ควรให้หรือไม่ให้ใบประกาศนียบัตรครูวิชาชีพแก่นิสิตครูหลังจากสำเร็จการศึกษา?

ขณะนี้ ประเด็นหนึ่งที่หลาย ๆ คนให้ความสนใจ คือ ข้อเสนอให้ออกใบรับรองประกอบวิชาชีพครูในร่าง พ.ร.บ. ครู ที่กำลังพิจารณาอยู่

ประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือใครจะได้รับใบรับรองในการฝึกฝนการสอน เมื่อมีข้อมูลว่านักศึกษาครุศาสตร์ไม่ได้รับใบรับรองในการฝึกฝนการสอนเมื่อสำเร็จการศึกษา แต่ต้องทำงานและทดลองงานเป็นระยะเวลาหนึ่งจึงจะได้รับ

การออกหรือไม่ออกหนังสือรับรองการเป็นผู้ประกอบวิชาชีพครูให้แก่นิสิตที่สำเร็จการศึกษาสาขาวิชาการสอน รูปที่ 1 — ใบรับรองการสอนเป็นที่ถกเถียงกันเนื่องจากทำให้เกิดความยากลำบากต่อนักเรียนด้านการสอนและนายจ้าง (ที่มาของภาพ: อินเทอร์เน็ต)

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นสาธารณะได้สัมภาษณ์ผู้แทนรัฐสภา ไทย วัน ถัน ผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา และฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน

นายทานห์ กล่าวว่า ข้อกำหนดในการออกใบรับรองการปฏิบัติการสอนนั้นต้องเป็นไปตามหลักปฏิบัติสากลทั่วโลก การรับรองนี้ถือเป็นเรื่องปกติ อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเขา กฎหมายระบุว่าเมื่อนักเรียนสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยฝึกอบรมครูแล้ว พวกเขาจะได้รับปริญญา

“หากนักเรียนไม่ได้รับใบรับรองการเป็นครู พวกเขาจะไม่ได้รับการคัดเลือกหลังจากสำเร็จการศึกษา” นายไท วัน ทานห์ กล่าว

นอกจากนี้ ตามคำกล่าวของนายทานห์ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างปัญหาให้แก่คณาจารย์ เฉพาะผู้ที่ตรงตามมาตรฐานผลงานของมหาวิทยาลัยแห่งการศึกษาเท่านั้นจึงจะได้รับปริญญา

ตามที่ศาสตราจารย์ Thai Van Thanh กล่าวไว้ การมอบใบรับรองการสอนจะต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักศึกษาในสาขาวิชาการสอนสามารถเข้าสู่วิชาชีพการสอนหลังจากสำเร็จการศึกษา

เกี่ยวกับความเห็นขัดแย้งของประชาชนที่กล่าวว่านี่เป็นการอนุญาตช่วงซึ่งทำให้เกิดปัญหา ศาสตราจารย์ไท วัน ทานห์ แสดงความเห็นใจ เพราะครูที่ทำงานมานานหลายปีและได้สร้างคุณูปการในทางปฏิบัติแต่เพิ่งได้รับใบรับรองการประกอบวิชาชีพจึงอาจรู้สึกไม่สมเหตุสมผล

ขณะเดียวกัน ดร.หวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการภาควิชาครู กล่าวว่า ใบรับรองความเป็นมืออาชีพ ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ศักยภาพของคณาจารย์ผู้สอน
พร้อมกันนี้ จะทดแทนเอกสารสำคัญ 2 ฉบับ คือ หนังสือรับรองการสิ้นสุดระยะทดลองงานของครู และหนังสือรับรองการสำเร็จการฝึกอบรมมาตรฐานตำแหน่งวิชาชีพ

“หากครูได้รับใบรับรองความเป็นมืออาชีพ เอกสารทั้ง 2 ประเภทนี้ก็จะไม่จำเป็นอีกต่อไป และเอกสารต่างๆ ก็จะลดน้อยลงด้วย” นายมินห์ กล่าว

นอกจากนี้ ตามที่อธิบดีกรมครู เปิดเผยว่า ปัจจุบันมีเพียงครูในภาคส่วนสาธารณะเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการฝึกอบรมและรับใบรับรองมาตรฐานวิชาชีพ ส่วนครูในภาคส่วนเอกชนกลับไม่ได้รับอนุญาต

ดังนั้น กฎระเบียบว่าด้วยใบรับรองวิชาชีพจึงมุ่งเน้นให้เกิดความเท่าเทียมกันระหว่างครูที่ปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน ด้วยใบรับรองนี้ ครูสามารถย้ายจากหน่วยหนึ่งไปอีกหน่วยหนึ่งได้อย่างง่ายดาย

นายดึ๊ก ชี้ให้เห็นว่าในความเป็นจริง ครูหลายๆ คน เมื่อได้รับการคัดเลือกเข้ามา ยังต้องอยู่ในช่วงทดลองงานหรือฝึกงานอยู่ แต่หากมีใบรับรองประกอบวิชาชีพก็ถือว่าครูได้ผ่านเกณฑ์แล้ว

ตามที่ผู้แทน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า การที่อาจารย์มหาวิทยาลัยมีส่วนร่วมในกิจกรรมความร่วมมือระหว่างประเทศและสอนในต่างประเทศจะเป็นสิ่งที่มีความหมายอย่างยิ่ง หากประเทศเจ้าภาพมีข้อตกลงกับเวียดนามเกี่ยวกับการรับรองคุณวุฒิและวิชาชีพ กิจกรรมความร่วมมือและการร่วมมือก็จะเป็นที่น่าพอใจอย่างยิ่ง

ในปัจจุบัน หลายประเทศใช้การรับรองจากผู้เชี่ยวชาญเป็นหลักฐาน และเวียดนามจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติเพื่อให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ในทางกลับกัน นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ยังกล่าวด้วยว่า คาดว่ากฎหมายว่าด้วยครูจะมีบทบัญญัติที่กำหนดให้ชาวต่างชาติที่ประกอบอาชีพครูในเวียดนาม ต้องมีใบรับรองวิชาชีพที่ออกโดยประเทศของตน ซึ่งสอดคล้องและได้รับการยอมรับจากเวียดนามด้วย

นอกจากนี้ เมื่อฝึกสอนในเวียดนาม ชาวต่างชาติจะต้องได้รับการฝึกอบรมด้านวัฒนธรรม กฎหมาย และเนื้อหาอื่นๆ ตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ก่อนจึงจะได้รับอนุญาตให้ฝึกสอนได้

ดร.หวู่ มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า ครูที่ถูกคัดเลือกมาและสอนอยู่ในสถาบันการศึกษานั้น ก็จะได้รับใบอนุญาตโดยไม่ต้องผ่านการสอบใดๆ ทั้งสิ้น

สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยครุศาสตร์หรือสำเร็จการศึกษาจากวิชาชีพอื่นและมีความประสงค์ที่จะเป็นครู เมื่อผ่านช่วงการฝึกงานแล้ว ได้รับการยอมรับว่าบรรลุผลการฝึกงานและเป็นไปตามมาตรฐานอื่นๆ จะได้รับใบประกาศนียบัตร

ในกรณีของครูที่เกษียณอายุราชการแล้วและมีความประสงค์จะทำเช่นนั้น พวกเขาจะได้รับประกาศนียบัตรนี้ด้วย เพื่อเป็นการยอมรับถึงความทุ่มเทในอาชีพการศึกษา

โดยหลักการแล้ว นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ยืนยันว่าใบรับรองความเป็นมืออาชีพไม่ใช่ใบอนุญาตย่อย แต่เป็นหลักฐานความสามารถในการประกอบอาชีพ และมาแทนที่เอกสารอื่นๆ หลายฉบับ โดยทำให้ขั้นตอนและเอกสารต่างๆ ง่ายขึ้น

“การออกใบรับรองความเป็นมืออาชีพเป็นขั้นตอนที่ง่ายที่สุด ไม่มีค่าใช้จ่าย และครูสามารถใช้ใบรับรองได้ตลอดชีวิต ใบรับรองจะถือว่าถูกเพิกถอนได้ก็ต่อเมื่อครูละเมิดวินัยหรือละเมิดกฎหมายเท่านั้น” ดร. หวู่ มินห์ ดึ๊ก กล่าว

แหล่งที่มา