ทลาย “กำแพงน้ำแข็ง” เปิดทางให้เศรษฐกิจภาคเอกชนก้าวผ่านได้

มติทำลาย ‘กำแพงน้ำแข็ง’

ในงานสัมมนา “การขับเคลื่อน เศรษฐกิจ เอกชนให้ก้าวไกลตามมติ 68 – สิ่งที่ต้องทำทันที” ซึ่งจัดโดยพอร์ทัลรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนรัฐสภา Phan Duc Hieu ประเมินว่าการเกิดขึ้นของมติ 68 มีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน ข้อความในมติมีความชัดเจนและเข้มแข็ง มุ่งตรงไปที่ปัญหาของภาคเศรษฐกิจเอกชน และแก้ไขอุปสรรคที่มีมายาวนาน

นายฮิเออเชื่อว่าหากมีการดำเนินการตามมติที่ 68 ได้ดี นี่อาจเป็นจุดเปลี่ยนและความก้าวหน้าครั้งที่ 3 ในประวัติศาสตร์การพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

ตามที่เขากล่าวไว้ ความก้าวหน้าครั้งแรกคือการรับรู้ภาคเศรษฐกิจเอกชน (ช่วงปี 1988-1990) ความก้าวหน้าประการที่สองคือการเสริมอำนาจทางธุรกิจและปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะที่ระดับการเข้าสู่ตลาด (พ.ศ. 2542-2543 โดยมีการนำกฎหมายวิสาหกิจมาใช้)

ที่น่าสังเกตคือ “มติ 68 จะช่วยเปลี่ยนแปลงภาคเศรษฐกิจเอกชนในด้านคุณภาพ” นายฮิ่วกล่าว

มติที่ 68 ได้รับการพิจารณาว่ามุ่งตรงไปที่ปัญหาภาคเศรษฐกิจเอกชน และแก้ไขอุปสรรคที่มีมายาวนาน ภาพ : ฮวง ฮา

เมื่อมองย้อนกลับไปที่แนวทางแก้ไขที่เสนอในมติ นายฮิเออได้กล่าวถึงเป้าหมาย 3 ประการที่ โปลิตบูโร ต้องการ

ประการแรกคือการอำนวยความสะดวกในการเข้าสู่ตลาดอย่างต่อเนื่อง เป็นเรื่องของการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารโดยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 30% ถือเป็นการปรับปรุงครั้งใหญ่เมื่อเทียบกับช่วงปี 2000

ประการที่สองคือการเพิ่มระดับการปกป้อง การจัดการความรับผิดชอบของภาคเศรษฐกิจเอกชนเป็นไปในทิศทางที่ไม่ใช่ทางอาชญากรรม ช่วยลดความเสี่ยงของภาคส่วนนี้ลงได้อย่างมาก

สุดท้ายคือการปลดล็อคทรัพยากร ช่วยให้บริษัทเอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน สถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจ ทุน และทรัพยากรบุคคล

นางสาวบุย ทู ทู้ รองอธิบดีกรมวิสาหกิจเอกชนและพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวม ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า ยืนยันได้ว่ามตินี้เป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่ง เธออ้างว่าเงื่อนไขทางธุรกิจซึ่งถือเป็น "กำแพง" ที่ยากต่อการขจัดนั้น ปัจจุบันได้ระบุไว้ชัดเจนในมติ 68 แล้ว โดยจะถูกโอนไปสู่การประกาศต่อสาธารณะโดยสิ้นเชิง และกระทรวงและสาขาต่างๆ จะไม่ได้รับอนุญาตให้กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม ยกเว้นในด้านที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และสุขภาพของประชาชน

“นี่คือความก้าวหน้าที่แท้จริง เหมือนกับว่ามีกำแพงถูกทำลายลง” เธอกล่าวประเมิน

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่นางสาวทุยเน้นย้ำคือความไว้วางใจ ครั้งนี้พรรคและรัฐบาลแสดงความไว้วางใจภาคเอกชนเป็นอย่างมาก

สาเหตุคือในปัจจุบันภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 20 ของ GDP ภาครัฐวิสาหกิจก็เทียบเท่ากัน ขณะเดียวกันเศรษฐกิจเอกชนภายในประเทศมีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 50 หากเป้าหมายการเติบโตของ GDP ปี 2025 อยู่ที่ 8% และในอนาคตจะเติบโตเป็นสองหลัก บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ตอนนี้จะต้องทำอย่างไร

จากมุมมองทางธุรกิจ คุณ Tu Tien Phat กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ ACB Bank กล่าวว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ธุรกิจต่างๆ มีความกังวลอยู่สี่ประการ ได้แก่ ต้นทุน ขั้นตอน ตลาด และวิธีการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไปในทิศทางที่ถูกต้อง มติที่ 68 มีประเด็นที่เปิดกว้างมาก แต่สิ่งสำคัญคือการนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ

เพื่อจะทำเช่นนั้น นาย Phan Duc Hieu กล่าวว่าการปฏิรูปสถาบันเป็นมาตรการสำคัญที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูงสุด ความยุติธรรม และต้นทุนต่ำที่สุด

“เมื่อพิจารณาจากมติ 68 จำนวนแนวทางแก้ไขในการปฏิรูปสถาบันถือเป็นแนวทางหลัก หากเราเน้นการปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจัง ผลกระทบจะมหาศาล สถาบันต้องมาก่อนจึงจะได้ผล” นายฮิวเน้นย้ำ

ในระยะยาวเขาเสนอให้จัดตั้งองค์กรปฏิรูปสถาบันอิสระภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี โดยมีอำนาจในการเสนอกฎหมายและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย

เช่นเดียวกับในประเทศเกาหลี ข้อเสนอทุกข้อจะต้องได้รับการพิจารณาโดยกระทรวงยุติธรรม ก่อนที่จะกลายมาเป็นร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ หากหน่วยงานนี้ประเมินคุณภาพร่างเอกสารว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ร่างเอกสารดังกล่าวจะถูกส่งกลับเพื่อดำเนินการร่างใหม่

นางสาวบุ้ย ทู ทู ประเมินว่าการบังคับใช้มติไม่เคยรวดเร็วเท่าตอนนี้มาก่อน

“ในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา ทีมงานของเราทำงานกันอย่างแทบจะไม่หยุดทั้งวันทั้งคืนเพื่อนำเนื้อหาไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ประกาศแนวทางแก้ไข 9 กลุ่มที่มีเนื้อหาชัดเจนเพื่อนำไปปฏิบัติทันที สำหรับแผนปฏิบัติการนั้น มีงานอยู่ประมาณ 50 งาน โดยส่วนใหญ่จะแล้วเสร็จในปี 2568” นางสาวทุยกล่าว

มติมีวิสัยทัศน์สำหรับปี 2588 แต่ภารกิจหลักมุ่งเน้นไปที่ 2 ปี เพื่อให้แน่ใจว่า “สถาบันต่างๆ ต้องดำเนินการก่อน” เธอกล่าว ช่วงปี 2569-2573 จะปลดล็อคและส่งเสริมทรัพยากรภาคเอกชน โดยมุ่งเติบโต 8-10% หากการทำงานของสถาบันยังลากยาวไปจนถึงปี 2029 เป้าหมายก็จะไม่บรรลุเป้าหมายได้ทันเวลา

“คาดว่ามติของรัฐบาลจะออกในเดือนพฤษภาคมหรืออาจเป็นสัปดาห์หน้า” เธอกล่าว

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html