การปฏิรูปการบริหารสู่การรับใช้ประชาชน

จังหวัดบิ่ญถ่วนบันทึกการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกด้านการปฏิรูปการบริหาร (PAR) ในปี 2567 โดยดัชนี PAR อยู่ที่ 88.26 คะแนน เพิ่มขึ้น 6.39 คะแนน และสูงขึ้น 27 อันดับจากปี 2566 อยู่ในอันดับที่ 34 จาก 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ นอกจากนี้ ดัชนี SIPAS ซึ่งเป็นดัชนีวัดระดับความพึงพอใจของประชาชนและองค์กรที่มีต่อบริการของหน่วยงานบริหารก็ปรับตัวดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยอยู่ที่ 82.63% เพิ่มขึ้น 3.23% และเพิ่มขึ้น 14 อันดับ

ตัวเลขที่บอกเล่าเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามที่ชัดเจนและแนวทางการปฏิรูปอย่างเป็นระบบของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมด

การเปลี่ยนจากคำสั่งเป็นการกระทำ

ทิศทางและการบริหารจัดการของจังหวัดยังคงยืนยันบทบาท "การสร้างและนำ" ในกลไกนี้ ด้วยคะแนน 9,428/9.5 คะแนน ดัชนีนี้อยู่ในอันดับที่ 25 ของประเทศ และเพิ่มขึ้น 35 อันดับเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ความสำเร็จนี้เป็นผลมาจากการที่ จังหวัดบิ่ญถ่วน (Binh Thuan) ออกและดำเนินการตามแผนปฏิรูปการบริหารประจำปีอย่างทันท่วงที ส่งเสริมการตรวจสอบ การโฆษณาชวนเชื่อ นวัตกรรมวิธีการทำงาน และการจัดการเจรจากับประชาชนและภาคธุรกิจมากมาย แม้ว่ายังคงมีปัญหาเกี่ยวกับการอัปเดตความคืบหน้าของการดำเนินงานในระบบสารสนเทศการรายงานของรัฐบาลที่ยังไม่ทันเวลา แต่โดยรวมแล้ว ความคิดริเริ่มของท้องถิ่นก็มีประสิทธิภาพ ในทำนองเดียวกัน ดัชนีองค์ประกอบการปฏิรูปกลไกการบริหารของรัฐก็เพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจ โดยเพิ่มขึ้น 58 อันดับ อยู่ที่อันดับ 5 จาก 63 จังหวัดและเมือง จังหวัดได้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างแข็งขัน ปรับปรุงจุดศูนย์กลาง บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจอย่างเคร่งครัด และจัดสรรจำนวนผู้นำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างเหมาะสม...

ศูนย์บริการราชการจังหวัด

อย่างไรก็ตาม ในดัชนี 9 องค์ประกอบของดัชนี PAR INDEX มีดัชนี 2 ดัชนีที่มีคะแนนและอันดับลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิรูปกระบวนการบริหาร เทศบาลบิ่ญถ่วน ได้คะแนนเพียง 11.24/13 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 62/63 ของตาราง เหตุผลหลักบางประการที่ระบุไว้ ได้แก่ การประกาศรายชื่อกระบวนการบริหาร (TTHC) ยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ การประกาศ TTHC ต่อสาธารณะยังไม่ถูกซิงโครไนซ์ในหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงาน อัตราการซิงโครไนซ์บันทึกข้อมูลบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติยังไม่ถึง 100% การประกาศ TTHC ภายในระดับจังหวัดยังไม่ได้รับการดำเนินการตามคำสั่งใหม่... ยิ่งไปกว่านั้น ประเด็นใหม่บางประการในกฎระเบียบปี 2567 เช่น การประกาศ TTHC ภายใน หรือการแปลงบันทึก TTHC ให้เป็นดิจิทัล ยังไม่ถูกดำเนินการอย่างเต็มที่ ส่งผลให้คะแนนลดลง ถือเป็น “คอขวด” ที่ต้องแก้ไขโดยเร็ว เพราะการปฏิรูปกระบวนการบริหารถือเป็นมาตรการที่เป็นรูปธรรมที่สุดสำหรับประชาชนและองค์กรในการเข้าถึงบริการสาธารณะ

ดัชนีการปฏิรูประบบราชการพลเรือนอยู่ที่ 84.72% เพิ่มขึ้น 27 อันดับ สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเนื้อหาการสำรวจเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน เช่น ความโปร่งใสในการสรรหาและแต่งตั้ง คุณภาพการฝึกอบรม ศักยภาพ และความรับผิดชอบของข้าราชการพลเรือน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีเกณฑ์บางประการ เช่น อัตราการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสมไม่เป็นไปตามข้อกำหนด มีหน่วยงานที่ฝ่าฝืนกระบวนการสรรหา ยังคงมีการลงโทษเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอ และอัตราการปฏิบัติตามมาตรฐานของข้าราชการระดับตำบลยังอยู่ในระดับต่ำ ช่องโหว่เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการเพิ่มความเข้มงวดในวินัยและพัฒนาคุณภาพของทีมงานอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า

การปฏิรูปการบริหารขยายไปสู่การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

การปฏิรูปการบริหารไม่เพียงแต่เป็นการปฏิวัติภายในกลไกของรัฐเท่านั้น แต่ยังส่งผลโดยตรงต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจอีกด้วย ปีที่แล้ว จังหวัดบิ่ญถ่วนได้คะแนน 5.91/6.5 คะแนน ในดัชนีองค์ประกอบ “ผลกระทบของการปฏิรูปการบริหารต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งอยู่อันดับที่ 15 ของประเทศ แสดงให้เห็นว่าความพยายามในการปฏิรูปมีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสมากขึ้น จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่เพิ่มขึ้น รายได้งบประมาณของรัฐสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ (เพิ่มขึ้น 8.9%) และตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมหลายตัวได้ดำเนินการเสร็จสิ้นและเกินแผน นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในการปฏิรูปการคลังสาธารณะและการสร้างรัฐบาลดิจิทัล ก็สร้างผลลัพธ์ที่โดดเด่นเช่นกัน...

ความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัดประสิทธิผลของการปฏิรูปขั้นสูงสุด ด้วยคะแนน SIPAS ที่ 82.63% ทำให้จังหวัดบิ่ญถ่วนมีคะแนนเพิ่มขึ้น 14 อันดับเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ระดับความพึงพอใจในทุกกลุ่มเกณฑ์ ตั้งแต่การเข้าถึงบริการ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ ไปจนถึงผลการดำเนินการด้านเอกสาร ล้วนเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนี "ความพึงพอใจต่อความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อนโยบาย" เพิ่มขึ้นจาก 79.41% เป็น 83.42% ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าด้านการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน อย่างไรก็ตาม ผลการสำรวจยังแสดงให้เห็นถึงความคาดหวังหลายประการ ได้แก่ ประชาชนต้องการเพิ่มการกำกับดูแล ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์ ปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกแบบครบวงจร และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงาน ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงจูงใจให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นพัฒนาอย่างต่อเนื่องอีกด้วย

ผลของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในปี พ.ศ. 2567 นำมาซึ่งสัญญาณเชิงบวกแก่จังหวัดในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการแผ่นดินให้ทันสมัยและสร้างระบบที่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน แม้จะยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง แต่สิ่งสำคัญคือจิตวิญญาณแห่งการเปิดกว้างและความมุ่งมั่นในการพัฒนาที่ชัดเจน ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานต่างๆ เช่น กรมมหาดไทย สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมยุติธรรม กรมการคลัง และกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ได้รับมอบหมายภารกิจเฉพาะเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดองค์ประกอบที่อ่อนแอในปี พ.ศ. 2568 คาดว่าในปีหน้า จังหวัดจะไม่เพียงแต่รักษาแรงผลักดันในการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังจะก้าวขึ้นสู่อันดับประเทศอีกด้วย เพราะการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินไม่เพียงแต่เป็นผลงานของหน่วยงานเท่านั้น แต่ยังเป็นความมุ่งมั่นต่อประชาชน ซึ่งสัมผัสได้ถึงความเคลื่อนไหวดังกล่าวในทุกเอกสาร ขั้นตอน และการบริการในชีวิตประจำวัน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/cai-cach-hanh-chinh-huong-den-phuc-vu-nhan-dan-131092.html