ทิศทางและการตัดสินใจของรัฐบาล - นายกรัฐมนตรี: การกำจัดความยากลำบากในโครงการเป้าหมายระดับชาติ

รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้เรียกร้องให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเร่งดำเนินการเบิกจ่าย และขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อให้มีประสิทธิภาพและคุณภาพมากขึ้น

การขจัดความยุ่งยากของโครงการเป้าหมายระดับชาติ

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 93/TB-VPCP ลงวันที่ 13 มีนาคม 2024 สรุปผลการประชุมออนไลน์ครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang สำหรับแผนงานเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 ร่วมกับท้องถิ่นเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติในปี 2023 และ 2 เดือนแรกของปี 2024 รวมถึงภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขในอนาคตอันใกล้นี้

ประกาศดังกล่าวระบุว่า ในปี 2023 รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานในพื้นที่ได้มุ่งมั่นและกระตือรือร้นอย่างยิ่งในการปรับปรุงกรอบกฎหมาย ระบบกลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค และเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ออกมติ 02 ฉบับ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 01 ฉบับ หนังสือเวียน 06 ฉบับ และเอกสารแนวทาง 04 ฉบับ หน่วยงานในพื้นที่ได้ออกมติของสภาประชาชนและมติของคณะกรรมการประชาชนทุกระดับใหม่หรือแก้ไขเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติหมายเลข 111/2024/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติที่ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2024 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5

ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติดีขึ้นและมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก โดยเงินทุนเพื่อการลงทุนเบิกจ่ายคิดเป็นร้อยละ 83 ของแผนที่กำหนด เงินทุนเพื่ออาชีพเบิกจ่ายคิดเป็นร้อยละ 36.3 ของแผนที่กำหนด ท้องถิ่นบางแห่งมีวิธีการดำเนินการที่ดี สร้างสรรค์ และยืดหยุ่นหลายวิธี เช่น มอบหมายงานให้กับแผนก สาขา และระดับรากหญ้าโดยตรงและกำหนดอย่างชัดเจน และมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับมอบหมาย 100% ในปี 2567

ในนามของนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการอำนวยการกลาง รองนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง กล่าวยอมรับ ชื่นชม และชื่นชมอย่างยิ่งต่อผลลัพธ์เชิงบวกและการดำเนินการอย่างเข้มแข็งของกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง คณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ และประชาชนในพื้นที่ ในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติยังคงมีข้อจำกัดและปัญหาอยู่บ้าง เช่น แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายจะเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก แต่ก็ยังคงจำกัดอยู่ แรงกดดันในการเบิกจ่ายในปี 2567 นั้นมีสูงมาก โครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในชนบทในบางพื้นที่แสดงสัญญาณของการเสื่อมสภาพ ไม่ได้รับความสนใจในการลงทุน บำรุงรักษาและซ่อมแซม เนื่องมาจากแหล่งเงินทุนที่มีจำกัด เงินทุนสนับสนุนของงบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากแหล่งรายได้ลดลง ความสามารถและความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในบางพื้นที่ หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ยังไม่บรรลุข้อกำหนดของงาน มีสถานการณ์ที่บางพื้นที่ไม่ต้องการให้ดำเนินการตามขั้นตอนการรับรองการบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่หรือการหลีกหนีจากความยากจน การประสานงาน การแบ่งปัน และการเรียนรู้ประสบการณ์ระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นไม่ได้ผลอย่างแท้จริง...

ในเวลาข้างหน้า เพื่อให้มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายและเป้าประสงค์สูงสุดที่รัฐสภามอบหมาย และเพื่อให้มุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุนที่วางแผนไว้ในปี 2567 100% รองนายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลกลางได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามมติของรัฐสภา พระราชกฤษฎีกา มติของรัฐบาล คำสั่ง เอกสารเผยแพร่ทางการ ประกาศข้อสรุป และคำสั่งของนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลกลางเกี่ยวกับการเร่งความคืบหน้าในการเบิกจ่าย ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น มีคุณภาพดีขึ้น การลงทุนที่เน้นจุดสำคัญและสำคัญ หลีกเลี่ยงการแยกส่วน การกระจาย การสูญเสีย การสูญเปล่า ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่ม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองนายกรัฐมนตรีได้ขอร้องให้รัฐมนตรี หัวหน้ากระทรวง หน่วยงานกลาง และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง ยึดมั่นในความรู้สึกถึงความรับผิดชอบของหัวหน้า สั่งการหน่วยงานในสังกัดอย่างแข็งขันและเด็ดขาด ให้ศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและดำเนินการตามกลไกและนโยบายที่ระบุไว้ในมติที่ 111/2024/QH15 ลงวันที่ 18 มกราคม 2024 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ทันที ตรวจสอบเชิงรุกเพื่อแก้ไขและเสริมเอกสารแนวทางอย่างรวดเร็ว จัดการและจัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติภายในขอบเขตและด้านการจัดการตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานความยากลำบากและปัญหา (ถ้ามี) ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ เพื่อให้คำแนะนำและดำเนินการตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง ในรายงานอย่างเป็นทางการเลขที่ 1058/VPCP-QHDP ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2024 ของสำนักงานรัฐบาล

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ การวางแผนและการลงทุน การคลัง การเกษตรและการพัฒนาชนบท แรงงาน-ผู้พิการและกิจการสังคม คณะกรรมการชนกลุ่มน้อย ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำและตอบสนองต่อความยากลำบาก ปัญหา และคำแนะนำของท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ และมติหมายเลข 111/2024/QH15 ลงวันที่ 18 มกราคม 2024 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 โดยต้องแน่ใจว่ามีรายละเอียด ความเฉพาะเจาะจง และความชัดเจน หลีกเลี่ยงการอ้างอิงถึงระเบียบข้อบังคับที่เป็นหลักการทั่วไปและอิงตามนโยบาย

ให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการโดยด่วนและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อรับและชี้แจงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลให้ครบถ้วน เพื่อจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 57/2018/ND-CP ลงวันที่ 17 เมษายน 2561 ของรัฐบาล เกี่ยวกับนโยบายและกลไกส่งเสริมให้วิสาหกิจลงทุนในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนมีนาคม 2567

ให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการอย่างเร่งด่วนและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอระเบียบการจัดทำระบบฐานข้อมูลแห่งชาติและระบบการรายงานออนไลน์เกี่ยวกับระบบการติดตามและประเมินผลโครงการเป้าหมายแห่งชาติต่อนายกรัฐมนตรี และดำเนินการจัดตั้งระบบการติดตามและประเมินผลโครงการเป้าหมายแห่งชาติให้แล้วเสร็จภายในเดือนเมษายน 2567 จากนั้น กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงาน-ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม และคณะกรรมการชาติพันธุ์ จะต้องเร่งพัฒนาและจัดทำระบบการจัดการสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติแต่ละโครงการให้แล้วเสร็จ และดำเนินการจัดตั้งการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ของปี 2567

สังเคราะห์ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะของท้องถิ่นในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ และมติที่ 111/2024/QH15 ลงวันที่ 18 มกราคม 2567 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง หน่วยงานประธาน และกำหนดเวลารายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตามระเบียบ รายงานต่อนายกรัฐมนตรีภายในเดือนมีนาคม 2567

พิจารณา สังเคราะห์ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อรับมือกับความยุ่งยากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดและปรับเปลี่ยนเป้าหมายและงานของแต่ละแผนงานเป้าหมายระดับชาติ กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2568 และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเร่งดำเนินการร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อประสานเนื้อหาที่มีความเห็นต่างกันให้สอดคล้องกัน จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายการลงทุนด้านป่าไม้ และรายงานต่อรัฐบาลในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมเร่งดำเนินการร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรวมเนื้อหาที่มีความคิดเห็นต่างกัน เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการระบุแรงงานรายได้น้อยให้เป็นผู้รับผลประโยชน์จากโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 (ได้รับอนุมัติตามมติที่ 90/QD-TTg ลงวันที่ 18 มกราคม 2565 ของนายกรัฐมนตรี) และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนมีนาคม 2567

คณะกรรมการชาติพันธุ์มีหน้าที่เร่งด่วนในการเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมการและดำเนินการตามขั้นตอนในการแก้ไขและเสริมมติหมายเลข 1719/QD-TTg ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2021 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการลงทุนในแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับระยะเวลา 2021-2030 โดยจะนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีทันทีหลังจากที่สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 อนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ (คาดว่าจะมีขึ้นในสมัยประชุมครั้งที่ 7) โดยจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน 2024

พร้อมกันนี้ ให้เร่งดำเนินการปรับปรุงและเพิ่มเติมรายชื่อหมู่บ้านด้อยโอกาสอย่างยิ่ง และอนุมัติรายชื่อหมู่บ้านในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ให้เสร็จภายในวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗

(อ้างอิงจาก chinhphu.vn)

แหล่งที่มา