตลาดแรงงานที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 นอกจากนี้ยังเป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในเรื่องเงินเดือน ซึ่งจะทำให้คนงาน ประชาชน ผู้รับบำนาญ และผู้รับผลประโยชน์มีความสุขและตื่นเต้น

แม้ว่าการปฏิรูปเงินเดือนภาครัฐยังไม่ได้ดำเนินการตามแผน แต่ก็มีการปรับขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนถึง 30% (เงินเดือนพื้นฐานปรับจาก 1.8 ล้านดองต่อเดือน เป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน) เบี้ยเลี้ยงพนักงานดีเด่นเพิ่มขึ้น 35.7% เงินบำนาญเพิ่มขึ้น 15% ค่าแรงขั้นต่ำระดับภูมิภาคก็เพิ่มขึ้น 6% การเจรจาเงินเดือนเป็นไปอย่างราบรื่นและบรรลุข้อตกลงร่วมกัน การปรับขึ้นพร้อมกันนี้ส่งผลดีต่อประชาชนหลายสิบล้านคนโดยตรง

สำหรับภาคการผลิตและธุรกิจ เรามีความภาคภูมิใจที่ได้สร้างและกำหนดระบบค่าจ้างตามหลักการตลาดตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งมีส่วนช่วยให้การดำเนินงานของตลาดมีเสถียรภาพและ "ราบรื่น" มากยิ่งขึ้น ค่าจ้างขั้นต่ำถูกนำมาใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ และเสร็จสมบูรณ์ภายใต้ประมวลกฎหมายแรงงานในแต่ละช่วงเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งประมวลกฎหมายแรงงานฉบับปรับปรุงในปี พ.ศ. 2562 จนถึงปัจจุบัน มีการกำหนดเขตค่าจ้างไว้ 4 เขต โดยใช้กลไกการเจรจาต่อรองค่าจ้างแบบ 3 ฝ่าย ได้แก่ รัฐบาล (กระทรวงแรงงาน แรงงานทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม) นายจ้าง (สหภาพแรงงานเวียดนาม (VCCI) สหกรณ์พันธมิตร และสมาคมอุตสาหกรรมหลัก) และลูกจ้าง (สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม)

การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคร้อยละ 6 ในปี 2567 จะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน เหมาะสมกับสภาวะการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กร และในขณะเดียวกันก็ทำให้กลไกค่าจ้างสำหรับรัฐวิสาหกิจเสร็จสมบูรณ์อีกขั้นหนึ่ง ส่งผลให้การจัดการ นวัตกรรม และการปรับปรุงประสิทธิภาพทางธุรกิจดีขึ้น

รัฐมนตรีได้กล่าวถึง "ตลาดค่าจ้าง" และผลลัพธ์ของการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค ซึ่งแท้จริงแล้วเป็นประเด็นที่ท่านได้รับคำถามมากมายในช่วงสองสมัยที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน คนพิการ และสวัสดิการสังคม ผู้แทนรัฐสภาได้หยิบยกประเด็นที่ว่าควรบังคับใช้กฎหมายค่าแรงขั้นต่ำหรือไม่ ซึ่งคำตอบของท่านในแต่ละครั้งก็มีความยืดหยุ่น แต่ก็ "หนักแน่น" เช่นกัน

- มีผู้แทนที่ซักถามผมมาหลายภาคเรียนและหลายสมัยเลย (หัวเราะ)

การจะประกาศใช้กฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำหรือไม่นั้น เป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและประเมินผลกระทบ การกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและการกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำประกันสังคมผ่านค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาค จำเป็นต้องดำเนินการ และต้องดำเนินการให้เร็วที่สุดและทันที

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา เรายังได้ศึกษาและค้นคว้าอย่างจริงจัง เนื่องจากบางครั้งค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคทำให้เกิดความกังวลว่าจะทำให้การปรับปรุงค่าจ้างล่าช้าและ "ฉุดรั้ง" ขึ้น ซึ่งไม่มีความหมายมากนักเนื่องจากค่าจ้างที่ภาคธุรกิจจ่ายส่วนใหญ่สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้... แต่ฉันอยากจะบอกว่าค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคที่ประกาศใช้เป็นประจำทุกปีนั้นเป็นเกณฑ์ขั้นต่ำที่ลูกจ้างและนายจ้างจะต้องเจรจาและตกลงกัน เพื่อแสดงความเท่าเทียมกันในความสัมพันธ์แรงงาน และเพื่อแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของแรงงาน

เราได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในเรื่องนี้ การกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำและการเจรจาต่อรองร่วมจึงเป็นเครื่องมือสำคัญสองประการที่เสริมซึ่งกันและกันในระบบค่าจ้างของระบบเศรษฐกิจตลาด ค่าจ้างขั้นต่ำมีไว้เพื่อปกป้องแรงงานที่ยากจนที่สุด เพื่อไม่ให้นายจ้างจ่ายค่าจ้างต่ำกว่าระดับค่าจ้างที่กำหนด เพื่อให้แน่ใจว่ามีความต้องการขั้นต่ำในการดำรงชีพ กลไกการเจรจาผ่านกิจกรรมของสภาค่าจ้างแห่งชาติเปิดโอกาสให้ปรับค่าจ้างสำหรับผู้ที่มีรายได้สูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ ยกระดับสถานะของแรงงานให้อยู่ในระดับเดียวกับนายจ้างในการเจรจาค่าจ้าง

หลักการทั่วไปที่เรายึดถือเสมอมาคือ ลูกจ้างและนายจ้างต้องเจรจาต่อรองค่าจ้างโดยพิจารณาจากพัฒนาการ รายได้สวัสดิการของลูกจ้าง และค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค แน่นอนว่า ผมเข้าใจดีว่าลูกจ้างอยู่ในสถานะที่อ่อนแอ ดังนั้น ผมจึงได้เพิ่มบทบาทของสามฝ่าย ได้แก่ หน่วยงานบริหารของรัฐ ตัวแทนนายจ้าง และสหภาพแรงงาน ดังนั้น การปรับค่าจ้างจึงพิจารณาจากระดับการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการจ่ายเงิน การปรับขึ้นราคา และข้อตกลงระหว่างทั้งสองฝ่าย กระบวนการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 จึงมีความก้าวหน้าอย่างมากในเรื่องนี้ เราได้ศึกษา วิเคราะห์ และอธิบายประเด็นและข้อเสนอแนะใหม่ๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนด้วยใจที่เปิดกว้าง

และที่จริงแล้ว เมื่อคณะกรรมการกลางออกมติที่ 27 เกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน (ในปี 2561) มุมมองของเราได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการกลาง นับเป็นพื้นฐานทางการเมืองที่มั่นคงสำหรับเราในการนำไปปรับใช้เป็นนโยบายทางกฎหมาย

เมื่อเทียบกับมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยการปฏิรูปค่าจ้าง เป้าหมายการปฏิรูปสำหรับภาคธุรกิจในการให้ค่าจ้างขั้นต่ำตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานในการดำรงชีพของคนงานได้สำเร็จหรือไม่ครับ รัฐมนตรี

- เป้าหมายที่ระบุไว้ในมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลาง คือการทำให้มั่นใจว่าค่าจ้างสะท้อนต้นทุนแรงงานที่แท้จริงและจ่ายตามราคาตลาดของแรงงาน เราได้ติดตามมุมมองนี้อย่างใกล้ชิดเพื่อระบุไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 มาตรา 91 ของประมวลกฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า "ค่าจ้างขั้นต่ำคือค่าจ้างต่ำสุดที่จ่ายให้กับคนงานที่ทำงานง่ายที่สุดภายใต้สภาพการทำงานปกติ เพื่อให้มั่นใจว่าคนงานและครอบครัวของพวกเขามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำตามสภาพเศรษฐกิจและสังคม"

แน่นอนว่ายังไม่เป็นไปตามความต้องการและสะท้อนถึงความผันผวนอย่างรวดเร็วของตลาดและราคา แต่หากมองในเชิงวัตถุวิสัย เงินเดือนในภาคธุรกิจได้เข้าใกล้ตลาด ก้าวหน้ากว่า และเข้าใกล้ชีวิตความเป็นอยู่มากขึ้น เราเข้าใจถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในชีวิตของคนงาน อย่างไรก็ตาม ในภาครัฐ ข้าราชการของเรายังคงคาดหวังเงินเดือนที่ใกล้เคียงกับเงินเดือนในภาคธุรกิจ

โดยภาพรวมการดำเนินการจริงนั้น ระดับค่าจ้างขั้นต่ำใน 4 ภูมิภาค ทั้งรายเดือน รายสัปดาห์ และรายชั่วโมง ได้รับการประเมินว่ามีความเหมาะสมกับความเป็นจริง ส่งผลให้คุณภาพชีวิตของคนงานดีขึ้นแต่ไม่ส่งผลกระทบด้านลบต่อธุรกิจและเศรษฐกิจ และได้รับการเห็นชอบและสนับสนุนจากคนงานและภาคธุรกิจเป็นส่วนใหญ่

ในความเห็นของฉัน ในปัจจุบันและช่วงเวลาข้างหน้า ค่าจ้างขั้นต่ำยังคงมีบทบาทสำคัญในนโยบายค่าจ้าง โดยเป็นแรงผลักดันการเติบโตของค่าจ้างและหลักประกันทางสังคม

ผมขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีสำหรับการสนทนาที่ตรงไปตรงมาและเป็นประโยชน์ ผมหวังว่าความพยายามของท่านรัฐมนตรีและภาคอุตสาหกรรมโดยรวมจะได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง เพื่อนำไปสู่ความก้าวหน้าของเวียดนามในยุคใหม่!