ต้องเพิ่มสิทธิให้กำลังที่เข้าร่วมปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้ามากขึ้น

ต่อเนื่องเป็นวาระสัปดาห์นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดประชุมเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายที่มีความเห็นแตกต่างกัน นางสาวเล ถิ ทันห์ เลิม สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เหาซาง ได้แสดงความคิดเห็นมากมายต่อร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

นางเล ถิ ทันห์ ลัม แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่มีส่วนร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

ส่วนเรื่องขอบเขตการกำกับดูแลนั้น นางสาววิมล กล่าวว่า การกำหนดตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ หลักการ และการจัดกิจกรรมนั้นไม่เพียงพอ เพื่อให้แน่ใจว่ากองกำลังนี้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล ขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับอำนาจของกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายทำได้ง่ายยิ่งขึ้น

รองหัวหน้าคณะผู้แทนหารือว่าร่างข้อบังคับกำหนดให้อายุผู้เข้าร่วมกองกำลังรักษาความปลอดภัยและปกป้องความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้าต้องเป็นพลเมืองเวียดนามที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป แต่ยังไม่ได้ระบุอายุสูงสุดที่ชัดเจนซึ่งยังไม่ครบถ้วน

ย้ำการชี้แจงและการยอมรับของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ว่า หนึ่งในหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกประชาชนเข้าเป็นกำลังสำคัญในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า คือ ต้องรักษามาตรฐานด้านสุขภาพให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ หากมีการกำหนดอายุสูงสุดไว้ก็จะดึงดูดคนมาร่วมได้ยาก…. และนางสาวเล ทิ ทันห์ ลัม เสนอว่าคณะกรรมาธิการร่างควรพิจารณากำหนดอายุสูงสุดของกองกำลังนี้

นางแลมอธิบายว่าเหตุใดจึงต้องเพิ่มสิ่งนี้เข้าไป ปัจจุบันมีอาชญากรรมที่ประมาทเลินเล่อและกล้าหาญหลายประเภท โดยมักเกิดกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายด้วย ซึ่งอาจทำให้เกิดการบาดเจ็บแก่เจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างง่ายดาย หากผู้สูงอายุมีสุขภาพดี เขาก็อาจไม่คล่องตัวหรือแข็งแกร่งเพียงพอที่จะช่วยปราบปรามผู้ฝ่าฝืน และพบว่ามันยากที่จะทำงานในระดับรากหญ้าให้สำเร็จ

ส่วนเรื่องการอบรมและการช่วยเหลือประชาชนที่เข้าร่วมกองกำลังรักษาความมั่นคงและปกป้องความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า มาตรา 23 วรรค 1 ของร่างฯ ได้มีการกำหนดระเบียบไว้ แต่เพื่อให้มีนโยบายและระเบียบการจ่ายเงินที่สม่ำเสมอ หากสภาราษฎรจังหวัดเป็นผู้กำหนดระดับการช่วยเหลือ กองกำลังดังกล่าวก็จะได้รับเงินช่วยเหลือเพียงบางส่วนเท่านั้น ซึ่งจะทำให้เสียเปรียบและดึงดูดอาสาสมัครเข้าร่วมได้ยากขึ้น

ในความเป็นจริง นางลัม กล่าวว่า งบประมาณของสภาประชาชนในแต่ละแห่งมีแหล่งรายได้ต่างกัน ดังนั้น ระบบการใช้จ่ายและการสนับสนุนก็ต่างกันด้วย ซึ่งจะต้องมีการเปรียบเทียบกัน ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องศึกษาวิธีการจ่ายเงินค่าระเบียบและนโยบายแก่กองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า โดยมีการคำนวณเงินเดือนที่เฉพาะเจาะจงตามค่าสัมประสิทธิ์ของเงินเดือน เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนของราษฎรตรงตามความต้องการในการดำรงชีพของพวกเขา และดึงดูดผู้เข้าร่วมที่กระตือรือร้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหาซางกล่าวเสริมว่า ร่างดังกล่าวกำหนดภารกิจต่างๆ มากมายสำหรับกองกำลังนี้ แม้ว่าจะยังไม่มีบทบัญญัติที่กำหนดอำนาจของกองกำลังก็ตาม ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะดำเนินการให้ได้ผลอย่างมีประสิทธิผล

“ผมขอเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาทบทวนระเบียบเกี่ยวกับภารกิจของกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของกองกำลัง ซึ่งจะหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับภารกิจของตำรวจประชาชน และให้สอดคล้องกับระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในระบบกฎหมาย”

ต.ตุก – ม.เซวียน

แหล่งที่มา