ต้องการยุติข้อพิพาทที่ดินป่าไม้ - หนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์ลางซอน

คนงาน บริษัท ดินห์ลับ จำกัด ดูแลป่าไม้

ทั้งนี้ มีบริษัทป่าไม้ที่ถูกบุกรุกที่ดินจำนวน 4 บริษัท คือ บริษัท ดองบัค ฟอเรสทรี วันเมมเบอร์ จำกัด พื้นที่ 1,638.23 ไร่ บริษัท ดินห์ลับป่าไม้ สมาชิกหนึ่ง จำกัด 1,598.66 เฮกตาร์ บริษัท ล็อคบิ่ญ ฟอเรสทรี วันเมมเบอร์ จำกัด 865.75 ไร่ และ บริษัท นอร์ทอีสท์ ฟอเรสทรี ซีด จอยท์ สต็อก จำกัด 2 ไร่

ที่ดินหลายพื้นที่ถูกบุกรุก

ตามรายงานของทางการจังหวัด ปัญหาข้อพิพาทเรื่องที่ดินและการบุกรุกระหว่างบริษัทป่าไม้กับครัวเรือนและบุคคลเกิดขึ้นมานานแล้วด้วยสาเหตุที่แตกต่างกันหลายประการ พื้นที่พิพาทและบุกรุกนั้นยากที่จะระบุรายละเอียดได้ชัดเจนและกระจายอยู่ทั่วบริเวณทั้งหมดของบริษัทที่เช่า ขณะเดียวกัน ฟาร์มป่าในอดีตได้รับการมอบหมายพื้นที่ดินขนาดใหญ่ การส่งมอบที่ดินป่าไม้โดยพื้นฐานแล้วดำเนินการเพียงเอกสารกระดาษเท่านั้น โดยไม่ได้มีการวัดและทำเครื่องหมายเขตแดนเฉพาะอย่างชัดเจนในพื้นที่ ทำให้เกิดการทับซ้อน ข้อโต้แย้ง และการบุกรุกพื้นที่ป่า บริษัทป่าไม้ไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการทบทวนแผนการผลิตและการดำเนินธุรกิจ การพัฒนาแผนเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและการบุกรุก รวมไปถึงไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการปรับแผนการใช้ที่ดิน...

หลังจากการพิจารณาทบทวนและจัดเรียงใหม่ตามพระราชกฤษฎีกา 118/2014/ND-CP ของ รัฐบาล ว่าด้วยการจัดใหม่ สร้างสรรค์องค์กร กลไกการจัดการ และนโยบายสำหรับบริษัทด้านการเกษตรและป่าไม้ และปฏิบัติตามทิศทางของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด บริษัทใหม่ๆ มุ่งเน้นที่การพัฒนาแผน การจัดตั้งทีมตรวจสอบ การทบทวนพื้นที่พิพาท การบุกรุก และการจัดสรรสัญญา... อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทรัพยากรบุคคลมีจำกัด กระบวนการทบทวนจึงล่าช้า

ตามสถิติจนถึงปัจจุบัน หน่วยงานระดับจังหวัด คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และบริษัทป่าไม้ ได้ฟื้นฟูพื้นที่แล้ว 3,226.83/4,104.64 เฮกตาร์ คิดเป็นร้อยละ 78.6 ของพื้นที่ที่ถูกบุกรุกทั้งหมด

นายนอง วัน หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหว่าทัง อำเภอฮูลุง กล่าวว่า ในตำบลดังกล่าวมีพื้นที่พิพาทระหว่างบริษัท ดองบัค ฟอเรสทรี วัน เมมเบอร์ จำกัด และครัวเรือนจำนวน 440 หลังคาเรือนในพื้นที่กว่า 443 เฮกตาร์ สาเหตุหลักของข้อพิพาทดังกล่าว มาจากการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินของบริษัทป่าไม้ในอดีตที่ไม่เข้มงวดเพียงพอ และไม่ตรวจติดตามการใช้ที่ดินของครัวเรือนที่รับสัญญาอย่างสม่ำเสมอ เพื่อนำมาใช้ป้องกันการละเมิดโดยเร็วที่สุดเมื่อเกิดขึ้น หรือไม่เสนอให้หน่วยงานในพื้นที่ประสานงานแก้ไขตามระเบียบโดยเร็ว ขณะเดียวกันในการจัดสรรที่ดินเพื่อปลูกป่าในอดีตเกิดการทับซ้อนระหว่างบริษัท องค์กร คณะกรรมการบริหารจัดการป่าไม้ และประชาชน ทำให้เกิดข้อขัดแย้งเรื่องที่ดินดังเช่นในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ยังมีอีกหลายกรณีที่ครัวเรือนทำการปรับปรุงและปลูกพืชยืนต้นและไม้ล้มลุกตามอำเภอใจบนที่ดินของบริษัทป่าไม้ (ที่อยู่ติดกับทุ่งนาและสวนของครัวเรือน) ในที่ดินพิพาทและถูกบุกรุก ส่งผลให้เกิดข้อพิพาทเรื่องที่ดินที่มีแหล่งกำเนิดจากการเกษตรและป่าไม้

นายเหงียน วัน เตวียน รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท ล็อคบิ่ญ ฟอเรสทรี จำกัด กล่าวว่า จากการตรวจสอบพบว่าบริษัทมีพื้นที่ 865.75 เฮกตาร์ ที่ได้รับการจัดสรรโดยรัฐบาลเพื่อการบริหารจัดการ ซึ่งพื้นที่ดังกล่าวอยู่ในข้อพิพาทกับครัวเรือน หลายครัวเรือนใช้ที่ดินไม่ตรงตามเขตที่ลงนามไว้กับบริษัท มีสถานการณ์ที่ครัวเรือนหนึ่งใช้และปลูกต้นไม้บนที่ดินที่บริษัทได้เซ็นสัญญากับครัวเรือนอื่น นอกจากนี้ ประชาชนยังมีความต้องการที่ดินเพื่อปลูกป่าเพิ่มมากขึ้น จึงทำให้หลายครัวเรือนบุกรุกที่ดินป่าไม้จนเกิดการแย่งชิงที่ดินดังเช่นในปัจจุบัน

ขณะเดียวกัน ในช่วงปี พ.ศ. 2551 - 2555 การดำเนินโครงการจัดทำแผนที่ทะเบียนที่ดิน บันทึกทะเบียนที่ดิน และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้จากแผนที่ทะเบียนที่ดินพื้นฐานในมาตราส่วน 1:10,000 ตามมติเลขที่ 1325/QD-UBND ลงวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2550 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แผนที่ทะเบียนที่ดินป่าไม้ส่วนใหญ่ได้รับการวัดในภาคสนามโดยใช้วิธีการตัดสินความสัมพันธ์ ซึ่งมีความแม่นยำต่ำและมีข้อผิดพลาดมากมาย นอกจากนี้ ยังมีกรณีการจัดสรรที่ดินและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) ให้แก่ครัวเรือนและบุคคลที่ทับซ้อนกับที่ดินที่จัดสรรให้กับบริษัทป่าไม้ จนก่อให้เกิดข้อพิพาทเรื่องที่ดิน

นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2536 เจ้าหน้าที่ภาคส่วนป่าไม้ได้จัดทำเอกสารการมอบหมายการบริหารจัดการและการใช้พื้นที่ป่าไม้ “สมุดเขียว” ในระบบแผนที่จัดสรรที่ดินป่าไม้ (เส้นชั้นความสูง ขอบเขตพื้นที่ย่อย แม่น้ำ ลำธาร ขอบเขตแปลงที่ดิน แปลงที่ดิน ฯลฯ) โดยวาดขึ้นด้วยมือบนกระดาษ โดยไม่มีพิกัดเฉพาะ ไม่มีข้อมูลดิจิทัล และมีความแม่นยำต่ำ ทำให้เกิดการทับซ้อนของการจัดสรรที่ดินให้กับครัวเรือนและที่ดินให้กับฟาร์มป่าไม้ก่อนหน้านี้....

การแก้ไขข้อพิพาทอย่างแข็งขัน

เพื่อแก้ไขข้อพิพาทและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของบริษัทป่าไม้ ตั้งแต่ปี 2561 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่ดินระหว่างครัวเรือนและบุคคลกับบริษัทป่าไม้ในจังหวัด (คณะกรรมการกำกับดูแล 1546) และจัดตั้งทีมผู้เชี่ยวชาญเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการกำกับดูแล กำกับดูแลให้จัดตั้งคณะตรวจสอบสหวิชาชีพ เพื่อตรวจสอบและประเมินสถานการณ์การจัดการและการใช้ที่ดิน สถานการณ์การจัดสรรที่ดิน และศักยภาพการผลิตและดำเนินธุรกิจของบริษัท

คณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตยังได้ระบุถึงภารกิจในการแก้ไขข้อพิพาทและการบุกรุกที่ดินป่าไม้เป็นภารกิจหลักที่ต้องเน้นที่ความเป็นผู้นำและทิศทาง นายเหงียน กง หุ่ง หัวหน้ากรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม อำเภอดิ่งหลำ กล่าวว่า ในเขตนี้มีพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ 1,598.66 เฮกตาร์ที่อยู่ในข้อพิพาทกับประชาชน เพื่อส่งเสริมทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิผล กรมได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอให้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลและกลุ่มทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาข้อพิพาทที่ดินและการบุกรุก และพร้อมกันนี้ก็มีการพัฒนาแผนการดำเนินงานที่เฉพาะเจาะจงอีกด้วย

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอดิ่ญลับจึงได้จัดการประชุมเพื่อกระตุ้นและสั่งการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ให้ดำเนินการ จัดการสนทนาและทำงานร่วมกับครัวเรือนเพื่อเผยแพร่และตกลงกันเกี่ยวกับแผนการรักษา จนถึงปัจจุบัน ฝ่ายวิชาชีพอำเภอ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และบริษัทป่าไม้ ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในหมู่บ้านและชุมชนจำนวน 28 แห่งใน 5 ตำบลและเมือง จัดตรวจสอบภาคสนาม จำนวน 436 ครั้ง โฆษณาชวนเชื่อตรงถึงกว่า 600 ครัวเรือน จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ขัดแย้งทั้งอำเภอสามารถยุติปัญหาได้ครบถ้วนแล้วจำนวน 1,216.22 ไร่ 516 หลังคาเรือน คิดเป็นร้อยละ 76.1 ของพื้นที่ขัดแย้งทั้งหมด

เช่นเดียวกับอำเภอดิ่ญลับ อำเภอฮูลุงมีพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ 1,638.23 เฮกตาร์ซึ่งเป็นพื้นที่พิพาทกับประชาชน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้จัดทำแผนและประชุมหารือผลการดำเนินงานเป็นประจำ ตรวจสอบกระตุ้นและสั่งการหน่วยงานและหน่วยงานให้แก้ไขและจัดการปัญหาอย่างทันท่วงทีอย่างสม่ำเสมอ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้จัดตั้งกลุ่มทำงานขึ้นเพื่อเผยแพร่ความรู้ให้กับประชาชนโดยตรง

นายทราน วัน จุง รองผู้อำนวยการ บริษัท ดองบัค ฟอเรสทรี วัน เมมเบอร์ จำกัด กล่าวว่า บริษัทฯ ได้จัดทรัพยากรบุคคลและประสานงานกับกลุ่มปฏิบัติงานของเทศบาลเพื่อทำงานร่วมกับแต่ละครัวเรือน ให้คำปรึกษาและเสนอแนะต่อเขต หน่วยงาน ตำบล เพื่อแก้ไขปัญหาที่ยากและซับซ้อน; ประสานงานและตกลงกับเทศบาลในเรื่องระดับการรวบรวมผลิตภัณฑ์และการลงนามสัญญาให้เหมาะสมกับสภาพจริงของแต่ละแปลง/ครัวเรือน และเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ วัดพื้นที่ตามคำขอของเจ้าของบ้าน...บริษัทฯ ประสานงานจัดประชุมหารือกับประชาชน จำนวน 36 ครั้ง; ตรงถึงบ้านแต่ละหลังเพื่อขยายผลสู่ 1,700 ครัวเรือน ขณะเดียวกัน บริษัทได้ยื่นฟ้องต่อศาลประชาชนเขตฮูลุง รวม 8 คดี ตัดสินได้ 5 คดี และเรียกคืนที่ดินได้ประมาณ 11 เฮกตาร์ ขณะนี้เจ้าหน้าที่อยู่ระหว่างดำเนินการตรวจสอบและคลี่คลาย จำนวน 3 เรื่อง (พื้นที่ประมาณ 8.4 ไร่) ส่งผลให้บริษัทได้ประสานงานเพื่อแก้ไขข้อพิพาทพื้นที่กว่า 1,230.43 ไร่ ในระยะต่อไป บริษัทฯ จะประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาและนำที่ดินพิพาทที่เหลือจำนวน 407.8 ไร่ กลับคืนมาเพื่อใช้ในการผลิตต่อไป

ตามสถิติจนถึงปัจจุบัน หน่วยงานระดับจังหวัด คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และบริษัทป่าไม้ ได้ฟื้นฟูพื้นที่แล้ว 3,226.83/4,104.64 เฮกตาร์ คิดเป็นร้อยละ 78.6 ของพื้นที่ที่ถูกบุกรุกทั้งหมด

จะเห็นได้ว่าการบริหารจัดการที่ดินจากฟาร์มเกษตรและป่าไม้ในจังหวัดในช่วงที่ผ่านมาได้รับการดำเนินการโดยยึดหลักปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในอนาคต ภาคส่วนการทำงานระดับจังหวัดจะยังคงดำรงตำแหน่งประธานและให้คำแนะนำต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกระตุ้นให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามเนื้อหาของเอกสารหมายเลข 85/UBND-KT ลงวันที่ 17 มกราคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการจัดการและการใช้ที่ดินที่เป็นของรัฐในด้านเกษตรกรรมและป่าไม้ในพื้นที่ ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมุ่งเน้นในการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและป่าไม้ มุ่งเน้นการทบทวนและกำหนดแนวเขตที่ดินให้ชัดเจนตามโครงการจัดทำทะเบียนแนวเขตการใช้ที่ดิน ตั้งหลักเขต วัดและแก้ไขแผนที่ทะเบียนที่ดิน เร่งรัดการออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้แก่บริษัทป่าไม้...โดยเพิ่มการใช้ทรัพยากรที่ดินที่มีแหล่งกำเนิดจากการเกษตรและป่าไม้ให้มากที่สุดเพื่อพัฒนา เศรษฐกิจ -สังคม ประกันความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่

ที่มา: https://baolangson.vn/quyet-liet-giai-quyet-tranh-chap-dat-nong-lam-truong-5047196.html