ห้ามรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินบนถนนวงแหวนฮานอย 1: แนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของเขตเมืองสมัยใหม่ จุดเปลี่ยนสู่การขนส่งสีเขียว

Cấm xe máy xăng trên Vành đai 1 Hà Nội: Bước ngoặt hướng tới giao thông xanh và phát triển bền vững

การห้ามรถจักรยานยนต์สีเขียวสัญจรบนถนนวงแหวนหมายเลข 1 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืนของกรุง ฮานอย (ภาพ: เหงียน งา)

สู่อนาคตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งที่ 20/CT-TTg เกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงคุณภาพอากาศในเมืองใหญ่ นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กรุงฮานอยดำเนินแนวทางแก้ไขและมาตรการต่างๆ เพื่อให้องค์กรและบุคคลต่างๆ สามารถปรับเปลี่ยนยานพาหนะและเส้นทางการเดินทางของตนได้ โดยภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 จะไม่อนุญาตให้รถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลสัญจรบนถนนวงแหวนหมายเลข 1 และดำเนินการตามเส้นทางต่อไปนี้

ปัจจุบัน ฮานอยมีรถยนต์ทุกประเภทมากกว่า 9.2 ล้านคัน ในจำนวนนี้ ฮานอยมีรถยนต์มากกว่า 8 ล้านคัน ซึ่งรวมถึงรถยนต์ 1.1 ล้านคัน และรถจักรยานยนต์มากกว่า 6.9 ล้านคัน นอกจากนี้ยังมีรถยนต์ส่วนบุคคลและรถจักรยานยนต์จากจังหวัดและเมืองอื่นๆ ที่สัญจรไปมาในพื้นที่อีกประมาณ 1.2 ล้านคัน อัตราการเติบโตของรถยนต์ในฮานอยอยู่ที่ประมาณ 4-5% ต่อปี ซึ่งเร็วกว่าอัตราการขยายถนนถึง 11-17 เท่า

ดาว เวียด ลอง รองผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างกรุงฮานอย กล่าวว่า จากจำนวนรถจักรยานยนต์ทั้งหมด 6.9 ล้านคันในเมือง และรถจักรยานยนต์จากจังหวัดอื่นๆ เกือบ 1.5 ล้านคันที่วิ่งให้บริการเป็นประจำในพื้นที่นั้น มีรถจักรยานยนต์ที่ใช้งานจริงมากถึง 70% เป็นรถจักรยานยนต์เก่า การศึกษาทางสถิติแสดงให้เห็นว่ารถจักรยานยนต์เป็นแหล่งกำเนิดมลพิษหลักในเขตเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รถจักรยานยนต์ก่อให้เกิดไฮโดรคาร์บอน (HC) 94%, คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) 87%, ไนโตรเจนออกไซด์ (NOx) 57% และฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM10 33% จากการจราจร

คุณเดา เวียด ลอง ระบุว่าตัวเลขดังกล่าวน่ากังวล ผลการวิเคราะห์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าแหล่งกำเนิดมลพิษทางอากาศหลักในฮานอยคือการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะบนท้องถนน ซึ่งคิดเป็น 58-74% ขึ้นอยู่กับช่วงเวลา

การใช้รถจักรยานยนต์เก่าหลายล้านคันอย่างต่อเนื่องไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของฮานอยเท่านั้น แต่ยังทำให้คุณภาพอากาศแย่ลง ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพของผู้คน ไม่ต้องพูดถึงปัญหาอุบัติเหตุทางถนนอีกด้วย

นี่เป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับฮานอยในการส่งเสริมนโยบายเขตปล่อยมลพิษต่ำและเปลี่ยนไปใช้การขนส่งสีเขียวในอนาคตอันใกล้นี้

การตัดสินใจห้ามรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินวิ่งบนถนนวงแหวนที่ 1 ของฮานอยตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายการจราจรเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมืองหลวงเพื่อมุ่งสู่อนาคตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอีกด้วย

กระแสที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของเมืองยุคใหม่

การเปลี่ยนมาใช้การขนส่งสีเขียว การใช้ยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษต่ำหรือปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ ถือเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของเมืองต่างๆ ทั่วโลกในยุคใหม่ ไม่เพียงเพื่อแก้ปัญหามลพิษต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ๆ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศอีกด้วย

ฮานอยซึ่งมีความหนาแน่นของประชากรสูงและมียานพาหนะจำนวนมาก กำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากมลพิษทางอากาศ เสียงรบกวน และการจราจรติดขัด ดังนั้น การห้ามใช้รถจักรยานยนต์ที่ใช้พลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิลจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ไม่อาจชะลอได้

อนาคตการขนส่งสีเขียวไม่สามารถบรรลุผลได้หากปราศจากการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและจริงจังของประชาชน (ภาพ: เหงียน งา)

นโยบายนี้ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้ส่งเสริมสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระบบขนส่งอีกด้วย

หากนำไปปฏิบัติในทิศทางที่ถูกต้อง สิ่งนี้จะกลายเป็นแรงผลักดันที่ช่วยยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์อย่างค่อยเป็นค่อยไป นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในภาคการขนส่ง ตั้งแต่การจัดการโครงสร้างพื้นฐานไปจนถึงแอปพลิเคชันอัจฉริยะสำหรับผู้ใช้ ก็จะได้รับการส่งเสริมอย่างเข้มแข็งเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่านโยบายจะถูกต้องเพียงใด ก็ไม่สามารถประสบความสำเร็จได้หากปราศจากฉันทามติและเงื่อนไขการนำไปปฏิบัติที่เหมาะสม รถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งเป็นทางเลือกที่คาดว่าจะเป็นทางเลือก ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต้นทุน การเข้าถึง และโครงสร้างพื้นฐาน เช่น สถานีชาร์จไฟฟ้า การบำรุงรักษา ที่จอดรถ ฯลฯ

หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเหมาะสม ประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย อาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก เพื่อให้นโยบายประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่สอดคล้องและเหมาะสมเพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้

อนาคตการขนส่งสีเขียวจะเกิดขึ้นไม่ได้หากปราศจากการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกของประชาชน รัฐบาลต้องเป็นเพื่อนคู่คิดที่ไว้วางใจได้ รับฟัง สนับสนุน และให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางในการวางแผนทั้งหมด จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง เช่น การอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้า การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จไฟฟ้า และการสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับประโยชน์ของการขนส่งสีเขียว

ประเทศที่ประสบความสำเร็จในกระบวนการเปลี่ยนแปลงระบบขนส่งต่างเริ่มต้นด้วยแผนงานที่สมเหตุสมผล นั่นคือ การลงทุนอย่างหนักในระบบขนส่งสาธารณะ การอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้า และการเดินทางร่วมกับผู้คน แทนที่จะใช้วิธีการบังคับเพียงอย่างเดียว ฮานอยยังต้องมุ่งเน้นการประสานนโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน การสื่อสาร และผลประโยชน์ของประชาชน ประการแรก ฮานอยต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงระบบรถโดยสารประจำทางและรถไฟให้ทันสมัย ควบคู่ไปกับการพัฒนาเครือข่ายการเชื่อมต่อที่เป็นมิตรสำหรับจักรยานและคนเดินเท้า

นอกจากนี้ การดำเนินการจะต้องเชื่อมโยงกับระบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่เฉพาะเจาะจงและโปร่งใส โดยอ้างอิงจากตัวชี้วัดต่างๆ เช่น เวลาเดินทางโดยเฉลี่ย คุณภาพอากาศ ความพึงพอใจของประชาชน อัตราการใช้บริการขนส่งสาธารณะ เป็นต้น ข้อมูลเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นการวัดความสำเร็จเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับนโยบายที่ทันท่วงทีและยืดหยุ่นอีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่า นโยบายจำกัดการใช้รถยนต์พลังงานฟอสซิลในฮานอยถือเป็นก้าวสำคัญในทิศทางที่ถูกต้องในการพัฒนาสิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิตในเมือง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายนี้ประสบความสำเร็จและนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องเปลี่ยนแนวคิดจาก "การห้าม" ไปสู่ "การเปิดโอกาสให้"

ในมุมมองของเขา คุณเหงียน ได ฮวง ผู้ดูแลฟอรัมโอโตฟัน เชื่อว่านโยบายหมายเลข 20 เป็นนโยบายที่ถูกต้อง ไม่เพียงแต่ช่วยลดการปล่อยมลพิษเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการจราจรในเมืองด้วย ในขณะที่ปัจจุบันจำนวนรถจักรยานยนต์ที่สัญจรอยู่ในเมืองชั้นในมีสูงมาก การเปลี่ยนมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะจะดีขึ้นมาก ซึ่งจะช่วยปรับปรุงผังเมืองใหม่ เช่นเดียวกับที่หน่วยงานต่างๆ อาจพิจารณาย้ายสำนักงานใหญ่ออกจากถนนวงแหวนหมายเลข 2, ถนนวงแหวนหมายเลข 3...

“สิ่งเหล่านี้เป็นผลกระทบระยะยาว อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ถูกต้อง แต่สิ่งที่เรากังวลอย่างยิ่งคือวิธีการดำเนินการและผลกระทบต่อประชาชน” นายเหงียน ได ฮวง กล่าว

ดังนั้น การห้ามรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินบนทางหลวงหมายเลข 1 ของฮานอยจึงถือเป็นจุดเริ่มต้น แต่ความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการเตรียมการอย่างรอบคอบ การประสานงาน และความเห็นพ้องต้องกันของทั้งรัฐบาลและประชาชน หากนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและมีกลยุทธ์ นโยบายนี้จะไม่เพียงแต่ช่วยแก้ปัญหาการจราจรและสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เมืองหลวงพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/cam-xe-may-chay-xang-tren-vanh-dai-1-ha-noi-xu-huong-tat-yeu-cua-do-thi-hien-dai-buoc-ngoat-huong-toi-giao-thong-xanh-322000.html