นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของ สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 15 - ภาพ: VGP/Nhat Bac
สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศเลขที่ 123/TB-VPCP ลงวันที่ 18 มีนาคม 2568 ซึ่งเป็นการสรุปผลการประชุมของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเผยแพร่และการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภา สมัยที่ 15
การประกาศดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐให้ความสำคัญเป็นพิเศษและกำหนดทิศทางการดำเนินการด้านการสร้างสถาบันมาโดยตลอด รวมถึงนโยบายในการริเริ่มแนวคิดการสร้างกฎหมายอย่างต่อเนื่องด้วยแนวทางที่เปิดกว้างและสร้างสรรค์ ผลักดันประเด็นเชิงปฏิบัติใหม่ๆ อย่างกล้าหาญ รับรองข้อกำหนดของ "สถาบันเปิด - โครงสร้างพื้นฐานราบรื่น - การปกครองอัจฉริยะ" ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างรวดเร็ว ปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่ ยุคแห่งความมุ่งมั่นในการพัฒนาประเทศอย่างมั่งคั่ง มีอารยธรรม และเจริญรุ่งเรือง
ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งและกระชับกลไกของรัฐ และขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในกฎหมายหลายฉบับโดยทันที พร้อมทั้งนำร่องการบังคับใช้กลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 4 ฉบับ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและมติ 8 ฉบับ เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การลงทุนในการก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ การพัฒนาโครงข่ายรถไฟในเมือง การประกาศใช้กฎหมายและมติเหล่านี้ได้ทำให้มติและข้อสรุปของพรรคฯ กลายเป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว สอดคล้องกับสถานการณ์จริงและสอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ปัจจุบัน ส่งเสริมการกระจายอำนาจ ลดคนกลาง ลดและเพิ่มความสะดวกให้กับกระบวนการบริหารสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ
การบังคับใช้กฎหมายและมติมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญและกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดในการดำเนินการ โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้กฎหมายและมติ มุ่งเน้นการฝึกอบรมและการฝึกสอน การพัฒนารูปแบบการเผยแพร่และการศึกษากฎหมาย และการส่งเสริมการสื่อสารเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม งานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น ความล่าช้าในการออกกฎระเบียบรายละเอียดสำหรับการบังคับใช้ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ งานด้านการติดตาม ตรวจสอบ กระตุ้น และประเมินประสิทธิผลของการจัดระเบียบเอกสารทางกฎหมายยังคงดำเนินการอย่างเป็นระบบ งานด้านการสื่อสาร การเผยแพร่ และการศึกษากฎหมายยังไม่ก้าวหน้ามากนัก ทรัพยากรสำหรับการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างเหมาะสม...
การมอบหมายงานในการจัดสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายต้องให้มีข้อกำหนดที่ชัดเจน 5 ประการ
ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อที่จะดำเนินการส่งเสริมผลงานที่บรรลุผลสำเร็จ เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัด และส่งเสริมบทบาทของการสร้างและการปรับปรุงสถาบันเพื่อการพัฒนาประเทศในระยะการพัฒนาใหม่ต่อไป รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เป็นผู้นำและกำกับดูแลงานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายโดยตรง ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าด้วยจิตวิญญาณของ "พรรคนำ รัฐบาลเป็นหนึ่งเดียว รัฐสภาสนับสนุน ประชาชนเห็นด้วย ปิตุภูมิคาดหวัง แล้วจึงหารือและดำเนินการ ไม่ใช่หารือกลับ" การมอบหมายงานในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนด 5 ประการที่ชัดเจน: "งานชัดเจน คนชัดเจน กำหนดเวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน" และมีกลไกและนโยบายสำหรับการให้รางวัลและการจัดการการละเมิดอย่างทันท่วงที มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามงานและแนวทางแก้ไขที่เสนออย่างเด็ดเดี่ยวและมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับเนื้อหาหลักต่อไปนี้:
ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด ให้แน่ใจว่าพรรคมีภาวะผู้นำที่ครอบคลุมในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เข้าใจแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการอย่างถ่องแท้ในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย มุ่งเน้นการสร้างวัฒนธรรมแห่งการปฏิบัติตามกฎหมาย ความซื่อสัตย์สุจริต และการไม่ทุจริต การทุจริต และการมองโลกในแง่ร้าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบการเมือง
ติดตามข้อกำหนด เนื้อหาใหม่ และสาระสำคัญของกฎหมายและมติแต่ละฉบับที่รัฐสภาผ่านความเห็นชอบในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 อย่างใกล้ชิด กระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะต้องเป็นผู้นำในการบังคับใช้กฎหมายและมติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพ และให้เสนอพระราชกฤษฎีกา 07 ฉบับ ที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติที่รัฐสภาผ่านความเห็นชอบในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568
มุ่งมั่นแก้ไขสถานการณ์การออกกฎระเบียบรายละเอียดล่าช้าให้หมดสิ้นไป
รัฐบาลขอให้เร่งรัดทรัพยากร พัฒนาและประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่โดยเร่งด่วน และส่งให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีประกาศใช้ภายในเดือนมีนาคม 2568 และไม่เกินเดือนเมษายน 2568 สำหรับเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่มีผลใช้บังคับแล้ว จำนวน 45 ฉบับ โดยกำหนดให้แก้ไขปัญหาความล่าช้าในการเผยแพร่เอกสารรายละเอียดให้หมดสิ้นไป เร่งรัดจัดทำและประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568 เป็นต้นไป จำนวน 108 ฉบับ
ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพระหว่างรัฐบาล รัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างวินัย วินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ ข้าราชการพลเรือน ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบในการบังคับใช้กฎหมายอย่างทันท่วงที ประเมินประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายและมติต่างๆ เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไปเข้าใจกฎระเบียบอย่างถูกต้องและครบถ้วน มุ่งเน้นการสื่อสารเชิงนโยบาย การเจรจา และการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและภาคธุรกิจในกระบวนการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย
พิจารณาอย่างเร่งด่วนและเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร ศึกษาและเสนอการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ ดำเนินการพิจารณาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร
คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลาง มีหน้าที่จัดระบบเผยแพร่และประกาศแผนการบังคับใช้กฎหมายและมติในท้องที่ของตน จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อจัดระบบการปฏิบัติตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจของตนต่อผู้มีอำนาจหน้าที่โดยทันที
ปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานในองค์กรบังคับใช้กฎหมาย
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานในการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลเสนอให้สภาชาติและคณะกรรมการรัฐสภาประสานงานกับรัฐบาลอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ขั้นตอนเริ่มต้นของการตรากฎหมาย แลกเปลี่ยนและหารือประเด็นที่มีความคิดเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติ เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ตรวจจับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายและการละเมิดอย่างรวดเร็ว เพื่อเสนอมาตรการการจัดการที่เหมาะสม
คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามมีส่วนร่วมในการพัฒนาและสนับสนุนความคิดเห็นในการพัฒนาและการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย มีส่วนร่วมเชิงรุกในการเผยแพร่และให้การศึกษาทางกฎหมาย เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน
การยุบคณะกรรมการกำกับการก่อสร้างสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการกำกับโครงการพัฒนาเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2555-2563
รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เพิ่งลงนามในมติหมายเลข 638/QD-TTg ลงวันที่ 18 มีนาคม 2568 เรื่องการยุบคณะกรรมการอำนวยการก่อสร้างอาคารรัฐสภาและคณะกรรมการอำนวยการโครงการพัฒนาเมืองแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2555-2563
มติดังกล่าวระบุชัดเจนว่าจะมีการยุบองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน 2 แห่งที่นายกรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้น ได้แก่
คณะกรรมการกำกับดูแลการก่อสร้างอาคารรัฐสภาได้รับการจัดตั้งขึ้นตามมติที่ 864/QD-TTg ลงวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 และแล้วเสร็จตามมติที่ 2410/QD-TTg ลงวันที่ 19 ธันวาคม พ.ศ. 2554 ของนายกรัฐมนตรี
คณะกรรมการอำนวยการโครงการพัฒนาเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2555-2563 จัดตั้งขึ้นตามมติที่ 919/QD-TTg ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2556 และแล้วเสร็จตามมติที่ 220/QD-TTg ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2559 ของนายกรัฐมนตรี
การตัดสินใจนี้จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนาม (18 มีนาคม 2568)
รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการก่อสร้างอาคารรัฐสภา และคณะกรรมการอำนวยการโครงการพัฒนาเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2555-2563 มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามมติฉบับนี้
การแสดงความคิดเห็น (0)