ระเบียบปฏิบัติการทำงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 314/2025/ND-CP เกี่ยวกับระเบียบการทำงานต้นแบบของคณะกรรมการประชาชน (PCs) ของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

ออกพร้อมกับพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เป็นข้อบังคับการปฏิบัติงานต้นแบบของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

พระราชกฤษฎีกา 314/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 ธันวาคม 2568

คำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ 53/2549/QD-TTg ลงวันที่ 8 มีนาคม 2549 ที่กำหนดหลักเกณฑ์การปฏิบัติงานต้นแบบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะสิ้นสุดการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับ

ยกเลิกระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลาง หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลาง ตามมตินายกรัฐมนตรีที่ 45/2561/QD-TTg ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2561 กำหนดระเบียบการประชุมในกิจกรรมการบริหารและการดำเนินงานของหน่วยงานในระบบบริหารส่วนท้องถิ่น ของรัฐ

เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการดำเนินการ: คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารส่วนกลางจะต้องประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติในการทำงานให้สอดคล้องกับระเบียบปฏิบัติในการทำงานตัวอย่างของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารส่วนกลางที่แนบมากับพระราชกฤษฎีกานี้

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลนครที่ออกข้อบังคับการปฏิบัติงานเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 72/2025/QH15 จะต้องดำเนินการตามข้อบังคับดังกล่าวต่อไป ในกรณีจำเป็น โดยพิจารณาจากลักษณะและสภาพการณ์ของท้องถิ่น บทบัญญัติของกฎหมาย และเพื่อให้การบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐมีประสิทธิภาพมากขึ้น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลนครที่ออกข้อบังคับการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือเทศบาลนครที่เป็นศูนย์กลางและหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกานี้

ระเบียบปฏิบัติการทำงานตัวอย่างที่แนบมากับพระราชกฤษฎีกา 314/2025/ND-CP ประกอบด้วย 9 บทและ 48 มาตรา ซึ่งควบคุมระบอบการทำงาน ความรับผิดชอบ ความสัมพันธ์ในการทำงาน และขั้นตอนการจัดการงานของคณะกรรมการประชาชนแห่งจังหวัดอย่างครอบคลุม

ระเบียบแบบแผนกำหนดหลักการทำงานและความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง โดยเน้นที่การทำงานร่วมกันในขณะที่ส่งเสริมบทบาทความเป็นผู้นำและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับหลักการทำงานและความรับผิดชอบ: กิจกรรมทั้งหมดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย และดำเนินงานให้สอดคล้องกับข้อบังคับทางกฎหมาย ทิศทาง และการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องสร้างความเชื่อมั่นว่ามีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส ราบรื่น และต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ และการทุจริต

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เป็นผู้รับผิดชอบและบริหารจัดการงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมายด้วยตนเอง และรับผิดชอบกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดร่วมกับสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดปฏิบัติหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมายต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และต่อหน้าที่ตามกฎหมายในการตัดสินใจต่างๆ ภายในขอบเขต ขอบเขต และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

กรรมการประชาชนจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่และอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด และตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย มีหน้าที่รับผิดชอบมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในการแก้ไขปัญหาการทำงานร่วมกันของคณะกรรมการประชาชน

วิธีการจัดการงานและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล: กฎระเบียบนี้สนับสนุนอย่างยิ่งให้มีการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในการจัดการงาน ในกระบวนการจัดการงาน แต่ละงานจะถูกมอบหมายให้หน่วยงาน หน่วยงาน หรือผู้รับผิดชอบเพียงหนึ่งรายเท่านั้น

สำหรับการลงคะแนนเสียง: สามารถทำได้โดยการประชุมรวมศูนย์หรือในรูปแบบบัตรลงคะแนน บัตรลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์บนระบบการจัดการเอกสารและสารสนเทศการปฏิบัติงาน

กระบวนการจัดการบันทึกและงาน (บทที่ 3) ได้กำหนดมาตรฐาน โดยกำหนดให้บันทึกและงานต้องได้รับการประมวลผลในระบบอิเล็กทรอนิกส์ (ยกเว้นกรณีที่อยู่ในรายการความลับของรัฐ) สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับ ประมวลผล จัดทำรายการเพื่อติดตามกระบวนการจัดการบันทึกและงาน และจัดเก็บเอกสารให้เป็นไปตามระเบียบ

การจัดการประชุมและการประชุม: คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดการประชุมเป็นประจำทุกเดือนเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นและปัญหาที่ไม่คาดคิดตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจ การประชุมสามารถจัดได้ทั้งแบบพบปะกันโดยตรงหรือทางออนไลน์ สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและรวบรวมเอกสารโครงการ ข้อเสนอ และร่างเอกสารที่จะนำเสนอต่อที่ประชุม

นอกจากนี้ ระเบียบดังกล่าวยังกำหนดให้มีการประชุมปฏิบัติงานของประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อจัดการกับงานปกติและงานเร่งด่วนที่ซับซ้อน

งานติดตาม เร่งรัด และตรวจสอบจะดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและเป็นไปตามแผนงาน งานตรวจสอบและเร่งรัดจะดำเนินการตามอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอน และข้อบังคับทางกฎหมาย งานเหล่านี้ต้องรับประกันประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวมถึงส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบเต็มที่ในการปฏิบัติตามเอกสารของพรรค รัฐ และกฎหมาย และในเวลาเดียวกันก็ดำเนินการงานอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชา

งานการรับและจัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษประชาชน (บทที่ 8) กำหนดไว้อย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำกับดูแลกิจกรรมการตรวจสอบ การรับและจัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษประชาชน และการจัดการการละเมิดอำนาจหน้าที่ ประธานคณะกรรมการประชาชนต้องนัดหมายประชุมกับประชาชน และในกรณีเร่งด่วนต้องรับและจัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษประชาชนโดยตรงภายใน 1 วัน

ข้อมูลและการเปิดเผยข้อมูล: ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะรายงานสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงแห่งชาติของท้องถิ่นเป็นระยะๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบนี้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการเผยแพร่และเผยแพร่เอกสาร กฎระเบียบ และนโยบายต่างๆ ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของประชาชนในท้องถิ่นอย่างกว้างขวาง

เอกสารทางกฎหมาย รายงาน และข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลและบริหารงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จะต้องเผยแพร่ในระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm