ทำลาย “กำแพงน้ำแข็ง” เปิดทางให้เศรษฐกิจเอกชนก้าวผ่าน

ตามที่ผู้แทนรัฐสภา Phan Duc Hieu กล่าว หากมีการนำมติ 68 ไปใช้ได้ดี นี่อาจเป็นจุดเปลี่ยนและความก้าวหน้าครั้งที่สามในประวัติศาสตร์การพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

มติทำลาย ‘กำแพงน้ำแข็ง’

ในการประชุมหารือเรื่อง “เพื่อให้ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนก้าวสู่ความสำเร็จตามมติ 68 - สิ่งที่ต้องทำโดยทันที” ซึ่งจัดโดยเว็บไซต์รัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนรัฐสภา ฟาน ดึ๊ก เฮียว ประเมินว่าการถือกำเนิดของมติ 68 มีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน สาระสำคัญของมติมีความชัดเจนและหนักแน่น มุ่งตรงไปที่ปัญหาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน และแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่มีมายาวนาน

นายฮิ่วเชื่อว่าหากมติ 68 ได้รับการดำเนินการอย่างดี นี่อาจเป็นจุดเปลี่ยนและความก้าวหน้าครั้งที่สามในประวัติศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

เขากล่าวว่า ความก้าวหน้าประการแรกคือการยอมรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน (พ.ศ. 2531-2533) ความก้าวหน้าประการที่สองคือการให้สิทธิทางธุรกิจและการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับการเข้าสู่ตลาด (พ.ศ. 2542-2543 โดยมีการประกาศใช้กฎหมายวิสาหกิจ)

ที่น่าสังเกตคือ “มติ 68 จะช่วยเปลี่ยนแปลงภาคเศรษฐกิจเอกชนในด้านคุณภาพ” นายฮิ่วกล่าว

มติที่ 68 ประเมินว่ามุ่งตรงไปที่ปัญหาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน และแก้ไขอุปสรรคที่มีมายาวนาน ภาพ: ฮวง ฮา

เมื่อมองย้อนกลับไปที่แนวทางแก้ไขที่เสนอไว้ในมติ นายฮิเออได้กล่าวถึงกลุ่มเป้าหมายสามกลุ่มที่ โปลิตบูโร ต้องการ

ประการแรกคือการทำให้การเข้าสู่ตลาดง่ายขึ้นอย่างต่อเนื่อง นั่นคือการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการโดยการลดขั้นตอนและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 30% ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งใหญ่เมื่อเทียบกับช่วงปี 2000

ประการที่สองคือการเพิ่มระดับการคุ้มครอง การบริหารจัดการความรับผิดชอบของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนอยู่ในทิศทางที่ไม่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรม ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงของภาคส่วนนี้ได้อย่างมาก

สุดท้ายคือการปลดล็อกทรัพยากร ช่วยให้วิสาหกิจเอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน สถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจ ทุน และทรัพยากรบุคคล

นางสาวบุ่ย ธู ธุ่ย รองอธิบดีกรมพัฒนาวิสาหกิจเอกชนและเศรษฐกิจส่วนรวม ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า มติดังกล่าวถือเป็นก้าวสำคัญ เธอกล่าวว่า เงื่อนไขทางธุรกิจซึ่งถือเป็น “กำแพง” ที่ยากจะทำลาย บัดนี้ มติที่ 68 ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ให้โอนย้ายทั้งหมดไปสู่การประกาศ ไม่อนุญาตให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม ยกเว้นด้านที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และสุขภาพของประชาชน

“นี่คือความก้าวหน้าที่แท้จริง เหมือนกับว่ากำแพงได้ถูกทำลายลง” เธอกล่าวประเมิน

คุณถวีเน้นย้ำถึงประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง คือความไว้วางใจ ในครั้งนี้ พรรคและรัฐบาลได้แสดงความไว้วางใจอย่างลึกซึ้งต่อภาคเอกชน

เหตุผลก็คือ ปัจจุบันภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนสนับสนุนมากกว่า 20% ของ GDP และภาครัฐวิสาหกิจก็มีส่วนสนับสนุนในสัดส่วนที่เท่ากัน ขณะเดียวกัน เศรษฐกิจภาคเอกชนในประเทศมีสัดส่วนมากกว่า 50% หากเป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2568 อยู่ที่ 8% และในอนาคตจะเติบโตเป็นเลขสองหลัก บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

จะทำอย่างไรต่อไป

ในมุมมองทางธุรกิจ คุณตู เตียน พัท กรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารเอซีบี กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ มีความกังวล 4 ประการตลอดหลายปีที่ผ่านมา ได้แก่ ต้นทุน ขั้นตอน การตลาด และวิธีการปรับเปลี่ยนธุรกิจให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมสอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว มติที่ 68 มีประเด็นที่เปิดกว้างมาก แต่สิ่งสำคัญคือการนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ

เพื่อทำเช่นนั้น นาย Phan Duc Hieu กล่าวว่าการปฏิรูปสถาบันเป็นมาตรการสำคัญที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูงสุด ความยุติธรรม และต้นทุนต่ำที่สุด

“เมื่อพิจารณาตามมติที่ 68 พบว่าแนวทางแก้ไขการปฏิรูปสถาบันเป็นแนวทางหลัก หากเรามุ่งเน้นการปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจัง ผลกระทบจะรุนแรงมาก สถาบันต้องมาก่อนจึงจะประสบผลสำเร็จ” นายเฮี่ยวกล่าวเน้นย้ำ

ในระยะยาวเขาเสนอให้จัดตั้งองค์กรปฏิรูปสถาบันอิสระภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี โดยมีอำนาจในการเสนอกฎหมายและกำกับดูแลการบังคับใช้

เช่นเดียวกับในเกาหลี ร่างกฎหมายทุกฉบับต้องได้รับการตรวจสอบจากกระทรวงยุติธรรมก่อนที่จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ หากกระทรวงฯ พิจารณาว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เป็นที่น่าพอใจ ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งกลับเพื่อร่างใหม่

นางสาวบุย ธุ ธุย ประเมินว่าการดำเนินการตามมติไม่เคยรวดเร็วเท่านี้มาก่อน

“ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมา ทีมงานของเราทำงานอย่างหนักทั้งกลางวันและกลางคืนเพื่อนำเนื้อหาไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ประกาศแนวทางแก้ไข 9 กลุ่ม พร้อมเนื้อหาที่ชัดเจน เพื่อนำไปปฏิบัติได้ทันที สำหรับแผนปฏิบัติการ มีงานประมาณ 50 ภารกิจ ซึ่งส่วนใหญ่จะแล้วเสร็จภายในปี 2568” คุณถุ้ยกล่าว

เธอกล่าวว่ามติมีวิสัยทัศน์จนถึงปี 2045 แต่ภารกิจหลักมุ่งเน้นไปที่สองปีเพื่อให้แน่ใจว่า "สถาบันต้องมาก่อน" ช่วงปี 2026-2030 จะเปิดกว้างและส่งเสริมทรัพยากรภาคเอกชน โดยตั้งเป้าการเติบโต 8-10% หากการดำเนินงานด้านสถาบันยังคงยืดเยื้อไปจนถึงปี 2029 เป้าหมายดังกล่าวจะไม่บรรลุเป้าหมายได้ทันเวลา

“คาดว่ามติของรัฐบาลจะออกในเดือนพฤษภาคมหรืออาจเป็นสัปดาห์หน้า” เธอกล่าว

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html