มติทำลาย ‘กำแพงน้ำแข็ง’
ในงานสัมมนา “เพื่อให้ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนก้าวสู่ความสำเร็จตามมติ 68 - สิ่งที่ต้องดำเนินการทันที” ซึ่งจัดโดยเว็บไซต์รัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนรัฐสภา ฟาน ดึ๊ก เฮียว ประเมินว่าการถือกำเนิดของมติ 68 มีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน ข้อความในมติมีความชัดเจนและหนักแน่น มุ่งตรงไปที่ปัญหาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน และแก้ไขอุปสรรคที่มีมายาวนาน
นายฮิ่วเชื่อว่าหากมติ 68 ได้รับการดำเนินการอย่างดี นี่อาจเป็นจุดเปลี่ยนและความก้าวหน้าครั้งที่สามในประวัติศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
เขากล่าวว่า ความก้าวหน้าประการแรกคือการยอมรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน (พ.ศ. 2531-2533) ความก้าวหน้าประการที่สองคือการให้สิทธิทางธุรกิจและการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับการเข้าสู่ตลาด (พ.ศ. 2542-2543 โดยมีการประกาศใช้กฎหมายวิสาหกิจ)
ที่น่าสังเกตคือ “มติ 68 จะช่วยเปลี่ยนแปลงภาคเศรษฐกิจเอกชนในด้านคุณภาพ” นายฮิ่วกล่าว
มติที่ 68 ได้รับการพิจารณาว่ามุ่งตรงไปที่ประเด็นเศรษฐกิจภาคเอกชน และแก้ไขอุปสรรคที่มีมายาวนาน ภาพ: ฮวง ฮา
เมื่อมองย้อนกลับไปที่แนวทางแก้ไขที่เสนอไว้ในมติ นายฮิเออได้กล่าวถึงเป้าหมายสามกลุ่มที่ โปลิตบูโร ต้องการ
ประการแรกคือการทำให้การเข้าสู่ตลาดง่ายขึ้นอย่างต่อเนื่อง นั่นคือการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการโดยการลดขั้นตอนและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 30% ซึ่งถือเป็นการพัฒนาที่ดีขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงปี 2000
ประการที่สองคือการเพิ่มระดับการคุ้มครอง การบริหารจัดการความรับผิดชอบของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นไปในทิศทางที่ไม่ก่อให้เกิดอาชญากรรม ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงของภาคส่วนนี้ได้อย่างมาก
สุดท้ายคือการปลดล็อกทรัพยากร ช่วยให้วิสาหกิจเอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน สถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจ ทุน และทรัพยากรบุคคล
นางสาวบุ่ย ธู ธุ่ย รองอธิบดีกรมพัฒนาวิสาหกิจเอกชนและเศรษฐกิจส่วนรวม ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า มติดังกล่าวถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ เธอกล่าวว่า เงื่อนไขทางธุรกิจซึ่งถูกมองว่าเป็น “กำแพง” ที่ยากจะทำลาย ปัจจุบันมติที่ 68 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า จะต้องเผยแพร่ทั้งหมด โดยไม่อนุญาตให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม ยกเว้นด้านที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และสุขภาพของประชาชน
“นี่คือความก้าวหน้าที่แท้จริง เหมือนกับว่ากำแพงได้ถูกทำลายลง” เธอกล่าวประเมิน
คุณถวีเน้นย้ำถึงประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง คือความไว้วางใจ ในครั้งนี้ พรรคและรัฐบาลได้แสดงความไว้วางใจอย่างลึกซึ้งต่อภาคเอกชน
เหตุผลก็คือ ปัจจุบันภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนสนับสนุนมากกว่า 20% ของ GDP และภาครัฐวิสาหกิจก็มีส่วนสนับสนุนในสัดส่วนที่เท่ากัน ขณะเดียวกัน เศรษฐกิจภาคเอกชนในประเทศมีสัดส่วนมากกว่า 50% หากเป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2568 อยู่ที่ 8% และในอนาคตจะเติบโตเป็นเลขสองหลัก บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง
จะทำอย่างไรต่อไป
ในมุมมองทางธุรกิจ คุณตู เตียน พัท กรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารเอซีบี กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ มีความกังวล 4 ประการตลอดหลายปีที่ผ่านมา ได้แก่ ต้นทุน ขั้นตอน การตลาด และวิธีการเปลี่ยนแปลงธุรกิจให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมไปในทิศทางที่ถูกต้อง มติที่ 68 มีประเด็นที่เปิดกว้างมาก แต่สิ่งสำคัญคือการนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ
เพื่อทำเช่นนั้น นาย Phan Duc Hieu กล่าวว่าการปฏิรูปสถาบันเป็นมาตรการสำคัญที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูงสุด ความยุติธรรม และต้นทุนต่ำที่สุด
“เมื่อพิจารณาตามมติที่ 68 พบว่าแนวทางแก้ไขการปฏิรูปสถาบันเป็นแนวทางหลัก หากเรามุ่งเน้นการปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจัง ผลกระทบจะรุนแรงมาก สถาบันต้องมาก่อนจึงจะประสบผลสำเร็จ” นายเฮี่ยวกล่าวเน้นย้ำ
ในระยะยาวเขาเสนอให้จัดตั้งองค์กรปฏิรูปสถาบันอิสระภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี โดยมีอำนาจในการเสนอกฎหมายและกำกับดูแลการบังคับใช้
เช่นเดียวกับในเกาหลี ร่างกฎหมายทุกฉบับต้องได้รับการตรวจสอบจากกระทรวงยุติธรรมก่อนที่จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ หากกระทรวงฯ พิจารณาว่าร่างกฎหมายไม่ได้มาตรฐาน ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งกลับเพื่อนำไปร่างใหม่
นางสาวบุย ธุ ธุย ประเมินว่าการดำเนินการตามมติไม่เคยรวดเร็วเท่านี้มาก่อน
“ตลอดสองเดือนที่ผ่านมา ทีมงานของเราทำงานอย่างหนักทั้งกลางวันและกลางคืนเพื่อนำเนื้อหาไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ประกาศแนวทางแก้ไข 9 กลุ่ม พร้อมเนื้อหาที่ชัดเจน เพื่อนำไปปฏิบัติได้ทันที สำหรับแผนปฏิบัติการ มีงานประมาณ 50 ภารกิจ ซึ่งส่วนใหญ่จะแล้วเสร็จในปี 2568” คุณถวีกล่าว
เธอกล่าวว่ามติมีวิสัยทัศน์สำหรับปี 2045 แต่ภารกิจหลักมุ่งเน้นไปที่สองปีเพื่อให้แน่ใจว่า “สถาบันต้องมาก่อน” ช่วงปี 2026-2030 จะเปิดกว้างและส่งเสริมทรัพยากรภาคเอกชน โดยตั้งเป้าการเติบโต 8-10% หากงานด้านสถาบันยังคงยืดเยื้อไปจนถึงปี 2029 เป้าหมายดังกล่าวจะไม่บรรลุเป้าหมายได้ทันเวลา
“คาดว่ามติของรัฐบาลจะออกในเดือนพฤษภาคมหรืออาจเป็นสัปดาห์หน้า” เธอกล่าว
Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html
การแสดงความคิดเห็น (0)