4 ประเด็นสำคัญในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศนาโต

รัฐมนตรีต่างประเทศขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ระหว่างวันที่ 28-30 พฤศจิกายน เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประเด็น

Ngoại trưởng Thụy Điển Tobias Billstrom (bên trái) trao đổi với người đồng cấp Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan (bên phải) ngày 28/11. (Nguồn: Reuters)

ในระหว่างการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศนาโตเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน โทเบียส บิลล์สตรอม รัฐมนตรีต่างประเทศสวีเดน (ซ้าย) พูดคุยกับฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกี (ขวา) (ที่มา: รอยเตอร์)

ประการแรก สถานการณ์ในยูเครนเป็นประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ ที่ต้องจับตามอง ณ กรุงบรัสเซลส์ รัฐมนตรีต่างประเทศนาโตกำลังจัดการประชุมสภานาโต-ยูเครนครั้งแรก โดยมีนายดมิโทร คูเลบา รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครนเข้าร่วมด้วย

อันที่จริง รัฐมนตรีต่างประเทศนาโต้ยอมรับว่าการตอบโต้ของกองทัพยูเครน (VSU) มีความคืบหน้าตามที่คาดการณ์ไว้ ปีเตอร์ ซิจยาร์โต รัฐมนตรีต่างประเทศฮังการี กล่าวว่า “เป้าหมายและความหวังในการตอบโต้ของยูเครนนั้นสูญสิ้นไป เพราะไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือความก้าวหน้าที่สำคัญใดๆ ในพื้นที่ หลายคนยอมรับสิ่งนี้ แม้จะเงียบและระมัดระวังก็ตาม”

นอกจากนี้ การเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2567 การแข่งขันกับจีน และความขัดแย้งในตะวันออกกลาง กำลังส่งผลกระทบต่อนโยบายของสหรัฐฯ เกี่ยวกับความช่วยเหลือแก่ยูเครน สหภาพยุโรป (EU) กำลังเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากฮังการีและตุรกียังคงมีจุดยืนที่แยกจากกัน ขณะที่แรงกดดันทางเศรษฐกิจจากมาตรการช่วยเหลือ ทางทหาร กำลังทวีความรุนแรงขึ้น

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศนาโต้เป็นโอกาสให้ประเทศต่างๆ ได้ “เสริมกำลัง” การสนับสนุนยูเครน เลขาธิการเจนส์ สโตลเทนเบิร์ก เน้นย้ำว่า “พันธกรณีของเราคือการทำให้แน่ใจว่ายูเครนได้รับอาวุธที่จำเป็น เราต้องดำเนินการต่อไป นี่เป็นผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของเรา... ผมเชื่อว่าสหรัฐอเมริกาจะยังคงให้การสนับสนุนเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาต่อไป ซึ่งสอดคล้องกับสิ่งที่เราได้ตกลงกันไว้”

ขณะเดียวกัน ดมิโตร คูเลบา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเรียกร้องให้นาโต “ผลิตและจัดหาอาวุธ ยุทโธปกรณ์ และอุปกรณ์อื่นๆ จำนวนมากต่อไป” เจ้าหน้าที่ยืนยันว่าเป้าหมายในการยึดดินแดนคืน รวมถึงไครเมีย “ยังคงเดิม” พร้อมย้ำว่า “ไม่มีอะไรหยุดยั้งเราได้”

ประการที่สอง การประชุมครั้งนี้เป็นความพยายามในการแก้ไขความตึงเครียดในคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก กล่าวก่อนการประชุมว่า ความตึงเครียดระหว่างเซอร์เบียและโคโซโวเป็นหัวข้อที่หารือกันระหว่างการปรึกษาหารือ เขาเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายงดเว้นการใช้ถ้อยคำที่ยั่วยุซึ่งอาจทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง เลขาธิการนาโตเรียกร้องให้มีการเจรจาที่มากขึ้น โดยมีสหภาพยุโรปเป็นตัวกลาง กลุ่มประเทศสมาชิกจะดำเนินการ "ทุกวิถีทาง" เพื่อประกันเสถียรภาพในภูมิภาค รวมถึงการจัดตั้งกองกำลัง รักษาสันติภาพ ถาวรในโคโซโว

ประการที่สาม เกี่ยวกับความขัดแย้งในฉนวนกาซา เลขาธิการเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก ให้ความเห็นว่า “สถานการณ์ในฉนวนกาซาและยูเครนมีความแตกต่างกันมาก” อย่างไรก็ตาม “ข้อความของผมคือ ในความขัดแย้งใดๆ ก็ตาม ฝ่ายต่างๆ ต้องเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายมนุษยธรรม และปกป้องชีวิตของพลเรือน” ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่านาโต้จะยินดีกับการขยายระยะเวลาการหยุดยิงด้านมนุษยธรรมและการปล่อยตัวตัวประกัน แต่รัฐมนตรีต่างประเทศจะไม่แสดงการสนับสนุนการขยายระยะเวลาข้อตกลงชั่วคราวนี้ แต่จะมุ่งหาทางออกระยะยาวเพื่อหยุดยั้งการยิงปืนในฉนวนกาซาให้หมดสิ้นไป

ในที่สุด นายสโตลเทนเบิร์กยังคงเรียกร้องให้ตุรกีและฮังการีให้สัตยาบันการเป็นสมาชิกของสวีเดนในเร็วๆ นี้

โทเบียส บิลสตรอม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสวีเดน อ้างอิงคำพูดของฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศตุรกี ที่กล่าวว่าอังการาจะทำเช่นนั้น “ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า” ปีเตอร์ ซิจยาร์โต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฮังการี กล่าวว่า “ นายกรัฐมนตรี วิกเตอร์ ออร์บาน ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าฮังการีจะไม่ใช่ประเทศสุดท้ายที่ให้สัตยาบันการเป็นสมาชิกของสวีเดน” ด้วยสัญญาณเหล่านี้ นาโตอาจยินดีต้อนรับสมาชิกใหม่ในช่วงวันสุดท้ายของปี 2023 หรือไม่?

แหล่งที่มา