ทางด่วนสายพานเทียต-เดาเกียย ถูกน้ำท่วม ใครรับผิดชอบ?

เมื่อวันที่ 22 มกราคม ข้อมูลจากกระทรวงคมนาคมระบุว่า หน่วยงานนี้เพิ่งออกเอกสารตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า ซึ่งสะท้อนถึงเหตุการณ์น้ำท่วมทางด่วนสายฟานเทียด-เดาจาย

“ทางด่วนฟานเทียต-เดาเกียยถูกน้ำท่วม นี่แสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอของบริษัทที่ปรึกษาด้านการออกแบบ ระดับการประเมินการออกแบบของหน่วยงานประเมินราคาและผู้ลงทุนโครงการ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้งให้พวกเขาทราบว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบต่อเหตุการณ์น้ำท่วมทางด่วนฟานเทียต-เดาเกียย หน่วยงานใด? แล้วจะจัดการกับความรับผิดชอบนี้อย่างไร” ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงความคิดเห็น

เกี่ยวกับคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่กล่าวถึงข้างต้น กระทรวงคมนาคม ระบุว่า โครงการทางด่วนสายฟานเทียต-เดาเจียย ได้รับมอบหมายจาก กระทรวงคมนาคม ให้คณะกรรมการบริหารโครงการทังลองเป็นผู้ลงทุน และเส้นทางหลักได้เปิดให้บริการตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน และมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นในภูมิภาค นับตั้งแต่เปิดให้บริการ ทางด่วนสายนี้มีคุณภาพตามมาตรฐานโดยพื้นฐาน

เวลา 04.30 น. ของวันที่ 29 กรกฎาคม 2566 พื้นที่โครงการประสบฝนตกหนักต่อเนื่องเป็นเวลานาน ทำให้เกิดน้ำท่วมขังเป็นบริเวณช่วงกิโลเมตรที่ 25+369 - กิโลเมตรที่ 25+469 ทันทีที่ได้รับแจ้ง กระทรวงคมนาคมได้ออกหนังสือขอให้ผู้ลงทุนเข้าพื้นที่พร้อมหน่วยงานก่อสร้างและปฏิบัติการ เพื่อประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจและหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อควบคุมการจราจรบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A จัดรถเฉพาะกิจเพื่อช่วยเหลือรถที่ได้รับผลกระทบ นำทางและควบคุมการจราจร จนกระทั่งเวลา 06.30 น. ของวันเดียวกัน ระดับน้ำได้ลดลงและรถสามารถสัญจรได้ตามปกติ

เพื่อหาสาเหตุ ความรับผิดชอบ และเสนอแนวทางแก้ไขอย่างเป็นกลาง เป็นวิทยาศาสตร์ และรอบคอบ กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางตรวจสอบเอกสารการสำรวจและออกแบบ โดยเมื่อวันที่ 2 และ 3 สิงหาคม 2566 กระทรวงคมนาคมได้ส่งคณะทำงานซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยที่ปรึกษา ผู้รับเหมา และนักอุทกวิทยาผู้มีประสบการณ์ ไปจัดการตรวจสอบภาคสนาม ประเมินสภาพภูมิประเทศและสภาพอุทกวิทยาบริเวณต้นน้ำและปลายน้ำของพื้นที่น้ำท่วมโดยละเอียด และทบทวนเอกสารการสำรวจและออกแบบ

จากรายงานของนักลงทุน ผลการตรวจสอบ ทบทวน และประเมินผลจริงโดยผู้เชี่ยวชาญแสดงให้เห็นว่ากระบวนการก่อสร้างและหน่วยงานต่างๆ ได้ปฏิบัติตามเอกสารการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ จึงมั่นใจได้ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณภาพ

เกี่ยวกับช่องระบายน้ำบริเวณที่เกิดน้ำท่วม: ที่ปรึกษาออกแบบได้ทำการสำรวจระดับน้ำและคำนวณช่องระบายน้ำ ผลการตรวจสอบแอ่งน้ำและพารามิเตอร์นำเข้าแสดงให้เห็นว่าท่อระบายน้ำได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการระบายน้ำของแอ่งน้ำธรรมชาติต้นน้ำ ขณะเกิดน้ำท่วม แม้ว่าปริมาณน้ำฝนจะยังไม่ถึงความถี่ที่คำนวณไว้ แต่ความสูงกลับสูงกว่าระดับน้ำท่วมสูงสุดในอดีต ซึ่งเป็นปัจจัยที่ไม่ปกติที่จำเป็นต้องศึกษาและชี้แจงให้ชัดเจน

สาเหตุของน้ำท่วม: พื้นที่ดังกล่าวตั้งอยู่ใกล้แม่น้ำพาน ต้นน้ำมีเขื่อนแม่น้ำพานอยู่ห่างจากจุดที่เกิดน้ำท่วมประมาณ 8.6 กิโลเมตร โดยทั่วไปหลังจากเปิดใช้งานแล้ว พื้นที่ท้ายน้ำของเขื่อน ท้องน้ำ และลำน้ำต่างๆ จะมีการเปลี่ยนแปลง ตะกอนและพืชพันธุ์ที่บุกรุกจะเพิ่มความขรุขระและการไหลแคบลง นำไปสู่ระบบอุทกวิทยาที่ซับซ้อนมาก ทำให้เกิดความแออัดในพื้นที่ ทำให้ระดับน้ำในบริเวณท่อระบายน้ำสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดน้ำท่วม

เกี่ยวกับความรับผิดชอบ: เส้นทางนี้เป็นเส้นทางใหม่ ขณะทำการสำรวจ พื้นที่ที่เส้นทางผ่านมีประชากรเบาบาง การตรวจสอบข้อมูลทางอุทกวิทยาทำได้ยาก ที่ปรึกษาไม่ได้คาดการณ์ไว้อย่างครบถ้วนว่าการไหลของน้ำที่ปลายท่อระบายน้ำจะแคบลงจนเกิดการชะล้าง ดังนั้นไฟล์คำนวณทางอุทกวิทยาจึงกำหนดระดับความสูงที่ออกแบบไว้ที่ความถี่ 1% ณ ตำแหน่งท่อระบายน้ำโดยไม่พิจารณาระดับน้ำที่ชะล้าง ความรับผิดชอบเป็นของหน่วยงานที่ปรึกษา แม้ว่าจะไม่ใช่ความผิดพลาดโดยเจตนาก็ตาม

กระทรวงคมนาคมได้ขอให้ผู้ลงทุนประสานงานกับท้องถิ่นโดยด่วน เพื่อดำเนินการเคลียร์สิ่งกีดขวางทางน้ำตั้งแต่บริเวณท่อระบายน้ำลงไปจนถึงปลายสะพานข้ามแม่น้ำพาน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการระบายน้ำและลดระดับน้ำในแม่น้ำพาน ลดผลกระทบจากน้ำต่อพื้นที่ก่อสร้าง ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ต้องดำเนินการตามเงื่อนไขสัญญา รวมถึงค่าใช้จ่ายในการแก้ไขข้อผิดพลาดของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ตามแนวทางของกระทรวงคมนาคม จนถึงปัจจุบัน นักลงทุนได้ดำเนินการกำจัดสิ่งกีดขวางในร่องน้ำ (โดยไม่ใช้เงินทุนโครงการ) ขณะเดียวกัน หน่วยที่ปรึกษาอิสระกำลังดำเนินการสำรวจ คำนวณ และจำลองทางคณิตศาสตร์ทั่วทั้งพื้นที่ เพื่อกำหนดระดับน้ำให้สอดคล้องกับความถี่ในการออกแบบโครงการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอแผนการบำบัดน้ำเสียอย่างละเอียด (หากจำเป็น) หลังจากที่ที่ปรึกษาอิสระรายงานผลแล้ว นักลงทุนจะจัดทำการประเมิน ทบทวนความรับผิดชอบของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ

ทีเอ็ม

แหล่งที่มา