กระทรวงสาธารณสุขเสนอหมายเลขฉุกเฉินแห่งชาติแทน 113, 114, 115

กรมตรวจและจัดการการรักษาพยาบาล (กระทรวงสาธารณสุข) เพิ่งเสร็จสิ้นร่างโครงการพัฒนาระบบบริการฉุกเฉินนอกโรงพยาบาลสำหรับปี พ.ศ. 2568-2573 นับเป็นโครงการแรกในเวียดนามที่พัฒนาระบบบริการฉุกเฉินนอกโรงพยาบาล

กระทรวงสาธารณสุข เสนอสร้างสายด่วนฉุกเฉินแห่งชาติ - ภาพประกอบ: N.HAO

การดูแลฉุกเฉินในเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ตามข้อมูลของกรมตรวจสุขภาพและการจัดการการรักษา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบบฉุกเฉินนอกโรงพยาบาลในเวียดนามได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยมีศูนย์ฉุกเฉินจำนวน 115 แห่งใน ฮานอย นคร โฮจิมินห์ และจังหวัดใหญ่ๆ

ในแต่ละปี ศูนย์ฉุกเฉินฮานอย 115 ได้ขนส่งผู้ป่วยประมาณ 30,000 ราย ช่วยลดภาวะหัวใจหยุดเต้นนอกโรงพยาบาลได้ถึง 123 ราย ตั้งแต่ปี 2562 ถึง 2567 เฉพาะในช่วงการระบาดของโควิด-19 ศูนย์ฉุกเฉินได้ให้บริการฉุกเฉินมากกว่า 12,000 ครั้ง นครโฮจิมินห์ได้สร้างเครือข่ายสถานีฉุกเฉินดาวเทียม ซึ่งสามารถรองรับการโทรได้หลายแสนสายในแต่ละปี

อย่างไรก็ตาม ฝ่ายประเมินระบบยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ ในแง่ของพื้นฐานทางกฎหมาย ไม่มียุทธศาสตร์ระดับชาติเฉพาะสำหรับการดูแลฉุกเฉินในต่างประเทศ และประกัน สุขภาพ ก็ไม่ครอบคลุมบริการนี้ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินงาน

ไม่มีองค์กรประสานงานระดับชาติ สายด่วน 115 ทำหน้าที่รับและส่งทีมฉุกเฉินเป็นหลัก ไม่ได้จำแนกอาการของผู้ป่วยตั้งแต่เริ่มต้น และการครอบคลุมบริการยังคงต่ำ

เจ้าหน้าที่ประมาณร้อยละ 80 ไม่ได้รับการฝึกอบรมที่ได้มาตรฐาน และไม่มีใบรับรองการปฏิบัติงานแยกต่างหากสำหรับการดูแลผู้ป่วยนอกฉุกเฉิน ระบบการรักษาที่มีจำกัดส่งผลให้ขาดแคลนทรัพยากรบุคคล

มีเพียงประมาณ 60% ของเขตที่มีรถพยาบาล 70% ของรถไม่ได้มาตรฐานสากล อัตราส่วนของรถพยาบาลใหม่คือ 0.2 ต่อ 100,000 คน ต่ำกว่าสิงคโปร์ (0.8) หรือญี่ปุ่น ไต้หวัน (2-3) มาก

ในด้านคุณภาพการบริการ แม้ว่าเวลาตอบสนองโดยเฉลี่ยจะสูงกว่ามาตรฐานสากล (≤8 นาทีในเขตเมือง ≤15 นาทีในเขตชนบท) แต่อัตราการรอดชีวิตหลังการดูแลฉุกเฉินยังไม่ถึงระดับที่แนะนำที่ 65%

เสนอให้มีสวิตช์บอร์ดเดียว ฝึกอบรมคนอย่างน้อย 2 ล้านคน

จากปัญหาดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขจึงได้จัดทำโครงการพัฒนาระบบฉุกเฉินภายนอกสำหรับปี 2568-2573 โดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนภายในปี 2573 ได้แก่ จังหวัด/อำเภอ ดำเนินการระบบฉุกเฉินภายนอกให้แล้วเสร็จ 100% เจ้าหน้าที่ฉุกเฉินมีใบรับรองการปฏิบัติงาน 100% รถฉุกเฉินได้มาตรฐาน 100% มีผู้ได้รับการฝึกอบรมปฐมพยาบาลอย่างน้อย 2 ล้านคน

โครงการนี้ยังเสนอให้สร้างสวิตช์บอร์ดฉุกเฉินระดับประเทศที่มีหมายเลขฉุกเฉินเพียงหมายเลขเดียว โดยบูรณาการหมายเลข 113, 114 และ 115 ไว้ด้วยกัน

คอลเซ็นเตอร์เปิดให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน โดยนำปัญญาประดิษฐ์และเทคโนโลยีบิ๊กดาต้ามาใช้ในการจำแนกระบุตำแหน่งและประสานงานยานพาหนะ และเชื่อมต่อกับบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์และโรงพยาบาลที่รับผู้ป่วย

ดังนั้น แผนงานการดำเนินการจึงแบ่งออกเป็น 2 ระยะ ได้แก่

2025-2027: นักบินใน 6 เมือง (Bac Ninh, Hai Phong, Ha Tinh, Da Nang, Khanh Hoa, An Giang)

2570-2573 : ขยายบริการทั่วประเทศ เพิ่มมาตรฐานและเชื่อมโยงระบบบริการผู้ป่วยนอกฉุกเฉิน

โครงการยังแนะนำให้สร้างกลไกทางการเงินที่ยั่งยืน ระดมงบประมาณแผ่นดิน ประกันสุขภาพ และสังคมนิยมทางกฎหมาย พร้อมกันนั้นก็เสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วน ซึ่งกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมจะเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิบัติการสวิตช์บอร์ดและจัดเตรียมยานพาหนะเฉพาะทางสำหรับพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และเป็นเกาะ

กรมตรวจสุขภาพและจัดการรักษา ย้ำการดำเนินโครงการฯ จะช่วยยกระดับศักยภาพการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน ให้ประชาชนเข้าถึงบริการฉุกเฉินนอกโรงพยาบาลได้อย่างรวดเร็วและเท่าเทียมกัน มุ่งสู่มาตรฐานสากลด้านการดูแลสุขภาพชุมชน

วิลโลว์

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-y-te-de-xuat-mot-dau-so-cap-cuu-quoc-gia-thay-cho-113-114-115-20250910201129884.htm