การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำโขง ยังคงมีการพัฒนาที่ซับซ้อน
กล่าวในการประชุมสรุปผลงานปี 2566 ทิศทางและภารกิจปี 2567 จำนวน 4 หน่วย ในด้านทรัพยากรน้ำ นางสาวเหงียน ฮ่อง เฟือง รองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงเวียดนาม กล่าวว่า เนื่องจากปริมาณน้ำในแม่น้ำโขงเกือบร้อยละ 95 มาจากต่างประเทศ ทรัพยากรน้ำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (ซึ่งถือเป็นแหล่งข้าวอันดับ 1 ของเวียดนาม) จึงมีความเปราะบางและอ่อนไหวต่อความผันผวนที่เกิดจากกิจกรรมการพัฒนา โดยเฉพาะการพัฒนาพลังงานน้ำในพื้นที่แม่น้ำโขงตอนบนเป็นอย่างมาก
ปัจจุบัน การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำโขงยังคงมีการพัฒนาที่ซับซ้อน เนื่องจากประเทศต้นน้ำเร่งดำเนินโครงการพลังงานน้ำและโครงการชลประทานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม กิจกรรมเหล่านี้ส่งผลให้เวียดนามมีความผันผวนของการไหลของน้ำที่ผิดปกติ และปริมาณตะกอน ทราย และสารอาหารในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงลดลงอย่างรวดเร็ว
ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความผันผวนดังกล่าวข้างต้นมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างไม่สามารถคาดเดาได้และมีความถี่สูง ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบมากมายต่อสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เช่น อุทกภัยและภัยแล้งรุนแรง การรุกล้ำของเกลือที่เพิ่มขึ้น สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยาและทรัพยากรทางน้ำและการประมงเสื่อมโทรมลง การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่งที่เพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรน้ำ และคุกคามชีวิตของผู้คนนับล้าน (ซึ่งส่วนใหญ่ยากจน ต้องพึ่งพาทรัพยากรน้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้องของแม่น้ำโขง)
นอกจากนี้ คุณเหงียน ฮอง เฟือง ระบุว่า ข้อมูลสถิติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 ถึงปัจจุบัน แสดงให้เห็นว่าปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยในฤดูแล้งลดลงเฉลี่ย 10-30% ส่งผลให้ปริมาณน้ำในฤดูแล้งลดลง 5-10% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีหลายปีที่บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเกิดภัยแล้งรุนแรง เช่น ในปี พ.ศ. 2559 และ พ.ศ. 2563 ประกอบกับระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ทำให้ระดับความเค็มแทรกตัวรุนแรงขึ้น โดยระดับความเค็มแทรกตัวลึกลงไปในแม่น้ำมากกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปีถึง 20-25 กิโลเมตร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากนับเฉพาะภัยแล้งและความเค็มในปี 2558-2559 เพียงอย่างเดียว ความเสียหายที่ประเมินไว้ต่อภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมดอาจสูงถึง 5,500 พันล้านดอง
ไม วัน เคียม ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ (National Center for Hydro-Meteorological Forecast) กล่าวถึงสถานการณ์ภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในอนาคตว่า คาดการณ์ว่าปรากฏการณ์เอลนีโญจะยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงเดือนมกราคมถึงกุมภาพันธ์ 2567 โดยมีความน่าจะเป็นมากกว่า 95% หลังจากนั้น ความน่าจะเป็นของปรากฏการณ์เอลนีโญจะลดลงเหลือ 60-85% ในช่วงเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม 2567
ดังนั้น นายไม วัน เคียม ระบุว่า ในช่วงฤดูแล้งปี 2567 ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอาจประสบกับภัยแล้ง ขาดแคลนน้ำ และน้ำทะเลหนุน
นาย Mai Van Khiem ตั้งข้อสังเกตและแนะนำว่า “หากการรุกล้ำของน้ำเค็มยังคงดำเนินต่อไปโดยมีความเค็มสูง พื้นที่บางส่วนตามแม่น้ำเตียนและแม่น้ำเฮาในเมืองวินห์ลอง กาน เทอ เบ้นแจ และเตี๊ยนซาง อาจประสบกับภัยแล้งและความเค็มในพื้นที่สำหรับทุ่งนาและสวนผลไม้” และแนะนำว่าประชาชนจำเป็นต้องมีแผนรับมือและดำเนินการเชิงรุกในการจัดการกับการรุกล้ำของน้ำเค็ม
พัฒนา นโยบายส่งเสริมการลงทุนและการใช้น้ำอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ
เพื่อตอบสนองต่อการคาดการณ์ข้างต้น ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ Mai Van Khiem กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจำเป็นต้องพัฒนาแผนและวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์การรุกล้ำของน้ำเค็มที่เกิดขึ้นเร็วขึ้นและลึกขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีน้ำเพียงพอสำหรับการผลิตข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 2566-2567 โดยลดความเสียหายที่เกิดจากภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มให้น้อยที่สุด
ทางด้าน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี กระทรวงฯ ยังได้ขอให้หน่วยงานอุทกอุตุนิยมวิทยาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพิ่มความถี่ในการจัดทำข่าวสารเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับปรากฏการณ์เอลนีโญ พยากรณ์ปริมาณน้ำฝนและทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำ จัดเตรียมข้อมูลพยากรณ์และคำเตือนทรัพยากรน้ำที่ทันท่วงที เพื่อช่วยให้กระทรวง สาขาและท้องถิ่นพัฒนาแผนรับมือที่เหมาะสม
ขณะเดียวกัน นางสาวเหงียน ฮ่อง ฟอง รองหัวหน้าสำนักงานใหญ่คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงเวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านน้ำสำหรับยุ้งข้าวอันดับ 1 ของประเทศ
ดังนั้น เพื่อสนับสนุนการแก้ไขปัญหาความมั่นคงด้านน้ำในลุ่มน้ำโขงโดยรวมและโดยเฉพาะในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง นางสาวฟอง กล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนานโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการใช้น้ำอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการหาแนวทางในการปกป้องทรัพยากรน้ำ พัฒนาทรัพยากรน้ำ สร้างและประกาศขั้นตอนการปฏิบัติงานสำหรับระบบโครงสร้างพื้นฐานชลประทานที่มีวัตถุประสงค์หลากหลาย
นอกจากนี้ ท้องถิ่นต้องเพิ่มขีดความสามารถและประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรลุ่มน้ำ แก้ไขปัญหาในระดับจังหวัด ระดับภาค ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติในด้านการจัดการ การใช้ประโยชน์ การใช้ และการคุ้มครองทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง หน่วยงานต่างๆ ต้องมีความกระตือรือร้นในการวางแผนรับมือเมื่อมีการพยากรณ์หรือคำเตือนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของทรัพยากรน้ำตั้งแต่ต้นน้ำไปจนถึงสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง รวมถึงแผนเกี่ยวกับฤดูกาล โครงสร้างพืชผล แผนการเก็บน้ำ การบำรุงรักษาและปรับปรุงงานประปา การควบคุมน้ำ ต้องมีความกระตือรือร้นในการประสานงาน ประสานงานและสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ เพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดสำหรับประชาชน
“เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพการเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับทรัพยากรน้ำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และเผยแพร่ข้อมูลให้ชุมชนและประชาชนทราบ ซึ่งต้องดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว” คุณเฟืองแนะนำ
ในความร่วมมือระหว่างประเทศ นางเหงียน ฮ่อง เฟือง เสนอให้เวียดนามประสานงานกับประเทศสมาชิกของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงต่อไป เพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามข้อตกลงแม่น้ำโขงอย่างมีประสิทธิผล เพื่อจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรน้ำของแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน ยุติธรรม และสมเหตุสมผล เสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในลุ่มน้ำผ่านช่องทางความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคี โดยเฉพาะกลไกความร่วมมือคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงและความร่วมมือแม่น้ำโขง-ล้านช้าง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผ่านกลไกความร่วมมือเหล่านี้ เวียดนามยังต้องส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลและข้อมูล การปรับปรุงเครื่องมือวิเคราะห์และประเมินผล เครื่องมือคาดการณ์ การเพิ่มขีดความสามารถในกิจกรรมการวิจัยและการติดตามผล การนำกฎระเบียบและขั้นตอนสำหรับการใช้น้ำและกลยุทธ์การพัฒนาลุ่มน้ำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล และการวางแผนปฏิบัติการร่วมกันระหว่างประเทศริมฝั่งแม่น้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)