ในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Vietnam Law ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ดร. Nguyen Tri Hieu และนาย Nguyen Xuan Luc รองประธาน Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club สมาชิกคณะกรรมการบริหารของ Ho Chi Minh City Young Entrepreneurs Association ประธานบริษัท WATATECH Technology ต่างแบ่งปันมุมมองหลายมิติเกี่ยวกับโอกาส ความท้าทาย และวิธีแก้ปัญหาอันก้าวล้ำเพื่อสร้างฐานปล่อยสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามให้เติบโตในยุคใหม่
นักเศรษฐศาสตร์ – ดร. เหงียน ตรี ฮิเออ: เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดได้ จำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่มั่นคงและโปร่งใส
นักเศรษฐศาสตร์ ดร. เหงียน ตรี ฮิว: “ปล่อยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างเต็มศักยภาพ อย่าปล่อยให้ถูกรัฐวิสาหกิจกดดัน”
PV: คุณหมอประเมินสถานะการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบันอย่างไร โดยเฉพาะในบริบทที่เรามุ่งหวังที่จะเป็นเสาหลักที่มั่นคงของเศรษฐกิจแห่งชาติ?
ดร. เหงียน ตรี ฮิว: ฉันประเมินว่าเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ โดยมีส่วนสนับสนุน 40% ของ GDP สร้างงาน 85% (ภายในปี 2024) และมีบริษัทที่ดำเนินงานมากกว่า 900,000 แห่ง (ตามข้อมูลของ VCCI) อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เป็นเสาหลักที่มั่นคง ภาคส่วนนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ สภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ไม่มั่นคง ความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุน และขีดความสามารถในการแข่งขันที่จำกัด
PV: คุณสามารถแบ่งปันเกี่ยวกับอุปสรรคทั้งสามนี้โดยเฉพาะได้หรือไม่? เป็นไปได้หรือไม่ว่านี่คือสาเหตุที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนไม่ได้ "เติบโต" อย่างแท้จริง แม้จะมีนโยบายพิเศษมากมาย?
ดร. เหงียน ตรี ฮิว: ถูกต้อง ก่อนอื่นเราต้องมองตรง ๆ ที่อุปสรรคสำคัญ 3 ประการที่ยังคงมีอยู่ ซึ่งได้แก่:
ประการแรก สภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ไม่มั่นคงทำให้ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมสิ่งทอ การแปรรูปทางการเกษตร และเทคโนโลยี ต้องเผชิญกับขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน ส่งผลให้ต้นทุนการดำเนินงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 15
ประการที่สอง การเข้าถึงเงินทุนถูกจำกัด โดยธุรกิจขนาดเล็กเพียงร้อยละ 20 เท่านั้นที่ได้รับเงินกู้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 8 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการขยายการผลิตหรือการคิดค้นนวัตกรรมทางเทคโนโลยี
ประการที่สาม ความสามารถในการแข่งขันที่อ่อนแอ โดย 90% ของวิสาหกิจเป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก ขาดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและเทคโนโลยีสมัยใหม่ ทำให้ไม่สามารถแข่งขันกับประเทศอย่างไทยได้ เนื่องจากภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนการส่งออกถึง 55% เกาหลีใต้ได้แก้ไขปัญหาที่คล้ายคลึงกันผ่าน KOTRA (หน่วยงานส่งเสริมการค้าของเกาหลี) โดยสนับสนุนให้วิสาหกิจเข้าถึงเทคโนโลยีและตลาด ทำให้เติบโตได้ปีละ 15% เวียดนามจำเป็นต้องลดขั้นตอน จัดตั้งกองทุนสินเชื่อพิเศษ และลงทุนในการฝึกอบรม
PV: แล้วกำแพงนี้มันมาจากไหนล่ะ คุณคิดว่าไง?
ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ: ในความเห็นของผม การคิดที่จะพัฒนาเศรษฐกิจการตลาดในเวียดนามยังคงไม่ครอบคลุมทั้งหมด เมื่อภาคเอกชนยังคงถือเป็นเพียงแรงสนับสนุน ดังนั้น ความสำคัญในเรื่องทุนหรือที่ดินจึงมักจะมอบให้กับรัฐวิสาหกิจ
ในความเป็นจริงแล้ว บริษัทต่างๆ ของเวียดนามไม่มีอิสระในการทำธุรกิจอย่างแท้จริง และยังคงอยู่ภายใต้หลักการและระเบียบข้อบังคับต่างๆ มากมาย นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังทับซ้อนและขัดแย้งกัน และขั้นตอนการบริหารก็ซับซ้อน ทำให้เสี่ยงต่อการปฏิบัติตามกฎหมายฉบับหนึ่งได้ง่าย แต่กลับละเมิดอีกฉบับ ปัญหาในการดำเนินนโยบายยังขาดความสอดคล้องกันระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ทำให้การพัฒนาภาคส่วนนี้ในภาพรวมหยุดชะงัก
นักเศรษฐศาสตร์ ดร. เหงียน ตรี ฮิว กล่าวว่า “เวียดนามจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิด ให้ความสำคัญกับภาคเอกชนเป็นหลัก แก้ไขกฎระเบียบที่ล้าสมัย และสร้างกลไกในการติดตามการดำเนินการ โดยตั้งเป้าให้มีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งภายในปี 2030”
PV: บริษัทเอกชนหลายแห่งประสบปัญหาในการเข้าถึงทรัพยากรต่างๆ เช่น ทุน เทคโนโลยี ที่ดิน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ในความเห็นของคุณ เราต้องออกแบบกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำใดบ้างเพื่อขจัด “อุปสรรค” เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงสินเชื่อและการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ดร.เหงียน ตรี ฮิว: วิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรมและเทคโนโลยี เผชิญกับความยากลำบากอย่างมากในการเข้าถึงทรัพยากร ตามข้อมูลของ VCCI มีเพียง 15% ของวิสาหกิจขนาดเล็กเท่านั้นที่สามารถกู้ยืมเงินทุนในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 8% ในปี 2024 และ 80% ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีนำเข้า ซึ่งทำให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องมีกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำ 2 ประการ
ประการแรก ในด้านสินเชื่อ จำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนค้ำประกันสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง โดยมีงบประมาณ 10,000 พันล้านดอง ค้ำประกันสินเชื่อตั้งแต่ 100 ล้านถึง 1 พันล้านดอง รองรับอัตราดอกเบี้ย และไม่ต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน กองทุนนี้จะช่วยให้วิสาหกิจด้านการเกษตรเพิ่มผลผลิตส่งออกได้ 15-20% ซึ่งคล้ายกับที่วิสาหกิจด้านอาหารบางแห่งขยายตัวได้ด้วยทุนสำรองพิเศษ
ประการที่สอง ในด้านเทคโนโลยี จำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีแห่งชาติ เพื่อร่วมมือกับองค์กร เช่น JETRO (องค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น) เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีสีเขียวและดิจิทัล สนับสนุนให้ธุรกิจยกระดับการผลิตทุกปีเพื่อลดการพึ่งพาการนำเข้ามากถึง 30%
PV: แผนงานมีอยู่แล้ว แต่ในความคิดของคุณ ปัจจัยสำคัญอะไรบ้างที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงทันทีเพื่อ "ช่วยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนมีปีก" อย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่หยุดอยู่แค่การปูทางเท่านั้น
ดร. เหงียน ตรี ฮิเออ: ผมคิดว่าเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างแท้จริง สถาบันต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ปัจจัยสำคัญต่อไปนี้:
ประการแรก การลดความซับซ้อนของกฎหมายโดยลดขั้นตอนการบริหารลง 50% ตามคำแนะนำของธนาคารโลกและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ช่วยให้ธุรกิจประหยัดต้นทุนได้ 20% ในอุตสาหกรรมส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ ขั้นตอนศุลกากรที่ซับซ้อนต้องใช้เวลาหลายเดือนจึงจะเสร็จสมบูรณ์ ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง
ประการที่สอง เพิ่มความโปร่งใสของสินทรัพย์และปราบปรามการทุจริต โดยปฏิบัติตามแบบจำลองของ ICAC (คณะกรรมการอิสระต่อต้านการทุจริตฮ่องกง) ซึ่งลดความเสี่ยงทางกฎหมายลง 30% ความโปร่งใสจะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
ประการที่สาม สร้างกลไกการสนทนาระหว่างภาครัฐและเอกชนผ่านฟอรัมเศรษฐกิจที่เรียกว่าฟอรัมเศรษฐกิจส่วนตัว เพื่อขอความเห็นจากภาคธุรกิจเพื่อปรับปรุงและปรับปรุงนโยบายให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น
นอกจากนี้ ในด้าน การศึกษา จำเป็นต้องจัดโครงการฝึกอบรมผู้ประกอบการ 4.0 ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศที่มีประสบการณ์ เช่น WEF (World Economic Forum) เสริมความรู้ด้านเทคโนโลยีดิจิทัลและการกำกับดูแลระดับโลกให้กับผู้ประกอบการ ในด้านการเงิน ขยายกองทุนพัฒนาวิสาหกิจ เตรียมทุนประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อลงทุนในธุรกิจ เน้นเทคโนโลยีสีเขียวและการส่งออก กองทุนนี้จะสนับสนุนธุรกิจพลังงานหมุนเวียน โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการส่งออก 20% ด้วยทุนดอกเบี้ย 4% โดยเฉพาะในด้านกฎหมาย จำเป็นต้องจัดตั้งศาลพาณิชย์ ช่วยจัดการข้อพิพาททางการค้าภายใน 30 วัน ลดความเสี่ยงทางกฎหมายลง 25%
นายเหงียน ซวน ลุค – สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีต้องมีสภาพแวดล้อมการทดสอบที่ปลอดภัย
นายเหงียน ซวน ลุค รองประธานชมรมการลงทุนและการเริ่มต้นธุรกิจของผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของเวียดนาม สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของนครโฮจิมินห์ ประธานบริษัท WATATECH Technology กล่าวว่า "มติ 68 ไม่เพียงแต่เป็นแนวทางเท่านั้น แต่ยังต้องกลายมาเป็นจุดเริ่มต้นที่แท้จริงและยาวนานสำหรับความปรารถนาในนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์"
PV: เรียนท่านครับ ท่านมองว่ามติ 68-NQ/TW มีความสำคัญต่อภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยเฉพาะกลุ่มวิสาหกิจนวัตกรรมและสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีอย่างไร?
นายเหงียน ซวน ลุค: มติ 68 ถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ เมื่อได้วางภาคเศรษฐกิจเอกชนไว้ที่ศูนย์กลางของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศเป็นครั้งแรก สำหรับบริษัทเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพ มติดังกล่าวไม่เพียงแต่ขยายขอบเขตของนโยบายเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแนวทางด้วย โดยเปลี่ยนบริษัทจาก "ผู้รับประโยชน์" มาเป็น "ผู้ร่วมสร้าง" นโยบายต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และการนำ เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และข้อมูลขนาดใหญ่มาใช้ ล้วนเป็นสิ่งที่ทันเวลาอย่างยิ่ง
PV: ในความเป็นจริงแล้ว ชุมชนสตาร์ทอัพยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย คุณมองว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคืออะไร?
นายเหงียน ซวน ลุค: อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุน กองทุนร่วมทุนในประเทศมีจำกัด ในขณะที่กระบวนการและขั้นตอนในการเข้าถึงสินเชื่อแบบดั้งเดิมไม่เหมาะสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพ ประการต่อมาคือการขาดช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่ทดลองสำหรับผลิตภัณฑ์ใหม่ (ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน ฟินเทค เป็นต้น) หรือนโยบายภาษีที่ไม่ยืดหยุ่นเพียงพอสำหรับธุรกิจที่สร้างสรรค์ นอกจากนี้ ทรัพยากรของรัฐและความต้องการที่แท้จริงของธุรกิจยังไม่เชื่อมโยงกันอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้มีนโยบายหลายอย่างที่แม้ในทางทฤษฎีแล้วไม่ได้ "ตอบสนอง" ความต้องการอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่ามติ 68 ได้ให้แนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง เช่น การปรับปรุงกรอบสถาบัน การพัฒนาพื้นที่ทดลองทางกฎหมาย และการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านี้
PV: คุณสามารถแบ่งปันตัวอย่างเชิงปฏิบัติที่แสดงให้เห็นว่ามติ 68 กำลังนำ “แหล่งที่มาของแรงบันดาลใจใหม่” ให้กับชุมชนสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี ซึ่งเป็นกลุ่มคนที่กำลังต้องการทั้งแรงบันดาลใจและความมั่นใจอย่างยิ่งในการก้าวไปสู่การเดินทางที่ท้าทายนี้หรือไม่?
นายเหงียน ซวน ลุค: ในนครโฮจิมินห์และดานัง โปรแกรมสนับสนุนสตาร์ทอัพ กองทุนการลงทุนสตาร์ทอัพในท้องถิ่น และศูนย์นวัตกรรมกำลังได้รับการนำมาใช้อย่างจริงจัง โดยทั่วไปแล้ว ธุรกิจของเรา WATATECH ก็ได้รับการสนับสนุนในการทดสอบโมเดล AI ในการบริหารจัดการเมืองด้วย ซึ่งเป็นสัญญาณเชิงบวกอย่างมาก แสดงให้เห็นว่ามติ 68 กำลังค่อยๆ มีผลบังคับใช้
นายเหงียน ซวน ลุค รองประธานชมรมการลงทุนและสตาร์ทอัพสำหรับผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของเวียดนาม สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของนครโฮจิมินห์ ประธานบริษัท WATATECH Technology กล่าวว่า “สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีต้องมีกลไกการทดสอบที่ปลอดภัย”
PV: ในฐานะผู้บริหารชุมชนสตาร์ทอัพโดยตรง คุณมีคำแนะนำอะไรบ้าง?
นายเหงียน ซวน ลุค: ผมคิดว่าก่อนอื่นเลย เราต้องทำให้กรอบการทำงานทางกฎหมายสมบูรณ์แบบเสียก่อน โดยให้ธุรกิจด้านเทคโนโลยี (AI, blockchain, fintech เป็นต้น) สามารถทดสอบผลิตภัณฑ์ใหม่ในสภาพแวดล้อมที่ควบคุมได้ ในขณะเดียวกัน เราจำเป็นต้องมีแรงจูงใจทางภาษีและเครดิตเพิ่มเติมสำหรับบริษัทสตาร์ทอัพ เช่น การยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วงเริ่มต้น หรือเงินกู้ดอกเบี้ยพิเศษสำหรับโครงการวิจัยและพัฒนา
การพัฒนากองทุนการลงทุนสตาร์ทอัพในท้องถิ่นโดยใช้ประโยชน์จากทุนทางสังคมควบคู่ไปกับนโยบายสำคัญของรัฐ ในส่วนของปัจจัยด้านมนุษย์นั้น จำเป็นต้องส่งเสริมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะทักษะการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การจัดการทางการเงิน และการพัฒนาตลาดต่างประเทศ เหนือสิ่งอื่นใด ฉันหวังว่ามติ 68 จะไม่เพียงแต่เป็น “เข็มทิศ” เท่านั้น แต่ยังเป็น “ฐานปล่อย” ที่มั่นคง ช่วยให้ธุรกิจเทคโนโลยี โดยเฉพาะสตาร์ทอัพ มีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการทดลอง สร้างสรรค์นวัตกรรม และขยายธุรกิจไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับนานาชาติด้วย
ศรัทธาและ “ปีก” ใหม่สำหรับความทะเยอทะยานที่จะไปถึงจุดสูงสุด
เมื่อมองย้อนกลับไปที่ภาพรวม จะเห็นว่าจิตวิญญาณของมติ 68 ได้วางรากฐานที่มั่นคงและส่งสัญญาณความมุ่งมั่นจากพรรคและรัฐบาลในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเป็นพลังที่สร้างสรรค์และยืดหยุ่นที่สุดในกระบวนการบูรณาการ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญและผู้ประกอบการได้ชี้ให้เห็นว่า การปูทางนั้นไม่เพียงพอ แต่จำเป็นต้องส่งเสริมความไว้วางใจ ขจัดอุปสรรคในสถาบัน ปรับปรุงกรอบกฎหมาย ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี และในขณะเดียวกันก็ต้องสร้าง "ระบบนิเวศการทดลองที่ปลอดภัย" สำหรับการบ่มเพาะแนวคิดที่กล้าหาญ
เมื่อนั้นเท่านั้น ธุรกิจรุ่นใหม่และสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีจึงจะกลายมาเป็น “นกผู้นำ” อย่างแท้จริงที่กล้าที่จะเสี่ยง กล้าที่จะฝ่าฟัน และทำให้แบรนด์ของเวียดนามก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงบนแผนที่เศรษฐกิจโลก สอดคล้องกับความปรารถนาที่ว่าเวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045
เราขอขอบคุณการแบ่งปันจากผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ดร. Nguyen Tri Hieu และนาย Nguyen Xuan Luc รองประธานสโมสรการลงทุนและการเริ่มต้นของผู้ประกอบการรุ่นใหม่ชาวเวียดนาม
ที่มา : PLVN
ดูลิงค์ต้นฉบับที่มา: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html
การแสดงความคิดเห็น (0)