มีความจำเป็นต้องสร้างกลไกพิเศษสำหรับการพัฒนาพื้นที่ภาคกลางและภูเขาทางภาคเหนือ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ เมือง ฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟ๊ก ประธานสภา เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 4 ของสภาประสานงานภูมิภาคมิดแลนด์เหนือและเทือกเขา

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 1. — รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก เรียกร้องให้จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคเร่งดำเนินการอย่างมุ่งมั่น พัฒนา และสร้าง เศรษฐกิจ ขนาดใหญ่ - ภาพ: VGP/Tran Manh

ในการประชุม รอง นายกรัฐมนตรี ได้สรุปและชื่นชมผลงานที่ภูมิภาคบรรลุผลสำเร็จในปี 2567 โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของภูมิภาคโดยรวมคาดว่าจะสูงที่สุดในประเทศ โครงสร้างเศรษฐกิจมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น สภาพแวดล้อมทางธุรกิจได้รับการปรับปรุงดีขึ้น...

รองนายกรัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่ยังคงหลงเหลืออยู่ในภูมิภาค และย้ำว่า “เราคือรถไฟแห่งชาติที่กำลังเร่งขับเคลื่อนไปสู่ความสุข ความเจริญรุ่งเรือง และความเป็นอยู่ที่ดี” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องตระหนักถึงความสำเร็จ ข้อจำกัด ความยากลำบาก อุปสรรค และแนวทางแก้ไขอย่างชัดเจน เพื่อช่วยให้พื้นที่ตอนกลางและตอนบนของภาคเหนือสามารถพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคแห่งการพัฒนาประเทศ

ในการประชุม ผู้นำจากกระทรวงคมนาคม การเกษตรและการพัฒนาชนบท ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดเดียนเบียน เอียนบ๊าย เตวียนกวาง เซินลา และลาวกาย แสดงความเห็นเห็นด้วยอย่างยิ่งกับรายงานกลางของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน โดยยืนยันว่า แม้จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ด้วยความเอาใจใส่เป็นอย่างดีของรัฐบาลกลางและความพยายามของจังหวัดต่างๆ ผลลัพธ์ที่บรรลุได้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคในปี 2567 ถือเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง แต่ภูมิภาคนี้ไม่เคยบรรลุผลลัพธ์ที่ "น่าตื่นตาตื่นใจ" เหมือนปีที่แล้วเลย

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 2. — การประชุมครั้งที่ 4 ของสภาประสานงานภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและภูเขา - ภาพ: VGP/Tran Manh

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ตอนกลางและภูเขาทางภาคเหนือยังคงเป็นพื้นที่ที่ “ต่ำที่สุด” ในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม... ของประเทศ ปัญหาต่างๆ มากมาย (การขจัดความหิวโหยและการลดความยากจน ความมั่นคง การป้องกันอาชญากรรม การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ สุขภาพ การศึกษา...) เคยมีมาแล้วและจะยังคงมีอยู่ต่อไปอีกนาน ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ง่ายๆ ในวันหรือสองวัน

ไทย: ในการวิเคราะห์ศักยภาพการพัฒนาของภูมิภาค โดยเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ระหว่าง “การพัฒนาและเสถียรภาพ” ผู้นำกระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้เสนอแนะเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับ: การดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง เชื่อมโยงการจราจรของภูมิภาคกับลาวตอนเหนือ จีนตอนใต้ ไปถึงภาคเหนือของไทยและเมียนมาร์ เชื่อมโยงการจราจรกับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและเมืองหลวงฮานอย การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ การพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ ทั้งการพัฒนาและอนุรักษ์ป่าไม้ “เพื่อรักษาปอดและทรัพยากรน้ำสำหรับภาคเหนือ” และการดูแลความเป็นอยู่ของประชาชน การพัฒนาสมุนไพรและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเฉพาะทาง การพัฒนาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ การพัฒนาระบบสาธารณสุขและการศึกษาในพื้นที่ภูเขาและกลุ่มชาติพันธุ์น้อย การส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารภายใน การกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นในการดำเนินโครงการ การเพิ่มเพดานเงินกู้ การสนับสนุนท้องถิ่นในภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยวและตลาดเครดิตคาร์บอน การสำรวจที่ดินเพื่อการเกษตรและป่าไม้ การจัดทำประตูชายแดนอัจฉริยะ ส่งเสริมการเชื่อมโยง ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้าและการท่องเที่ยวข้ามพรมแดนระหว่างจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคและท้องถิ่นชายแดนของจีน...

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 3. — นายเหงียน ฟี ลอง เลขาธิการพรรคจังหวัดฮัวบิ่ญ แสดงความหวังว่ารัฐบาลกลางจะมีกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งขึ้นในเร็วๆ นี้ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้กับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาค ภาพ: VGP/Tran Manh

ในการประชุมครั้งนี้ ความเห็นยังแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและพัฒนาและส่งกลไกพิเศษสำหรับภูมิภาคที่ด้อยโอกาสที่สุดในประเทศให้สามารถลุกขึ้นมาได้ไปยังรัฐสภา

นายเหงียน พี ล็อง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดฮัวบินห์ แสดงความหวังว่าในเร็วๆ นี้ รัฐบาลกลางจะมีกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกพิเศษเกี่ยวกับโครงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน PPP กลไกพิเศษเกี่ยวกับตลาดเครดิตคาร์บอน เพิ่มงบประมาณเพื่อการอนุรักษ์ป่าไม้ มีกลยุทธ์ในการพัฒนาการท่องเที่ยวสำหรับชนกลุ่มน้อย จำเป็นต้องปรับตัวให้มีกลไกราคาที่เหมาะสมสำหรับพลังงานน้ำ เพื่อให้จังหวัดต่างๆ มีแหล่งงบประมาณมากขึ้นในการให้บริการประชาชนในพื้นที่อ่างเก็บน้ำ เพิ่มอัตราส่วนเงินกู้เพื่อช่วยให้จังหวัดต่างๆ มีทรัพยากรมากขึ้นในการลงทุนพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เป็นต้น

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 4. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh หารือและตอบข้อเสนอแนะจากท้องถิ่น - ภาพ: VGP/Tran Manh

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้หารือและตอบข้อเสนอแนะจากหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในโครงการทางหลวง ถนน สะพาน และสนามบินต่างๆ ในพื้นที่ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับโครงการ PPP การลงทุนภาครัฐ และการใช้งบประมาณ กลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับภูมิภาค และการสนับสนุนทรัพยากร

ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc ได้แสดงความชื่นชมกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นในภูมิภาค โดยเฉพาะจังหวัด Hoa Binh สำหรับการประสานงานอย่างใกล้ชิดและการเตรียมการอย่างรอบคอบสำหรับการประชุมครั้งที่ 4 ของสภาประสานงานภูมิภาคมิดแลนด์เหนือและเทือกเขา

เขตตอนกลางและเทือกเขาทางตอนเหนือประกอบด้วย 14 จังหวัด ซึ่งเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่งในด้านชาติพันธุ์ การป้องกันประเทศ และความมั่นคง และมีพรมแดนติดกับจีนและลาว แม้จะมีบริบทระหว่างประเทศและภายในประเทศที่ไม่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสียหายที่เกิดจากน้ำท่วมหลังจากพายุหมายเลข 3 เมื่อเร็ว ๆ นี้ แต่สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในเขตตอนกลางและเทือกเขาทางตอนเหนือยังคงฟื้นตัวในเชิงบวก โดยได้รับผลดีหลายประการตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงาน

รองนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงตัวชี้วัดสำคัญหลายประการ อาทิ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของภูมิภาคในปี พ.ศ. 2567 คาดการณ์ไว้ที่ 9.11% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (6.8% - 7%) และสูงที่สุดในประเทศ โดยบางพื้นที่มีอัตราการเติบโตค่อนข้างสูง เช่น บั๊กซาง (มีอัตราการเติบโตสูงสุดในประเทศที่ 13.85%) ฟู้เถาะ (9.53%) และเตวียนกวาง (9.04%)

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 5. — นายตรัน ก๊วก เกือง เลขาธิการพรรคจังหวัดเดียนเบียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Tran Manh

รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมของภูมิภาคในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 89,243 ล้านล้านดอง (เพิ่มขึ้น 13% เมื่อเทียบกับประมาณการของรัฐบาลกลาง) ส่งผลให้รายได้รวมของประเทศสูงกว่างบประมาณประมาณ 300 ล้านล้านดอง... นับเป็นตัวเลขที่สูงเป็นประวัติการณ์ นอกจากนี้ มูลค่าการส่งออก (ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2567) สูงกว่า 72 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

รองนายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากของภูมิภาค เช่น จำนวนตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่แห่งชาติในทั้งภูมิภาคมีจำนวน 1,043 ตำบล คิดเป็นอัตราประมาณ 51.8% ซึ่งต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ ในประเทศ (ค่าเฉลี่ยของประเทศอยู่ที่ประมาณ 78%) อัตราความยากจนหลายมิติของภูมิภาคลดลงค่อนข้างมากแต่ ยังคงอยู่ในระดับสูงสุดของประเทศ ที่ 15.1% (ซึ่งอัตราความยากจนและเกือบยากจนของชนกลุ่มน้อยยังคงสูงอยู่ที่ 29.6%) จำนวนครัวเรือนที่ยากจนหลายมิติและเกือบยากจนรวมทั้งสิ้น 480,000 ครัวเรือน

รองนายกรัฐมนตรี ย้ำว่า นี่คือเป้าหมายที่ทั้งภูมิภาคต้องมุ่งเน้นกำกับและดำเนินการแก้ไข เพื่อให้ประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาร่วมกันของทั้งประเทศ

ในส่วนของภารกิจและแนวทางแก้ไข อันดับแรก จังหวัดต่างๆ ต้องเปลี่ยนวิธีคิด รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า มีเพียงวิธีคิดใหม่เท่านั้นที่จะสามารถดำเนินกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการเติบโตได้

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่ารัฐบาลกลางกำลังดำเนินการแก้ไขสถาบันและปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างแข็งขันเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ จัดเตรียม สร้างสรรค์ ปรับปรุงกลไก และลดจำนวนพนักงานอย่างแน่วแน่ เพื่อให้ปี 2568 จะเป็นปีแห่งการเร่งความเร็ว ความก้าวหน้า การเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตอย่างแท้จริง

ในยุคสมัยต่อไป ประเทศชาติจะต้องพัฒนาอย่างรวดเร็วและครบวงจร ในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว ฯลฯ ดังนั้น จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคจะต้องระบุปัญหา อุปสรรค และศักยภาพของภูมิภาคให้ชัดเจน เพื่อหาแนวทางแก้ไขและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

รองนายกรัฐมนตรี เน้นย้ำศักยภาพด้านการท่องเที่ยว แร่ธาตุ สมุนไพร...โดยเฉพาะทำเลที่ตั้งยุทธศาสตร์ของภูมิภาคที่ต้องให้ความสำคัญในการพัฒนา

เพื่อปลุกศักยภาพ รองนายกรัฐมนตรีจึงเสนอให้จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคเร่งพัฒนา พัฒนา และสร้างเศรษฐกิจขนาดใหญ่ มุ่งเน้นการพัฒนาโครงการสำคัญๆ ของจังหวัด ภูมิภาค และระหว่างภูมิภาคให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในการพัฒนาระบบขนส่ง รัฐบาลกลางจะให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่ภูมิภาคในการพัฒนาโครงการสำคัญๆ

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 6. — รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้จังหวัดต่างๆ ส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเรียกร้องนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และการสร้างพื้นที่วัตถุดิบหลัก - ภาพ: VGP/Tran Manh

รองนายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการให้กลไกตลาดคาร์บอนเสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรียังได้เสนอให้จังหวัดต่างๆ ส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และการสร้างพื้นที่วัตถุดิบหลัก

ขณะเดียวกัน ควรใช้โซลูชันที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันเพื่อพัฒนาทีมธุรกิจ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจครัวเรือนและสหกรณ์ ควบคู่ไปกับการพัฒนารูปแบบการเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคสินค้า เพื่อขจัดความหิวโหยและลดความยากจน “รูปแบบการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพแต่ละแบบเปรียบเสมือนดวงดาว ภาพที่มีดวงดาวระยิบระยับมากมายจะสร้างภาพที่สวยงาม” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

รองนายกรัฐมนตรี ยังได้กำชับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคให้ให้ความสำคัญต่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าอัตลักษณ์ชาติพันธุ์ จัดทำระบบเตือนภัยและ “การป้องกันเชิงรุก” เพื่อรับมือกับเหตุการณ์ดินถล่มและน้ำท่วม

รองนายกรัฐมนตรียังเห็นด้วยกับข้อเสนอของจังหวัดต่างๆ ว่าควรมีนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการเพิ่มทรัพยากรสำหรับพื้นที่ราบลุ่ม ท่านได้มอบหมายให้จังหวัดหว่าบิ่ญเป็นประธานและประสานงานกับท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาค เพื่อวิจัย พัฒนาโครงการ และเสนอสภากลไกเฉพาะสำหรับภูมิภาค เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/can-xay-dung-co-che-dac-thu-de-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo-phat-trien-384703.html