ในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์กฎหมายเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ และนายเหงียน ซวน ลุค รองประธานชมรมการลงทุนและการเริ่มต้นธุรกิจของผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของเวียดนาม สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งนครโฮจิมินห์ ประธานบริษัท WATATECH Technology ได้แบ่งปันมุมมองหลายมิติเกี่ยวกับโอกาส ความท้าทาย และโซลูชั่นอันก้าวล้ำ เพื่อสร้างฐานปฏิบัติการสำหรับการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ภาคเอกชนของเวียดนามในยุคใหม่
นักเศรษฐศาสตร์ - ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ: เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถก้าวไปข้างหน้าได้ จำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่มั่นคงและโปร่งใส
นักเศรษฐศาสตร์ ดร.เหงียน ตรี เฮียว: "ปล่อยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างเต็มศักยภาพ อย่าปล่อยให้รัฐวิสาหกิจมาผลักดัน"
PV: คุณหมอประเมินสถานะการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบันอย่างไร โดยเฉพาะในบริบทที่เรามุ่งหวังที่จะเป็นเสาหลักที่มั่นคงของเศรษฐกิจชาติ?
ดร. เหงียน ตรี เฮียว: ผมประเมินว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ โดยมีส่วนสนับสนุน 40% ของ GDP สร้างงาน 85% (ภายในปี 2567) และมีบริษัทที่ดำเนินงานมากกว่า 900,000 แห่ง (ตามข้อมูลของ VCCI) อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะเป็นเสาหลักที่แข็งแกร่ง ภาคส่วนนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ สภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ไม่มั่นคง ความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุน และขีดความสามารถในการแข่งขันที่จำกัด
PV: ช่วยเล่าให้ฟังหน่อยได้ไหมครับว่าอุปสรรคสามข้อนี้คืออะไร? เป็นไปได้ไหมว่านี่อาจเป็นเหตุผลที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนยังไม่ "เติบโต" อย่างแท้จริง แม้จะมีนโยบายพิเศษมากมายก็ตาม?
ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ: ถูกต้องครับ ก่อนอื่นเราต้องมองตรง ๆ ที่อุปสรรคสำคัญ 3 ประการที่ยังคงมีอยู่ ซึ่งได้แก่:
ประการแรก สภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ไม่มั่นคงทำให้ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมสิ่งทอ การแปรรูปเกษตร และเทคโนโลยี ต้องเผชิญกับขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน ส่งผลให้ต้นทุนการดำเนินงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 15
ประการที่สอง การเข้าถึงเงินทุนมีจำกัด โดยธุรกิจขนาดเล็กเพียง 20% เท่านั้นที่ได้รับเงินกู้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 8% ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการขยายการผลิตหรือการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางเทคโนโลยี
ประการที่สาม ความสามารถในการแข่งขันที่อ่อนแอ เนื่องจาก 90% ของวิสาหกิจเป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก ขาดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและเทคโนโลยีที่ทันสมัย ทำให้ยากต่อการแข่งขันกับประเทศอย่างไทย ซึ่งภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนการส่งออกถึง 55% เกาหลีใต้ได้แก้ไขปัญหาที่คล้ายคลึงกันผ่าน KOTRA (สำนักงานส่งเสริมการค้าแห่งเกาหลี) โดยสนับสนุนให้วิสาหกิจเข้าถึงเทคโนโลยีและตลาด ส่งผลให้เติบโตได้ 15% ต่อปี เวียดนามจำเป็นต้องลดขั้นตอน จัดตั้งกองทุนสินเชื่อพิเศษ และลงทุนในการฝึกอบรม
PV: แล้วกำแพงนี้มาจากไหนครับ คุณคิดว่าไงครับ
ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ: ในความคิดของผม การคิดที่จะพัฒนาเศรษฐกิจตลาดในเวียดนามยังไม่ครอบคลุมทั้งหมด เมื่อภาคเอกชนยังถือเป็นเพียงแรงสนับสนุน ดังนั้น ความสำคัญของเงินทุนหรือที่ดินจึงมักมอบให้กับรัฐวิสาหกิจ
ในความเป็นจริง วิสาหกิจเวียดนามไม่มีเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจอย่างแท้จริง และยังคงอยู่ภายใต้หลักการและข้อบังคับมากมาย นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังทับซ้อนและขัดแย้งกัน และขั้นตอนการบริหารก็ซับซ้อน ทำให้มีความเสี่ยงได้ง่ายเนื่องจากการปฏิบัติตามกฎหมายฉบับหนึ่ง แต่อาจละเมิดอีกฉบับหนึ่ง ปัญหาการดำเนินนโยบายยังขาดความสอดคล้องกันระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ส่งผลให้การพัฒนาภาคส่วนนี้ในภาพรวมชะงักงัน
นักเศรษฐศาสตร์ - ดร. เหงียน ตรี เฮียว: "เวียดนามจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิด ให้ความสำคัญกับภาคเอกชนเป็นศูนย์กลาง แก้ไขกฎระเบียบที่ล้าสมัย และสร้างกลไกในการติดตามการดำเนินการ โดยตั้งเป้าให้มีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งภายในปี 2573"
PV: ภาคเอกชนจำนวนมากประสบปัญหาในการเข้าถึงทรัพยากรต่างๆ เช่น เงินทุน เทคโนโลยี ที่ดิน และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง คุณคิดว่าเราต้องออกแบบกลไกการพัฒนาแบบก้าวกระโดดใดบ้างเพื่อขจัด “อุปสรรค” เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงสินเชื่อและการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ดร.เหงียน ตรี เฮียว: ภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเกษตรกรรมและเทคโนโลยี ประสบปัญหาอย่างมากในการเข้าถึงทรัพยากร จากข้อมูลของ VCCI พบว่ามีเพียง 15% ของวิสาหกิจขนาดเล็กเท่านั้นที่สามารถกู้ยืมเงินทุนได้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 8% ในปี 2567 และ 80% ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีนำเข้า ซึ่งทำให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง การแก้ไขปัญหานี้จำเป็นต้องมีกลไกการพัฒนาสองประการ
ประการแรก ในด้านสินเชื่อ จำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนค้ำประกันสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ซึ่งดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง วงเงิน 10,000 พันล้านดอง ค้ำประกันสินเชื่อตั้งแต่ 100 ล้านถึง 1 พันล้านดอง พร้อมสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย และไม่ต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน กองทุนนี้จะช่วยให้วิสาหกิจเกษตรเพิ่มผลผลิตส่งออกได้ 15-20% คล้ายกับที่วิสาหกิจอาหารบางแห่งขยายตัวได้ด้วยเงินทุนพิเศษ
ประการที่สอง ในด้านเทคโนโลยี จำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีแห่งชาติ เพื่อร่วมมือกับองค์กรต่างๆ เช่น JETRO (องค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น) เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีสีเขียวและดิจิทัล โดยสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ยกระดับการผลิตในแต่ละปีเพื่อลดการพึ่งพาการนำเข้าลงได้ถึง 30%
PV: แผนงานนั้นมีอยู่แล้ว แต่ในความคิดของคุณ ปัจจัยสำคัญใดบ้างที่ต้องได้รับการปรับปรุงทันทีเพื่อ "ช่วยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนมีปีก" อย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่หยุดอยู่แค่การปูทาง?
ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ: ผมคิดว่าเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างแท้จริง สถาบันต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ปัจจัยสำคัญต่อไปนี้:
ประการแรก การลดความซับซ้อนของกฎระเบียบทางกฎหมาย ลดขั้นตอนทางการบริหารลง 50% ตามคำแนะนำของธนาคารโลกและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ช่วยให้ธุรกิจประหยัดต้นทุนได้ 20% ในอุตสาหกรรมส่งออกสินค้าเกษตรและสัตว์น้ำ ขั้นตอนศุลกากรที่ซับซ้อนมักใช้เวลาหลายเดือนจึงจะเสร็จสมบูรณ์ ส่งผลให้ขีดความสามารถในการแข่งขันลดลง
ประการที่สอง เพิ่มความโปร่งใสของสินทรัพย์และปราบปรามการทุจริต ตามแบบอย่างของคณะกรรมการอิสระต่อต้านการทุจริตแห่งฮ่องกง (ICAC) ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายลง 30% ความโปร่งใสจะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
ประการที่สาม สร้างกลไกการสนทนาระหว่างภาครัฐและเอกชนผ่านฟอรัมเศรษฐกิจที่เรียกว่าฟอรัมเศรษฐกิจเอกชน เพื่อขอความเห็นจากภาคธุรกิจเพื่อปรับปรุงและปรับปรุงนโยบายให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น
นอกจากนี้ ในด้าน การศึกษา จำเป็นต้องจัดโครงการฝึกอบรมผู้ประกอบการ 4.0 ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศที่มีประสบการณ์ เช่น WEF (World Economic Forum) เสริมสร้างความรู้ด้านเทคโนโลยีดิจิทัลและธรรมาภิบาลโลกให้แก่ผู้ประกอบการ ในด้านการเงิน ขยายกองทุนพัฒนาวิสาหกิจ (Enterprise Development Fund) จัดเตรียมเงินทุนประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อลงทุนในธุรกิจต่างๆ โดยให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีสีเขียวและการส่งออก กองทุนนี้จะสนับสนุนธุรกิจพลังงานหมุนเวียน โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการส่งออกขึ้น 20% จากเงินทุนดอกเบี้ย 4% โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกฎหมาย จำเป็นต้องจัดตั้งศาลพาณิชย์ ซึ่งจะช่วยจัดการข้อพิพาททางการค้าให้เสร็จสิ้นภายใน 30 วัน และลดความเสี่ยงทางกฎหมายลง 25%
คุณเหงียน ซวน ลุค – สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีต้องมีสภาพแวดล้อมการทดสอบที่ปลอดภัย
คุณเหงียน ซวน ลุค รองประธานชมรมการลงทุนและการเริ่มต้นธุรกิจของผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งเวียดนาม สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งนครโฮจิมินห์ ประธานบริษัท WATATECH Technology กล่าวว่า "มติที่ 68 ไม่เพียงแต่เป็นแนวทางเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นจุดเริ่มต้นที่แท้จริงและยาวนานสำหรับความปรารถนาในนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์"
PV: เรียนท่านครับ ท่านมองว่ามติ 68-NQ/TW มีความสำคัญต่อภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยเฉพาะกลุ่มวิสาหกิจนวัตกรรมและสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีอย่างไร?
นายเหงียน ซวน ลุค: มติที่ 68 ถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นศูนย์กลางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศเป็นครั้งแรก สำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพ มตินี้ไม่เพียงแต่ขยายขอบเขตนโยบายเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแนวทางการดำเนินงาน โดยเปลี่ยนวิสาหกิจจาก "ผู้รับประโยชน์" ให้เป็น "ผู้ร่วมสร้าง" นโยบายต่างๆ เช่น นโยบายการพัฒนาทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และข้อมูลขนาดใหญ่ ล้วนเป็นสิ่งที่ทันต่อสถานการณ์ปัจจุบัน
PV: ในความเป็นจริงแล้ว ชุมชนสตาร์ทอัพยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย คุณมองว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคืออะไร?
นายเหงียน ซวน ลุค: อุปสรรคสำคัญที่สุดในปัจจุบันคือความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุน กองทุนร่วมลงทุนภายในประเทศมีข้อจำกัด ขณะที่กระบวนการและขั้นตอนในการเข้าถึงสินเชื่อแบบดั้งเดิมไม่เหมาะสำหรับสตาร์ทอัพ ประการต่อมาคือการขาดช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่ทดลอง (sandbox) สำหรับผลิตภัณฑ์ใหม่ (AI, blockchain, fintech ฯลฯ) หรือนโยบายภาษีที่ไม่ยืดหยุ่นเพียงพอสำหรับธุรกิจนวัตกรรม นอกจากนี้ ทรัพยากรของรัฐและความต้องการที่แท้จริงของธุรกิจยังไม่เชื่อมโยงกันอย่างมีประสิทธิภาพ นำไปสู่นโยบายหลายอย่างที่แม้ในทางทฤษฎีแล้วไม่ได้ "ตอบโจทย์" ความต้องการอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่ามติที่ 68 ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง เช่น การปรับปรุงกรอบสถาบัน การพัฒนาพื้นที่ทดลองทางกฎหมาย และการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อขจัดปัญหาคอขวดเหล่านี้
PV: คุณสามารถแบ่งปันตัวอย่างเชิงปฏิบัติที่แสดงให้เห็นว่ามติ 68 กำลังนำ “แหล่งแรงบันดาลใจใหม่” ให้กับชุมชนสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี ซึ่งเป็นกลุ่มที่ต้องการทั้งแรงบันดาลใจและความมั่นใจอย่างยิ่งในการเริ่มต้นการเดินทางที่ท้าทายนี้หรือไม่?
คุณเหงียน ซวน ลุค: ในนครโฮจิมินห์และดานัง โครงการสนับสนุนสตาร์ทอัพ กองทุนลงทุนสตาร์ทอัพในท้องถิ่น และศูนย์นวัตกรรมกำลังได้รับการนำไปใช้อย่างจริงจัง โดยทั่วไปแล้ว ธุรกิจของเรา WATATECH ก็ได้รับการสนับสนุนในการทดสอบโมเดล AI ในการบริหารจัดการเมืองเช่นกัน นี่เป็นสัญญาณเชิงบวกอย่างมาก แสดงให้เห็นว่ามติ 68 กำลังค่อยๆ มีผลบังคับใช้
คุณเหงียน ซวน ลุค รองประธานชมรมการลงทุนและการเริ่มต้นธุรกิจของผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งเวียดนาม สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งนครโฮจิมินห์ ประธานบริษัท WATATECH Technology กล่าวว่า "ธุรกิจสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีจำเป็นต้องมีกลไกการทดสอบที่ปลอดภัย"
PV: ในฐานะผู้บริหารชุมชนสตาร์ทอัพโดยตรง คุณมีคำแนะนำอะไรบ้าง?
คุณเหงียน ซวน ลุค: ผมคิดว่าก่อนอื่นเลย เราจำเป็นต้องพัฒนากรอบการทำงานแบบ Sandbox ทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้ธุรกิจเทคโนโลยี (AI, บล็อกเชน, ฟินเทค ฯลฯ) สามารถทดสอบผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ในสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมได้ ขณะเดียวกัน เราจำเป็นต้องมีแรงจูงใจทางภาษีและสินเชื่อเพิ่มเติมสำหรับสตาร์ทอัพ เช่น การยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลในระยะเริ่มต้น หรือการให้สินเชื่อดอกเบี้ยพิเศษสำหรับโครงการวิจัยและพัฒนา
การพัฒนากองทุนลงทุนสตาร์ทอัพระดับท้องถิ่น โดยใช้ประโยชน์จากทุนทางสังคม ควบคู่ไปกับนโยบายสำคัญของรัฐ ในส่วนของปัจจัยด้านมนุษย์ จำเป็นต้องส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งทักษะการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การบริหารจัดการทางการเงิน และการพัฒนาตลาดต่างประเทศ เหนือสิ่งอื่นใด ผมหวังว่ามติที่ 68 จะไม่เพียงแต่เป็น “เข็มทิศ” เท่านั้น แต่ยังเป็น “ฐานปฏิบัติการ” ที่แข็งแกร่ง เพื่อช่วยให้ธุรกิจเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสตาร์ทอัพ มีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการทดลอง สร้างสรรค์นวัตกรรม และขยายธุรกิจ ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระดับนานาชาติด้วย
ศรัทธาและ “ปีก” ใหม่เพื่อความปรารถนาที่จะไปให้ถึงจุดสูงสุด
เมื่อมองย้อนกลับไปในภาพรวม จะเห็นได้ว่าเจตนารมณ์ของมติที่ 68 ได้วางรากฐานที่มั่นคง และส่งสัญญาณความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากพรรคและรัฐบาลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเป็นพลังขับเคลื่อนที่สร้างสรรค์และยืดหยุ่นที่สุดในกระบวนการบูรณาการ อย่างไรก็ตาม ดังที่ผู้เชี่ยวชาญและผู้ประกอบการได้ชี้ให้เห็น การปูทางนั้นไม่เพียงพอ แต่จำเป็นต้องส่งเสริมความไว้วางใจ ขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน ปรับปรุงกรอบกฎหมาย ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี และในขณะเดียวกันก็สร้าง "ระบบนิเวศการทดลองที่ปลอดภัย" เพื่อรองรับแนวคิดที่กล้าหาญ
จากนั้นธุรกิจรุ่นใหม่และสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีจึงจะกลายเป็น “ผู้นำ” อย่างแท้จริง กล้าที่จะเสี่ยง กล้าที่จะฝ่าฟัน และทำให้แบรนด์ของเวียดนามก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงบนแผนที่เศรษฐกิจโลก ซึ่งสอดคล้องกับความปรารถนาที่ว่าเวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2588
เราขอขอบคุณการแบ่งปันจากผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ดร. Nguyen Tri Hieu และนาย Nguyen Xuan Luc รองประธานชมรมการลงทุนและการเริ่มต้นธุรกิจของผู้ประกอบการรุ่นใหม่ชาวเวียดนาม
ที่มา: PLVN
ดูลิงค์ต้นฉบับที่มา: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html
การแสดงความคิดเห็น (0)