คุณภาพของการตัดสินใจเชิงนโยบายเป็นตัวกำหนดสถานะของสภาประชาชน

ในการกล่าวปิดการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติว่าด้วยการกำหนดทิศทางและภารกิจสำหรับวาระปี 2026-2031 เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ ได้เรียกร้องให้การตัดสินใจเชิงนโยบายในระดับท้องถิ่นแต่ละเรื่องต้องมาจากความเป็นจริงอย่างแท้จริง ต้อง "ถูกต้อง แม่นยำ และทันท่วงที" มีความเป็นไปได้สูง มีวิสัยทัศน์ระยะยาว ปลดล็อกทรัพยากร และสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการเติบโตสองหลัก

นี่อาจเป็นสิ่งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคาดหวังมากที่สุดจากองค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง! ทุกมติที่ออกจะต้องแก้ไขปัญหา บรรเทาความกังวลของประชาชน ส่งเสริมการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ และสังคม และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมในท้องถิ่น เมื่อประชาชนรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกจากมติของสภาประชาชนอย่างชัดเจน บทบาทและอำนาจขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งก็จะได้รับการยืนยันอย่างแท้จริง

ยิ่งไปกว่านั้น ในบริบทปัจจุบัน เป้าหมายของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง แรงกดดันในการปฏิรูปกลไกการบริหาร ความจำเป็นในการกระจายอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น และการแข่งขันที่ดุเดือดมากขึ้นในการดึงดูดการลงทุน ล้วนเป็นสิ่งที่ต้องการให้สภาประชาชนปรับปรุงทั้งคุณภาพและความรวดเร็วในการตอบสนองเชิงนโยบาย

เพื่อให้สามารถตัดสินใจเชิงนโยบายได้อย่างถูกต้อง ทันท่วงที และเป็นไปได้จริง ตามที่ประธานสมัชชาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน เรียกร้อง สภาประชาชนต้องมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการระบุปัญหาที่เป็นรูปธรรม

ปัญหาคอขวดในระดับท้องถิ่นจำนวนมากสามารถระบุได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ผ่านการติดตามตรวจสอบ การเข้าถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การสำรวจภาคสนาม หรือการพูดคุยกับภาคธุรกิจและประชาชน ปัญหาเหล่านี้อาจรวมถึงขั้นตอนการลงทุนที่ยืดเยื้อ การขาดแคลนที่ดินสะอาด และโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ที่ไม่เพียงพอ หรือปัญหาที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของผู้คน เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาลที่แออัด การขาดแคลนที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย การขาดแคลนงานที่มั่นคง และความล่าช้าในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน หากสภาประชาชนและผู้แทนที่ได้รับเลือกตั้งไม่ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดและไม่ระบุ "ปัญหาคอขวด" เหล่านี้ตั้งแต่เนิ่นๆ นโยบายต่างๆ ก็อาจล้าหลังการนำไปปฏิบัติจริงได้ง่าย

จากมุมมองนี้ กิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการประเมินประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายและความรับผิดชอบด้านบริการสาธารณะเท่านั้น แต่ยังเป็นช่องทางที่สำคัญมากในการระบุปัญหาและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายอีกด้วย

นอกจากนี้ ทรัพยากรในท้องถิ่นมักมีจำกัดและไม่สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้พร้อมกัน ดังนั้น สภาประชาชนจึงต้องระบุพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาและปัญหาคอขวดภายในปัญหาคอขวดให้ถูกต้อง บางพื้นที่จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปฏิรูปกระบวนการเพื่อดึงดูดการลงทุน บางพื้นที่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน บางพื้นที่จำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน ที่ดิน หรือทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง... หากไม่ระบุจุดเน้นให้ถูกต้อง นโยบายต่างๆ อาจกระจัดกระจาย ทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากรแต่ได้ผลลัพธ์ที่ต่ำ

ปัจจุบัน ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาไม่ได้อยู่แค่ในงบประมาณของรัฐเท่านั้น แต่ยังพึ่งพาภาคเอกชน นวัตกรรม ข้อมูล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์เป็นอย่างมาก ดังนั้น นโยบายที่ดีจึงต้องมุ่งเน้นไปที่การปลดล็อกศักยภาพทางสังคม ลดต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคงและโปร่งใส และสร้างความไว้วางใจระหว่างภาคธุรกิจและประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณภาพของนโยบายขึ้นอยู่กับกระบวนการประเมินผลกระทบของนโยบายเป็นอย่างมาก นโยบายนั้นมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินการหรือไม่? เหมาะสมกับศักยภาพในการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นหรือไม่? จะก่อให้เกิดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่สำหรับธุรกิจและประชาชนหรือไม่? จะสร้างความเสี่ยงจากผลประโยชน์ทับซ้อนหรือการเลือกปฏิบัติหรือไม่? ผลกระทบเชิงลบที่อาจเกิดขึ้นคืออะไร และมีแนวทางแก้ไขใดบ้างเพื่อบรรเทาผลกระทบเหล่านั้น? นี่คือคำถามที่สภาประชาชนต้องพิจารณาอย่างรอบคอบก่อนที่จะตัดสินใจ

ปัจจุบัน มีแรงกดดันอย่างมากในการปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการกำหนดนโยบาย เพื่อให้เกิดแนวทางเชิงรุก คณะกรรมการประจำสภาประชาชนและคณะกรรมการย่อยต่างๆ จำเป็นต้องมีส่วนร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการพัฒนาข้อเสนอและร่างมติ แทนที่จะตรวจสอบเฉพาะในขั้นตอนสุดท้ายเท่านั้น วิธีนี้จะช่วยให้องค์กรที่มาจากการเลือกตั้งสามารถให้ข้อเสนอแนะ ประเมินผลกระทบ ตรวจสอบความเป็นไปได้ และระบุข้อบกพร่องที่อาจเกิดขึ้นได้ นอกจากนี้ยังเป็นวิธีที่จะลดสถานการณ์ที่มติถูกออกไปแล้วแต่ยากต่อการนำไปปฏิบัติหรือต้องมีการปรับเปลี่ยนอยู่ตลอดเวลา

ท้ายที่สุดแล้ว สถานะและเกียรติภูมิของสภาประชาชนนั้นสร้างขึ้นจากคุณภาพของแต่ละมติและความมีประสิทธิภาพในการนำไปปฏิบัติจริง เฉพาะเมื่อมติเหล่านั้นแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการพัฒนา แก้ปัญหาที่ประชาชนให้ความสนใจ และนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมในท้องถิ่นเท่านั้น บทบาทและอำนาจขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งนี้จึงจะได้รับการยืนยันอย่างแท้จริง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html