จำเป็นต้องสร้าง 'เครนชั้นนำ' ในฐานะบริษัทเอกชนของเวียดนาม

ในงานสัมมนาเรื่อง "ภาคอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนาม - การปรับโครงสร้างเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม ดร. Nguyen Van Hoi ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายและกลยุทธ์อุตสาหกรรมและการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาคือการพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งในด้านความกว้างและเชิงลึก โดยมีอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างรวดเร็วที่ 8-9% ต่อปี

อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมทุกประเภทมีส่วนสนับสนุนต่อ เศรษฐกิจ อย่างสำคัญ อุตสาหกรรมได้กลายมาเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง โดยมีส่วนสนับสนุนต่องบประมาณแห่งชาติและ GDP มากที่สุด

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กิจกรรมการปรับโครงสร้างของภาคอุตสาหกรรมและการค้าได้รับการดำเนินการตามมติหมายเลข 2146/QD-TTg ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2014 ของ นายกรัฐมนตรี

“ที่สำคัญกว่านั้น อุตสาหกรรมได้ตอบสนองการพัฒนาของตลาดในประเทศโดยพื้นฐานแล้ว ส่งผลให้ยอดขายปลีกสินค้าและบริการทั้งหมดในประเทศเพิ่มขึ้น และสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมกับสินค้าจากประเทศอื่นในตลาดภายในประเทศ นอกจากนี้ อุตสาหกรรมยังมีส่วนสนับสนุนการส่งออกที่สำคัญ เนื่องจากสินค้าส่งออก 85% มาจากภาคอุตสาหกรรม” หัวหน้าสถาบันวิจัยเชิงกลยุทธ์ด้านอุตสาหกรรมและนโยบายการค้ากล่าว

ในปี 2565 การนำเข้าและส่งออกได้สร้างประวัติศาสตร์สำคัญหลายประการ โดยเป็นครั้งแรกที่มูลค่าการค้ารวมเกิน 700 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พร้อมกับการเกินดุลการค้าประมาณ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้หลายอุตสาหกรรมเข้าสู่ "กลุ่มพันล้านเหรียญสหรัฐและหมื่นล้านเหรียญสหรัฐ"

ตามข้อมูลจาก TS. แม้ว่าเหงียน วัน ฮอย จะส่งออกสินค้าไปในปริมาณที่ค่อนข้างมาก แต่ก็ยังคงมีความเสี่ยง เนื่องจากสินค้าหลายรายการมาจากบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มูลค่าเพิ่มหรือการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานการส่งออกของเวียดนามค่อนข้างต่ำ โดยเฉพาะในแง่ของเทคโนโลยี เมื่อเข้าสู่ประเทศเวียดนาม บริษัท FDI ต่างมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนกิจกรรมการลงทุน แต่มีอัตราส่วนต่ำมาก

ดังนั้น ผู้นำสถาบันยุทธศาสตร์นโยบายอุตสาหกรรมและการค้าจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องพัฒนากฎเกณฑ์ผูกมัดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการถ่ายโอนเทคโนโลยีและการปฏิบัติตามพันธกรณี ตั้งแต่ปี 2565 ถึงเมษายน 2566 ผลกระทบชัดเจนคือการลดลงของวิสาหกิจ FDI ส่งผลให้การส่งออกของประเทศลดลง ในกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่ สิ่งใดก็ตามที่ยากหรือไม่บรรลุเป้าหมายก็ต้องมีการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับภาคการผลิตและการค้าทั้งหมด

ต.ส. นายฮ่วยนาม รองประธานถาวรและเลขาธิการสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องเข้าใจว่าการปรับโครงสร้างเป็นเพียงหนึ่งในหลายวิธีที่จะก้าวไปสู่เป้าหมายของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ บทบาทของวิสาหกิจ “เครนชั้นนำ” ในกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่มีความสำคัญมาก

ในช่วงไม่นานมานี้ ประเทศเวียดนามมีบริษัทชั้นนำจำนวนมากเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมยานยนต์ อาหารทะเล สิ่งทอ ฯลฯ โดยส่วนใหญ่เป็นบริษัทเอกชน (ภาพ: Thaco)

นายนามเน้นย้ำว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีบริษัทชั้นนำในอุตสาหกรรมยานยนต์ อาหารทะเล สิ่งทอ ฯลฯ เกิดขึ้นจำนวนมาก โดยส่วนใหญ่เป็นบริษัทเอกชน เนื่องมาจากมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

“ผมเชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้ หากเราสามารถรักษาสิ่งนี้ไว้ได้ ก็จะมีธุรกิจอื่นๆ ที่จะเข้ามามีบทบาทนำมากขึ้น” เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม TS. โต ฮ่วย นัม เชื่อว่าการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมโดยทั่วไปและองค์กรแต่ละแห่งโดยเฉพาะไม่สามารถทำได้โดยภาคอุตสาหกรรมและการค้าเพียงอย่างเดียว แต่ต้องดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกัน

ในด้านความคิด การคิดพัฒนาธุรกิจและการคิดพัฒนาอุตสาหกรรมจะต้องมีความยืดหยุ่น ปัญหาคือผู้กำหนดนโยบายยังไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความเหมาะสมและความไม่ตรงกันระหว่างนโยบายกับความเป็นจริง

ต.ส. เหงียน วัน ฮอย เห็นด้วยว่า ในกระบวนการพัฒนา เราต้องพึ่งพาเศรษฐกิจเอกชนในการสร้างเครนชั้นนำ การพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เป็นผู้นำไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปได้ เราจะต้องตระหนักเรื่องนี้ให้ชัดเจนเพื่อให้เห็นว่าในกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่ จำเป็นต้องสร้างบริษัทเอกชนในประเทศให้ก้าวเป็นผู้ประกอบการชั้นนำที่เข้าใจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างแท้จริง

“มุมมองของผมคือ เราจำเป็นต้องสร้างเครนชั้นนำซึ่งเป็นบริษัทเอกชนของเวียดนาม ซึ่งสามารถจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับบริษัทต่างชาติได้ การปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจเพื่อให้เกิดการแข่งขันที่เท่าเทียมกันกับบริษัทอื่นๆ ในช่วงเวลาข้างหน้า” ดร. เหงียน วัน ฮอย กล่าว

รัฐบาลได้ออกคำสั่งเลขที่ 165/QD-TTg ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023 เพื่ออนุมัติโครงการปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรมและการค้าสำหรับระยะเวลาถึงปี 2030 โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ มูลค่าเพิ่ม และความสามารถในการแข่งขัน สร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพ

โดยเฉพาะอัตราการเติบโตของมูลค่าเพิ่มทางอุตสาหกรรมอยู่ที่เฉลี่ยเกิน 8.5%/ปี สัดส่วนอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตต่อ GDP จะเพิ่มขึ้นประมาณ 30% ในปี 2573 รักษาดุลการค้าให้เกินดุล โดยอัตราการเติบโตของการส่งออกจะสูงกว่าการนำเข้าเสมอ และเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 6-8% ต่อปี อัตราการเติบโตเฉลี่ยของยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมอยู่ที่ประมาณ 13-13.5%/ปี

การส่งออกลดลง รมว.อุตสาหกรรมและการค้าชี้เป็น “การแข่งขันที่ไม่สมดุล” ประเทศพัฒนาแล้วบางประเทศได้กำหนดอุปสรรคทางเทคนิค เช่น การเปลี่ยนไปใช้พลังงานสีเขียวสะอาด การผลิตคาร์บอนต่ำ เป็นต้น รมว.อุตสาหกรรมและการค้าประเมินว่านี่เป็น “กฎใหม่ของเกม” ในการแข่งขันที่ไม่เท่าเทียมกัน

แหล่งที่มา