ยุโรป “วางแผน” รับมือกับฤดูหนาวโดยไม่มีรัสเซีย นี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการหลีกเลี่ยงราคาน้ำมันที่พุ่งสูง

นักสังเกตการณ์เตือนว่าวิกฤตพลังงานยังไม่จบสิ้น ยุโรปลดการพึ่งพาก๊าซจากรัสเซียลงอย่างมาก แต่ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับภาวะช็อกด้านราคาในตลาดโลก

Châu Âu ‘khát’ khí đốt khi Nga khóa nguồn cung, ‘cuộc chiến’ LNG toàn cầu khốc liệt bắt đầu, phép màu có đến? (Nguồn: Sempra Infrastructure)

หลังจากปฏิบัติการ ทางทหาร ครั้งพิเศษในยูเครน ปริมาณก๊าซที่ยุโรปนำเข้าจากรัสเซียลดลงสองในสามเมื่อเทียบกับจุดสูงสุดในปี 2019 (ที่มา: Sempra Infrastructure)

ยุโรปกำลังเข้าสู่ฤดูหนาวครั้งที่สอง นับตั้งแต่รัสเซียตัดท่อส่งก๊าซส่วนใหญ่ที่ส่งไปยังภูมิภาคนี้ เมื่อสิ้นสุดฤดูร้อน คลังเก็บก๊าซของยุโรปเต็มแล้ว 90% เร็วกว่ากำหนดสองเดือน

อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์เตือนว่าวิกฤตพลังงานยังคงไม่สิ้นสุด ยุโรปลดการพึ่งพาแก๊สจากรัสเซียลงอย่างมาก แต่ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับความผันผวนด้านราคาในตลาดโลก

ท่อส่งก๊าซของรัสเซียเป็นแหล่งก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปมานานกว่าทศวรรษ หลังจากปฏิบัติการทางทหารครั้งใหญ่ในยูเครน การนำเข้าก๊าซจากมอสโกของสหภาพยุโรป (EU) ลดลงสองในสามจากจุดสูงสุดในปี 2019 นอร์เวย์กลับกลายเป็นผู้จัดหาก๊าซรายใหญ่ที่สุดในภูมิภาคแทน

สหรัฐอเมริกาเองก็ได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานของยุโรปเช่นกัน ในปี 2022 ปริมาณก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรปจะเพิ่มขึ้นเกือบ 64,000 ล้าน ลูกบาศก์เมตร จากศูนย์ในปี 2015

รัฐบาล สหภาพยุโรปคาดว่าก๊าซธรรมชาติเหลวจะยังคงไหลเข้าสู่ภูมิภาคนี้ต่อไป ปัจจุบัน สเปน สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศสมีสถานีนำเข้า LNG มากที่สุด คิดเป็น 60% ของกำลังการผลิตของทวีป อย่างไรก็ตาม ตามข้อมูลของ S&P Global ประเทศต่างๆ ในยุโรปยังคงดิ้นรนเพื่อหาทางเลือกอื่นแทนก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย

ต่อไปนี้เป็นวิธีที่ประเทศต่างๆ ในยุโรปเตรียมตัวรับมือกับฤดูหนาวครั้งที่สองที่ไม่มีก๊าซจากรัสเซีย

พี่ชาย

ครัวเรือนในสหราชอาณาจักรหวังว่าฤดูหนาวจะ "อบอุ่น" ในปีนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่รัฐบาลได้ยุติโครงการสนับสนุนค่าพลังงาน

ในอดีต สหราชอาณาจักรนำเข้าก๊าซจากรัสเซียเพียง 2% เท่านั้น แต่ประเทศนี้กลับพึ่งพาการนำเข้าก๊าซผ่านท่อจากนอร์เวย์และซื้อ LNG จากซัพพลายเออร์ทั่วโลก เมื่อปีที่แล้ว สหราชอาณาจักรนำเข้า LNG ในปริมาณสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 25,600 ล้านลูกบาศก์เมตร คิดเป็นเกือบ 45% ของความต้องการก๊าซทั้งหมดของประเทศ

คาดว่าอังกฤษจะยังคงได้รับผลกระทบจากราคาแก๊สในตลาดโลกที่เพิ่มสูงขึ้นในปีนี้ โดยโรงงานจัดเก็บก๊าซของอังกฤษเป็นหนึ่งในโรงงานที่มีขนาดเล็กที่สุดในยุโรป

ต่างจากประเทศอื่นๆ ในยุโรป อังกฤษต้องดิ้นรนเพื่อลดการใช้ก๊าซในระดับประเทศ เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลได้แก้ไขวิกฤตพลังงานด้วยการอุดหนุนค่าไฟฟ้าในครัวเรือนในระยะสั้น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการลงทุนในแหล่งพลังงานภายในประเทศในระยะยาว

นักวิเคราะห์กังวลว่ารัฐบาลต้องอาศัยสภาพอากาศที่อบอุ่นและมีอุปทาน LNG เพียงพอในตลาดโลกจึงจะผ่านพ้นฤดูหนาวนี้ไปได้

คุณธรรม

ทันทีหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปก็รีบวางแผนลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงจากมอสโกทันที

แผนดังกล่าวรวมถึงการกำหนดให้สถานที่เก็บก๊าซขนาดใหญ่ของประเทศต้องเต็ม 65% ในเดือนสิงหาคม 80% ในเดือนตุลาคม และ 90% ในเดือนพฤศจิกายน

เยอรมนีแตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปในเรื่องความมุ่งมั่นในการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ โดยประเทศนี้ตั้งเป้าที่จะลดการใช้ก๊าซลงร้อยละ 20 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากมาตรการนโยบายต่างๆ เช่น การบำรุงรักษาระบบทำความร้อนและการปรับปรุงระบบสำหรับบ้านและเจ้าของอาคารขนาดใหญ่

ความพยายามดังกล่าวดูเหมือนจะประสบความสำเร็จ: เยอรมนีใช้ก๊าซธรรมชาติน้อยลงเกือบร้อยละ 15 เมื่อปีที่แล้ว

ขณะที่รัฐบาลเบอร์ลินพยายามลดความต้องการก๊าซ ประเทศก็เพิ่มการนำเข้า LNG เช่นกัน เยอรมนีเพิ่มการนำเข้าก๊าซจากเนเธอร์แลนด์และนอร์เวย์ พัฒนาสถานีนำเข้า LNG ใหม่ 3 แห่ง และเจรจาสัญญากับซัพพลายเออร์ในสหรัฐอเมริกา กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE)

เยอรมนีหวังจะเปิดสถานีนำเข้า LNG เพิ่มอีก 3 แห่งภายในเดือนมกราคม 2024

Châu Âu sẽ vượt qua mùa Đông thứ hai thế nào nếu không có khí đốt từ Nga?

ในปี 2022 ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรปจะเพิ่มขึ้นเกือบ 64,000 ล้าน ลูกบาศก์เมตร จากศูนย์ในปี 2015 (ที่มา: iStock)

ฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสนำเข้าก๊าซจากรัสเซียเพียง 17% ก่อนปฏิบัติการทางทหารพิเศษ ดังนั้นจึงพึ่งพาเครมลินน้อยกว่าเพื่อนบ้านในยุโรปบางแห่ง

อย่างไรก็ตาม การหยุดชะงักของการส่งก๊าซ - แม้ว่าจะเพียงเล็กน้อย - จากรัสเซีย เกิดขึ้นท่ามกลางปัญหาที่ร้ายแรงของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของฝรั่งเศส ทำให้เกิดความกังวลว่าประเทศอาจเผชิญกับปัญหาไฟฟ้าดับในช่วงฤดูหนาว

เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหานี้ลุกลาม รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อลดการใช้พลังงานของประเทศลงร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2562 ในปีหน้า และร้อยละ 40 ภายในปี 2573 ซึ่งรวมถึงการรณรงค์ส่งเสริมให้ครัวเรือนและธุรกิจเปิดเครื่องทำความร้อนช้าลงสองสัปดาห์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว และเมื่ออุณหภูมิภายในอาคารลดลงต่ำกว่า 19 องศาเซลเซียสเท่านั้น

รัฐบาลยังมีแผนที่จะเพิ่มระดับการกักเก็บก๊าซและติดตั้งสถานีนำเข้า LNG แห่งใหม่ในเมืองเลออาฟวร์ในแคว้นนอร์มังดี

สเปน

สเปนไม่ต้องพึ่งพาแหล่งพลังงานจากรัสเซียอีกต่อไปเนื่องจากมีสถานีนำเข้าก๊าซจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม สเปนกำลังดำเนินการเพื่อจัดหาแหล่งพลังงานในช่วงฤดูหนาว และมีเป้าหมายที่จะลดความต้องการก๊าซลงร้อยละ 21 ระหว่างเดือนสิงหาคม 2022 ถึงเดือนมีนาคมของปีนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สเปนได้บังคับใช้มาตรการประหยัดพลังงาน เช่น จำกัดอุณหภูมิเครื่องทำความร้อนในอาคารสาธารณะไม่เกิน 19 องศาเซลเซียส และเครื่องปรับอากาศไม่ต่ำกว่า 27 องศาเซลเซียส นอกจากนี้ ร้านค้าและร้านอาหารยังร่วมมือกันประหยัดพลังงานโดยปิดไฟหลัง 22.00 น.

เมื่อปีที่แล้ว เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนในสเปนในการจ่ายค่าน้ำค่าไฟ รัฐบาลได้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับก๊าซจาก 21% เหลือ 5%

นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังอนุมัติแผนมูลค่า 8.4 พันล้านยูโรของสเปนและโปรตุเกสเพื่อลดราคาไฟฟ้าขายส่งในตลาดไอบีเรียโดยกำหนดราคาแก๊สที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้าไว้สูงสุด

ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน สเปนจึงสามารถส่งออกไฟฟ้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านได้ ในช่วงฤดูร้อนปี 2022 ไฟฟ้าที่ส่งออกนี้ครอบคลุมความต้องการ 30% ในโปรตุเกสและ 4.5% ในฝรั่งเศส การส่งออกก๊าซเพิ่มขึ้น 55% ในไตรมาสแรกของปี 2023 ขอบคุณเรือบรรทุก LNG และการขยายท่อส่งก๊าซไปยังฝรั่งเศส

โรงงานที่สามารถขนส่งเรือ LNG ได้ 100 ลำต่อปีข้ามทวีปยุโรปได้เปิดดำเนินการที่ท่าเรือ Gijón ทางตะวันตกเฉียงเหนือของสเปนแล้ว

โปแลนด์

ในเดือนเมษายน 2022 เมื่อเครมลินเริ่มเรียกร้องให้ชำระเงินค่าก๊าซเป็นรูเบิล โปแลนด์และบัลแกเรียเป็นกลุ่มแรกที่คัดค้านและถูกตัดขาด ในเวลานั้น ก๊าซเกือบครึ่งหนึ่งของโปแลนด์ถูกขนส่งผ่านท่อส่งยามาลจากไซบีเรีย แต่ต่างจากเยอรมนีซึ่งพึ่งพาก๊าซประมาณ 15% ของพลังงานไฟฟ้า โปแลนด์ผลิตพลังงานส่วนใหญ่จากถ่านหิน

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกพยายามลดการพึ่งพาแก๊สจากรัสเซีย หลังจากปฏิบัติการพิเศษ โปแลนด์ได้เร่งนำเข้าผ่านสถานีขนส่ง LNG เมื่อต้นปีนี้ บริษัทน้ำมันของรัฐอย่าง Orlen ได้บรรลุข้อตกลงระยะเวลา 20 ปีกับ Sempra (สหรัฐอเมริกา) เพื่อนำเข้า LNG 1 ล้านตันต่อปี

ตามรายงานของ The Guardian เมื่อเดือนที่แล้ว ราคาก๊าซพุ่งสูงขึ้นมากกว่า 40% ในเวลาเพียงวันเดียว เนื่องมาจากข่าวการหยุดงานประท้วงของคนงานในโครงการก๊าซแห่งหนึ่งในออสเตรเลีย

ออสเตรเลียไม่ได้ส่งก๊าซให้กับยุโรปมากนัก แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าซีกโลกเหนืออาจยังเผชิญกับความเสี่ยงในตลาดก๊าซในปีนี้ นับเป็นการเตือนใจอย่างชัดเจนว่าวิธีที่ดีที่สุดในการป้องกันราคาก๊าซที่พุ่งสูงขึ้นคือการลดการบริโภค

แหล่งที่มา