ยุโรปคว่ำบาตร แต่ก๊าซรัสเซียยังน่าสนใจ ทำไม? สหภาพยุโรปทำแบบนี้เป็นครั้งแรก

ยุโรปยังคงพึ่งพาก๊าซจากรัสเซียอย่างมาก แม้ว่าปฏิบัติการ ทางทหาร ครั้งสำคัญของมอสโกในยูเครนจะเข้าสู่ปีที่สามแล้วก็ตาม

สถานีวัดปริมาณก๊าซซูดจาตั้งอยู่ใกล้ชายแดนรัสเซีย-ยูเครน (ที่มา: Novaya Gazeta Europe)

ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2022 รัสเซียได้เริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน หลังจากนั้นไม่นาน ชาติตะวันตกหลายชาติได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อมอสโก อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียยังคงไหลเข้าสู่ทวีปยุโรปอย่างต่อเนื่อง

แม้ว่ายูเครนจะยังคงรุกคืบในภูมิภาคเคิร์สค์ของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงสถานีวัดปริมาณก๊าซในเมืองซูจา แต่ปริมาณก๊าซที่ไหลจากมอสโกไปยังเคียฟกลับไม่ลดลง และหลายคนสงสัยว่าทำไมจึงเป็นเช่นนั้น

เมืองซูจา (Sudzha) มีความสำคัญเนื่องจากก๊าซธรรมชาติไหลผ่านจากไซบีเรียตะวันตก ผ่านยูเครน และเข้าสู่ประเทศในสหภาพยุโรป (EU) เช่น ออสเตรีย ฮังการี และสโลวาเกีย

ตามข้อมูลจากผู้ให้บริการส่งก๊าซของยูเครน ระบุว่า ในวันที่ 13 สิงหาคม มีกำหนดส่งก๊าซปริมาณ 42.4 ล้านลูกบาศก์เมตร ผ่านสถานีส่งก๊าซซูจา ซึ่งตัวเลขนี้ใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยในช่วง 30 วันที่ผ่านมา

ก่อนปฏิบัติการทางทหารพิเศษในปี 2019 เคียฟและมอสโกได้ตกลงกันในข้อตกลงระยะเวลาห้าปี ภายใต้ข้อตกลงนี้ รัสเซียตกลงที่จะส่งก๊าซธรรมชาติจำนวนหนึ่งไปยังยุโรปผ่านระบบท่อส่งของยูเครน ซึ่งสร้างขึ้นในสมัยที่ทั้งสองประเทศเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต

ตามสัญญา บริษัทพลังงานของรัฐบาลรัสเซียอย่าง Gazprom จะได้รับเงินจากก๊าซ และยูเครนจะได้รับค่าธรรมเนียมการขนส่ง

ข้อตกลงดังกล่าวจะหมดอายุลงในสิ้นปีนี้ และนายเยอร์มัน กาลูเชนโก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของยูเครนกล่าวว่า ประเทศของเขาไม่มีเจตนาที่จะต่ออายุข้อตกลงนี้

รัสเซียปิดวาล์วก๊าซ

ก่อนปฏิบัติการทางทหารพิเศษครั้งนี้ รัสเซียเป็นผู้จัดหาก๊าซธรรมชาติประมาณ 40% ของยุโรป โดยขนส่งผ่านท่อส่งใต้ทะเลบอลติก (นอร์ดสตรีม) ผ่านเบลารุสและโปแลนด์ ยูเครน และท่อส่งเติร์กสตรีมใต้ทะเลดำผ่านตุรกีไปยังบัลแกเรีย

หลังเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เครมลินได้ตัดการส่งน้ำมันส่วนใหญ่ผ่านทางท่อส่งน้ำมันบอลติกและท่อส่งน้ำมันเบลารุส-โปแลนด์ โดยอ้างข้อพิพาทเกี่ยวกับข้อกำหนดการชำระเงินเป็นเงินรูเบิล

ภายในเดือนกันยายน ปี 2022 ท่อส่งก๊าซนอร์ดสตรีมถูกก่อวินาศกรรม และยังไม่พบตัวผู้กระทำผิดจนถึงปัจจุบัน

ล่าสุด วอลล์สตรีทเจอร์นัล (สหรัฐอเมริกา) เปิดเผยว่า ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ทรงอนุมัติแผนการก่อวินาศกรรมท่อส่งก๊าซนอร์ดสตรีมด้วยพระองค์เอง

หนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัล รายงานว่า ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2022 เจ้าหน้าที่ยูเครนเริ่มหารือถึงความเป็นไปได้ในการระเบิดท่อส่งก๊าซ นักธุรกิจยูเครนตกลงที่จะให้เงินทุนสนับสนุนแผนดังกล่าว ซึ่งเกี่ยวข้องกับนักดำน้ำหลายคนและหญิงคนหนึ่งที่ปลอมตัวเป็นนักท่องเที่ยวบนเรือยอชต์

อย่างไรก็ตาม เคียฟปฏิเสธการมีส่วนเกี่ยวข้องและกล่าวโทษรัสเซีย

แต่ในทางกลับกัน มอสโกอ้างว่าวอชิงตันเป็นผู้บงการการโจมตี ซึ่งเป็นข้อกล่าวหาที่ประเทศที่มี ขนาดเศรษฐกิจ ใหญ่ที่สุดในโลกปฏิเสธ

การที่รัสเซียระงับการส่งก๊าซได้ก่อให้เกิดวิกฤตพลังงานในยุโรป เยอรมนี ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในยุโรป ต้องใช้เงินหลายพันล้านยูโรในการสร้างท่าเทียบเรือลอยน้ำเพื่ออำนวยความสะดวกในการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐอเมริกาและนอร์เวย์

ไม่เพียงเท่านั้น ประชาชนยังถูกบังคับให้ "รัดเข็มขัด" เนื่องจากราคาน้ำมันสูงขึ้น

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์นี้ ยุโรปจึงได้วางแผนที่จะยุติการนำเข้าก๊าซจากรัสเซียอย่างสิ้นเชิงภายในปี 2027

สหภาพยุโรปได้วางแผนที่จะยุติการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลจากมอสโกอย่างสิ้นเชิงภายในปี 2027 แต่ความคืบหน้าในช่วงที่ผ่านมานั้นไม่สม่ำเสมอในหมู่ประเทศสมาชิก (ที่มา: รอยเตอร์)

ยุโรปยังไม่สามารถ "แยกตัว" ออกจากก๊าซรัสเซียได้

อย่างไรก็ตาม ยุโรปไม่เคยสั่งห้ามก๊าซรัสเซียอย่างเด็ดขาด แม้ว่าเงินที่มอสโกได้รับจากก๊าซนี้จะสนับสนุนงบประมาณของเครมลิน หนุนค่าเงินรูเบิล และใช้เป็นทุนในการปฏิบัติการพิเศษต่างๆ ก็ตาม

นี่เป็นเครื่องยืนยันว่ายุโรปพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียมากเพียงใด แม้ว่าจะในระดับที่น้อยลงก็ตาม

ภายในปี 2023 ประมาณ 3% ของปริมาณก๊าซนำเข้าของยุโรปจะไหลผ่านซูดซา

หากยูเครนยกเลิกสัญญาขนส่งก๊าซกับรัสเซีย ยุโรปก็ยังคงกังวลเกี่ยวกับปริมาณพลังงาน เนื่องจากประเทศผู้นำเข้าพลังงานยังคงประสบกับภาวะเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นอันเนื่องมาจากราคาน้ำมันที่สูง

ลำธารซูดจา (Sudzha Stream) มีความสำคัญต่อออสเตรีย สโลวาเกีย และฮังการี ซึ่งจะต้องจัดหาแหล่งน้ำใหม่

"ก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียถูกส่งผ่านอาเซอร์ไบจานและตุรกีเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของยุโรป" - อาร์มิดา ฟาน ไรด์ นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันราชบัณฑิตสถานด้านกิจการระหว่างประเทศในลอนดอน (สหราชอาณาจักร)

สหภาพยุโรปได้วางแผนที่จะยุติการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลจากมอสโกอย่างสิ้นเชิงภายในปี 2027 แต่ความคืบหน้าในช่วงที่ผ่านมานั้นไม่สม่ำเสมอในหมู่ประเทศสมาชิก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ออสเตรียได้เพิ่มการนำเข้าก๊าซจากรัสเซียจาก 80% เป็น 98% ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ในขณะที่อิตาลีลดการนำเข้าโดยตรงลง แต่ก็ยังคงได้รับก๊าซจากรัสเซียผ่านทางออสเตรียอยู่

นอกจากนี้ ก๊าซธรรมชาติเหลวจากรัสเซียคิดเป็น 6% ของการนำเข้าของสหภาพยุโรปเมื่อปีที่แล้ว

ข้อมูลการค้าแสดงให้เห็นว่า ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ การส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ไปยังฝรั่งเศสเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ในขณะที่โรมาเนียและฮังการีซึ่งเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปได้ลงนามในข้อตกลงก๊าซกับตุรกี ซึ่งนำเข้าก๊าซจากรัสเซีย

อาร์มิดา ฟาน ไรด์ นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันราชบัณฑิตสถานด้านกิจการระหว่างประเทศในลอนดอน ให้ความเห็นว่า "ก๊าซจากรัสเซียถูกขนส่งผ่านอาเซอร์ไบจานและตุรกี เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของยุโรป"

เธอกล่าวเสริมว่า ความพยายามของยุโรปในการลดการพึ่งพาก๊าซจากรัสเซียนั้นน่าประทับใจมาก แต่ "ความเป็นจริงก็คือ เป็นเรื่องยากมากสำหรับประเทศในยุโรปที่จะกระจายแหล่งพลังงานของตนอย่างเต็มที่"

สหภาพยุโรปมีความมุ่งมั่นมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ยุโรปได้เตรียมพร้อมไว้แล้ว คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศว่ามีแหล่งก๊าซสำรองไว้แล้ว

ตัวอย่างเช่น ออสเตรียสามารถนำเข้าก๊าซจากอิตาลีและเยอรมนีได้ และบริษัทพลังงานของประเทศเหล่านั้นระบุว่าได้ดำเนินมาตรการป้องกันเพื่อไม่ให้เกิดการหยุดชะงักในการจัดส่งก๊าซจากรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน ฮังการีพึ่งพาก๊าซจากรัสเซีย แต่ผ่านเส้นทางที่แตกต่างออกไป คือ ท่อส่งก๊าซ TurkStream ในขณะที่สโลวีเนียได้รับก๊าซจากแอลจีเรียและแหล่งอื่นๆ

ที่ปรึกษาของประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจานยังเปิดเผยอีกว่า กลุ่มสมาชิก 27 ประเทศและเคียฟได้ขอให้อาเซอร์ไบจานอำนวยความสะดวกในการเจรจากับรัสเซียเกี่ยวกับข้อตกลงการขนส่งก๊าซ สหภาพยุโรปกำลังดำเนินการเพื่อกระจายแหล่งนำเข้าก๊าซและได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อเพิ่มการนำเข้าก๊าซจากอาเซอร์ไบจานเป็นสองเท่าให้ได้อย่างน้อย 20 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีภายในปี 2027

เมื่อไม่นานมานี้ สหภาพยุโรปได้ตกลงที่จะบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรชุดใหม่ต่อมอสโก ซึ่งเป็นมาตรการแรกที่มุ่งเป้าไปที่การจัดหาก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) หลังจากที่ล่าช้าในการนำมาตรการดังกล่าวมาใช้หลายครั้ง

กลุ่มประเทศสมาชิก 27 ประเทศประเมินว่าเมื่อปีที่แล้วมีการขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของรัสเซียไปยังประเทศที่สามผ่านท่าเรือของสหภาพยุโรปประมาณ 4 ถึง 6 พันล้านลูกบาศก์เมตร รัสเซียถูกสงสัยว่ามีกองเรือมากถึง 400 ลำเพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรและแสวงหารายได้มหาศาลจากพลังงานเพื่อสนับสนุนสงคราม

การที่สหภาพยุโรปมุ่งเป้าไปที่ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของรัสเซีย แสดงให้เห็นว่ากลุ่มสมาชิก 27 ประเทศนี้มีท่าทีที่ "แข็งกร้าว" มากขึ้น แม้ว่าก๊าซจากมอสโกยังคงมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศสมาชิกก็ตาม

ที่มา: https://baoquocte.vn/chau-au-mac-suc-trung-phat-khi-dot-nga-van-hap-dan-vi-sao-vay-eu-lan-dau-lam-dieu-nay-283077.html