ภาพประกอบ
มติมีเนื้อหาดังต่อไปนี้:
ปลายเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน พื้นที่ตั้งแต่ห่าติ๋ญไปจนถึงเลิมด่งต้องเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำท่วมครั้งใหญ่ในประวัติศาสตร์หลังจากพายุลูกที่ 12 และ 13 ที่มีลมแรงแบบ “น้ำท่วมซ้ำซาก พายุซ้ำซาก” น้ำท่วมในแม่น้ำตั้งแต่กวางตรีไปจนถึงแค้งฮวา ล้วนเกินระดับเตือนภัยระดับ 2 ถึงระดับเตือนภัยระดับ 3 หลายพื้นที่ที่อยู่เหนือระดับเตือนภัยระดับ 3 โดยเฉพาะฝนตกหนัก ทำให้แม่น้ำบางสายใน ดั๊กลัก และแค้งฮวามีระดับน้ำท่วมสูงเกินระดับเตือนภัยระดับสูงสุดในรอบหลายปี ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมได้ก่อให้เกิดน้ำท่วม สร้างความเสียหายอย่างหนักต่อประชาชน บ้านเรือน โรงเรียน โครงสร้างพื้นฐานสำคัญต่างๆ เช่น ไฟฟ้า โทรคมนาคม การขนส่ง ระบบชลประทาน ฯลฯ ที่อยู่อาศัยหลายแห่งถูกน้ำท่วมอย่างหนัก ถูกแยกออกจากกัน โดดเดี่ยว ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิต ความวิตกกังวล การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ บริการ การดำรงชีพ รายได้ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
ระบบ การเมือง ทั้งหมด นำโดยเลขาธิการโต ลัม สมาชิกสภานิติบัญญัติ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง สม่ำเสมอ ทันท่วงที จากระยะไกล และติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการป้องกัน ควบคุม และรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุทกภัย ตั้งแต่ระยะแรก จากระยะไกล และติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด นายกรัฐมนตรีตัดสินใจทันทีที่จะสนับสนุนงบประมาณ 3,515 พันล้านดอง ให้แก่ 8 จังหวัดและเมือง เพื่อแก้ไขปัญหาภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเร่งด่วน ลงพื้นที่ตรวจสอบความเสียหายโดยตรง เยี่ยมเยือน ให้กำลังใจ และร่วมแบ่งปันความยากลำบาก ความสูญเสีย และความยากลำบากของประชาชนและภาคธุรกิจ กำกับดูแลการดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อมุ่งเน้นการฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ และสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตและกิจกรรมต่างๆ ของประชาชนหลังเกิดพายุและอุทกภัย คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงและสาขาอื่นๆ ได้สั่งการและระดมกำลังทหาร ตำรวจ เยาวชน และประชาชนในท้องถิ่นให้ดำเนินการอย่างจริงจังและดำเนินการอย่างรวดเร็ว มีส่วนสำคัญในการรับรองความปลอดภัยในชีวิตของประชาชน และลดความเสียหายต่อประชาชนและทรัพย์สินที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด
เพื่อที่จะแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเร่งด่วน ให้สถานการณ์ของประชาชนมั่นคงโดยเร็ว ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ และมุ่งมั่นเติบโต ทางเศรษฐกิจ มากกว่า 8% ในปี 2568 และ 10% หรือมากกว่าในปี 2569 รัฐบาลขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ (ต่อไปนี้เรียกว่า กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น) ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ภารกิจ และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยยึดตามหน้าที่ ภารกิจ และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย อย่างจริงจัง รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ซึ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังต่อไปนี้:
I. มุมมอง ขอบเขต และวัตถุประสงค์สนับสนุน
1. จุดชมวิว
ก) สิ่งสำคัญที่สุดคือการปกป้องชีวิตและสุขภาพของประชาชน และให้ความมั่นคงในชีวิตโดยเร็ว ไม่ปล่อยให้ใครต้องขาดที่อยู่อาศัย ไม่ปล่อยให้ใครต้องหิวโหยหรือหนาวเย็น ไม่ปล่อยให้นักเรียนต้องขาดโรงเรียน ไม่ปล่อยให้คนป่วยต้องขาดการรักษาพยาบาลและบริการที่จำเป็นที่เกี่ยวข้อง
ข) ดำเนินงานเพื่อเอาชนะผลที่ตามมาด้วยจิตวิญญาณเชิงรุก เร่งด่วน ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล ด้วยความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอย่างเต็มที่ การดำเนินการที่เด็ดขาด ความมุ่งมั่น และจุดสำคัญ ทำให้แต่ละงานสำเร็จลุล่วง โดยยึดหลัก “หกประการที่ชัดเจน” ในการแบ่งงาน (คนชัดเจน งานชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน และผลลัพธ์ชัดเจน) “ไม่นิยมความสมบูรณ์แบบ ไม่เร่งรีบ และไม่พลาดโอกาส”
ค) ส่งเสริม “ความรักชาติและความรักชาติ” ระดมพลังร่วมจากระบบการเมืองทั้งระบบ สังคมโดยรวม ภาคธุรกิจ และประชาชน ระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งงบประมาณแผ่นดิน เงินทุน แหล่งทุนสนับสนุน ทุนสนับสนุน และการสนับสนุนจากภาคธุรกิจและผู้ใจบุญ ตามคำขวัญ “ใครมีสิ่งใดก็ช่วย ใครมีบุญก็ช่วยบุญ ใครมีทรัพย์สินก็ช่วยทรัพย์สิน ใครมีน้อยก็ช่วยน้อย ใครมีมากก็ช่วยมาก ใครอยู่ที่ไหนก็ช่วยที่นั่น” สร้างความมั่นใจว่างานบรรเทาทุกข์และการสนับสนุนต่างๆ ดำเนินไปอย่างเปิดเผย โปร่งใส และตรงเป้าหมาย หลีกเลี่ยงผลเสียและการสูญเสีย
ง) ผสมผสานการสนับสนุนเพื่อเอาชนะผลที่ตามมาอย่างใกล้ชิดกับการปรับโครงสร้างการผลิต การย้ายผู้อยู่อาศัยไปยังพื้นที่อันตราย การฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานเชิงรุก การปรับปรุงความยืดหยุ่น และการปรับตัวอย่างยั่งยืนต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ
ง) ดำเนินการงานสารสนเทศและการสื่อสารที่ดี ก่อให้เกิดการมีส่วนร่วมในการสร้างฉันทามติในสังคม ปลุกเร้าและส่งเสริมความเข้มแข็งของความสามัคคีในชาติและระบบการเมือง โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ทั้งในด้านการจัดองค์กรและการดำเนินการ
2. ขอบเขต วัตถุประสงค์ และระยะเวลาการสนับสนุน
ก) ขอบเขตและวัตถุประสงค์การสนับสนุน: ประชาชน คนงาน ผู้ด้อยโอกาส ครัวเรือนธุรกิจ สหกรณ์ และวิสาหกิจในเขตภาคกลางที่ได้รับผลกระทบจากพายุลูกที่ 12 และ 13 และอุทกภัยในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 รวมถึงจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางดังต่อไปนี้: ห่าติ๋ญ, กวางจิ, เว้, ดานัง, กวางงาย, คั๊ญฮหว่า, ยาลาย, ดั๊กลัก และลามดง (ต่อไปนี้เรียกว่าจังหวัดและเมือง)
ข) ระยะเวลาการสนับสนุน : ตั้งแต่วันนี้ จนถึง 31 ธันวาคม 2568
II. งานหลักและแนวทางแก้ไข
1. ด้านการประกันสังคม ที่อยู่อาศัย และการสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน
1.1. การสนับสนุนด้านอาหารและสิ่งจำเป็น
ก) คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ยังคงทบทวนและใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อบรรเทาทุกข์ด้วยอาหาร น้ำดื่ม ยารักษาโรค และสิ่งจำเป็นแก่ครัวเรือนที่เสี่ยงต่อความอดอยาก โดยไม่อนุญาตให้ประชาชนขาดแคลนอาหาร เสื้อผ้า หรือน้ำสะอาดโดยเด็ดขาด ไม่อนุญาตให้เกิดโรคระบาดหลังเกิดน้ำท่วม อพยพและย้ายประชาชนออกจากพื้นที่น้ำท่วมขังและพื้นที่อันตราย ประชาสัมพันธ์ข้อมูลความต้องการสิ่งของที่จำเป็นในการสนับสนุนเชิงรุก เพื่อให้การช่วยเหลือและการสนับสนุนสามารถดำเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ
ข) กระทรวงการคลังยังคงดำเนินการออกสินค้าสำรองแห่งชาติเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นต่างๆ เพื่อให้เกิดความรวดเร็ว ทันเวลา และมีประสิทธิภาพ มอบหมายให้บริษัทสายการบินเวียดนาม บริษัทสายการเดินเรือแห่งชาติเวียดนาม และบริษัทรถไฟเวียดนาม ให้การสนับสนุนสูงสุดในการขนส่งอาหารและสินค้าไปยังท้องถิ่นและพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ พายุ และอุทกภัย
ค) กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสั่งการให้หน่วยงานและกำลังท้องถิ่นให้การสนับสนุนท้องถิ่นในการรับ ขนส่ง และแจกจ่ายอาหารโดยตรงแก่ประชาชนในพื้นที่ห่างไกล
ง) คณะกรรมการประชาชนของกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ นครไฮฟอง และจังหวัดกวางนิญ สนับสนุนการจัดหาอาหาร เสื้อผ้า ยา และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์โดยตรงให้แก่จังหวัดคั๊ญฮหว่า ซาลาย ดั๊กลัก และลามดง ตามคำสั่งของโปลิตบูโรในประกาศสรุปฉบับที่ 99-TB/TW ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568
ง) ส่งเสริมให้ท้องถิ่นใช้ศักยภาพการสำรองงบประมาณท้องถิ่นของตนเป็นฐานในการช่วยเหลือจังหวัดและเมืองต่างๆ ภายในขอบเขตการสนับสนุนของมติฉบับนี้ เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน ฉบับที่ 83/2558/2558
1.2. ความช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง:
ก) ระดมและใช้ทรัพยากรงบประมาณท้องถิ่น แหล่งสนับสนุนกลาง และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อมุ่งเน้นการให้ความช่วยเหลือประชาชนในการซ่อมแซมบ้านเรือนที่หลังคาชำรุด ให้แล้วเสร็จตามแนวทางในหนังสือสั่งการนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะหนังสือสั่งการที่ 215/คส-ทท. ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2568 หนังสือสั่งการที่ 225/คส-ทท. ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2568 และหนังสือสั่งการที่ 227/คส-ทท. ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2568
ข) ดำเนินการตรวจสอบและจัดทำสถิติที่ครบถ้วนและถูกต้องอย่างจริงจัง เพื่อจัดเตรียมและจัดระเบียบที่ดินสำหรับการก่อสร้างใหม่และการย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับครัวเรือนที่มีบ้านเรือนถูกน้ำท่วมพัดหายไป พังทลายทั้งหมด หรือได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง และดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามคำสั่งในคำสั่งของนายกรัฐมนตรี รวมถึงการสร้างพื้นที่ย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับครัวเรือนในตำบลเดจี จังหวัดจาลาย
1.3. การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม การป้องกันโรค
ก) คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการจัดการสิ่งแวดล้อมทันทีหลังจากน้ำลด โดยมีเจตนารมณ์ "จัดการน้ำทันทีที่น้ำลด" โดยระดมกำลังพลสูงสุด (กองทัพ ตำรวจ เยาวชน สตรี กองกำลังอาสาสมัคร นักเรียน ฯลฯ) เพื่อสนับสนุนประชาชน หน่วยงาน และธุรกิจต่างๆ ในการทำความสะอาดและฆ่าเชื้อบ้านเรือน ถนน โรงเรียน สถานพยาบาล สำนักงาน และโรงงาน เพื่อให้แน่ใจว่ามีที่พักอาศัย การศึกษา การตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล และฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว โดยปฏิบัติตามคำสั่งในโทรเลขของนายกรัฐมนตรี
ข) กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสั่งการให้หน่วยงานที่ประจำการในพื้นที่ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ จัดกำลังพลและยุทโธปกรณ์ให้พร้อมสนับสนุนประชาชน หน่วยงาน หน่วยงาน และสถานประกอบการ ในการทำความสะอาดและฆ่าเชื้อโรคบ้านเรือน สำนักงาน ถนนหนทาง และโรงงาน โดยปฏิบัติตามคำสั่งในโทรเลขของนายกรัฐมนตรี
ค) ให้กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการจัดหาสารเคมีและเวชภัณฑ์ตามอำนาจหน้าที่ เพื่อบำบัดแหล่งน้ำ สิ่งแวดล้อม และป้องกันโรคระบาดในคน สัตว์เลี้ยง และสัตว์ปีก
1.4. การประกันสังคม
กระทรวงการคลังสั่งให้สำนักงานประกันสังคมเวียดนาม:
ก) ชำระเงินก้อนเดียวเป็นเวลา 3 เดือนของเงินบำนาญและประกันสังคม (ธันวาคม 2568 มกราคม และกุมภาพันธ์ 2569) ในงวดการจ่ายเงินเดือนธันวาคม 2568 ให้แก่ 4 จังหวัดของจังหวัดดั๊กลัก, ยาลาย, คั๊ญฮหว่า, เลิมด่ง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้รับผลประโยชน์ตามกรมธรรม์ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากพายุ น้ำท่วม และอุทกภัย สามารถเอาชนะผลกระทบและเฉลิมฉลองเทศกาลตรุษจีน พ.ศ. 2569
ข) เร่งออกและต่ออายุบัตรประกันสุขภาพ แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจและการรักษาพยาบาล และดูแลให้ผู้เอาประกันภัยได้รับการตรวจและการรักษาพยาบาลอย่างทันท่วงที ประสานงานกับกรมอนามัยและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้คำแนะนำแก่สถานพยาบาลที่ตรวจและรักษาพยาบาล เพื่อให้ผู้เอาประกันภัยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่น้ำท่วมได้รับสิทธิในการตรวจและการรักษาพยาบาล
2. การฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ สุขภาพ การศึกษา และการขนส่ง
ก) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง:
- ประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเพื่อฟื้นฟูสถานพยาบาลและการศึกษาที่เสียหายอย่างเร่งด่วน เพื่อให้ประชาชนไม่ขาดแคลนสถานที่ตรวจรักษาพยาบาล และนักเรียนไม่ขาดแคลนโรงเรียนและห้องเรียน และดำเนินงานให้เสร็จสมบูรณ์ตามคำสั่งในคำสั่งของนายกรัฐมนตรี
- ประสานงานกับกระทรวงก่อสร้าง เน้นซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติโดยเฉพาะพื้นที่ที่ยังห่างไกลให้รวดเร็ว ให้มีการจราจรราบรื่น ปลอดภัย และดำเนินการตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี
- ประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อตรวจสอบและซ่อมแซมความเสียหายของงานชลประทาน เขื่อน คันกั้นน้ำ ที่ได้รับอุบัติเหตุหรือเสียหาย จัดการปัญหาการกัดเซาะตลิ่งและชายฝั่ง ดูแลความปลอดภัยในการทำงานและรองรับการผลิต และดำเนินการให้เป็นไปตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี
- ทบทวน เพิ่มเติม และทดแทนวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติที่ได้รับความเสียหายจากพายุและอุทกภัยที่ผ่านมา ให้พร้อมรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติในอนาคต
- กำหนดให้ลดระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำพลังน้ำและอ่างเก็บน้ำชลประทาน เพื่อรองรับน้ำท่วมและสำรองปริมาณน้ำที่ใช้ประโยชน์เพื่อลดน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำเมื่อมีพยากรณ์ฝนตกหนัก
ข) กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สั่งการให้บริษัทและกลุ่มต่างๆ ต่อไปนี้ คือ การไฟฟ้าเวียดนาม การไปรษณีย์และโทรคมนาคมเวียดนาม อุตสาหกรรมการทหารและโทรคมนาคม และ MobiFone Telecommunications ระดมกำลัง วัสดุ และอุปกรณ์ให้มากที่สุด เพื่อมุ่งเน้นการฟื้นฟูระบบไฟฟ้าและโทรคมนาคมให้เร็วที่สุดในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะในจังหวัดจาลายและดักลัก เพื่อทำงานให้เสร็จสมบูรณ์ตามที่ระบุไว้ในโทรเลขของนายกรัฐมนตรี
3. การฟื้นฟูการผลิต ธุรกิจ และการรักษาเสถียรภาพตลาด
ก) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง:
- ดำเนินการเชิงรุกเพื่อนำโซลูชันภายในเขตอำนาจมาใช้เพื่อฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดในพื้นที่
- ประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ฟื้นฟูผลผลิตทางการเกษตร (วัสดุสนับสนุน ต้นกล้า ปศุสัตว์ ยาสัตว์ ฯลฯ) ให้ครบถ้วนตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ฟื้นฟูพื้นที่เสียหายหนัก โดยเฉพาะพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำชายฝั่งและพื้นที่เพาะปลูกพืชอุตสาหกรรม
- ประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ให้มีอุปทานสินค้าจำเป็นโดยเฉพาะอาหาร วัตถุดิบบริโภค และพลังงาน เพียงพอและทันท่วงที เพื่อป้องกันการขาดแคลน
- ประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง เร่งช่วยเหลือธุรกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ ให้ฟื้นฟูกิจการ ป้องกันการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานและสัญญา โดยเฉพาะสัญญากับต่างประเทศ
ข) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า:
- เป็นประธานและดำเนินการโดยตรงกับบริษัทและบริษัททั่วไปที่ผลิตวัสดุก่อสร้าง เพื่อมีแผนประสานงานและจัดส่งสินค้าไปยังจังหวัดและเมืองที่ได้รับผลกระทบ
- เสริมสร้างการบริหารจัดการตลาด ป้องกันการกักตุน เก็งกำไร ขึ้นราคาโดยไม่สมเหตุสมผล และหลีกเลี่ยงการเอาเปรียบภัยธรรมชาติเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว
ค) ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อ
- บังคับใช้นโยบายเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ ให้แก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพตามบทบัญญัติของกฎหมาย กำกับดูแลหน่วยงานด้านภาษีให้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาตามระเบียบข้อบังคับ
- สั่งให้ธุรกิจประกันภัยเร่งตรวจสอบและจ่ายเงินผลประโยชน์ประกันภัยให้กับลูกค้าที่ได้รับผลกระทบอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับการชำระเงินอย่างรวดเร็ว ครบถ้วน และตรงเวลาตามที่กฎหมายกำหนด ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้จ่ายเงินชดเชยล่วงหน้าให้กับลูกค้าทันทีตามกฎหมาย
ง) ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามสั่งให้สถาบันการเงินต่างๆ ดำเนินการซ่อมแซมและฟื้นฟูการดำเนินงานในจุดธุรกรรมที่ได้รับความเสียหายจากพายุและอุทกภัยโดยเร็ว; ดำเนินการแก้ไขเพื่อบรรเทาความยุ่งยากให้กับลูกค้า เช่น การปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้ การยกเว้นและลดดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมสำหรับลูกค้าที่ได้รับความเสียหายตามระเบียบปัจจุบัน; จัดเตรียมแพ็คเกจสินเชื่อทันทีสำหรับลูกค้าในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายเพื่อฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจด้วยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่พิเศษต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ปกติ; ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับสินเชื่อคงค้างที่มีอยู่ของลูกค้าที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติ
ง) ธนาคารนโยบายสังคม:
- นำแผนสินเชื่อเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาของรัฐตามมติที่ 347/NQ-CP ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2568 ของรัฐบาลเกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติหลังพายุลูกที่ 11 อย่างเร่งด่วน เสริมสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชนโดยเร็ว ส่งเสริมการฟื้นตัวของการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างจริงจัง และควบคุมภาวะเงินเฟ้อได้ดี (ต่อไปนี้เรียกว่ามติที่ 347) มาใช้เพื่อช่วยเหลือผู้ได้รับสิทธิประโยชน์ตามนโยบายในพื้นที่ภายใต้ขอบเขตการสนับสนุนมติที่ 347 และมตินี้
- เสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณามีมติลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลงร้อยละ 2 ต่อปี สำหรับลูกค้าที่กู้ยืมเงินทุนจากโครงการสินเชื่อนโยบายของธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม (รวมถึงองค์กรและบุคคลตามที่กำหนด) ในท้องที่ที่อยู่ในขอบเขตการสนับสนุนตามมติฉบับนี้ ยกเว้นท้องที่ที่ได้รับการสนับสนุนตามมติที่ 347
การลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้มีผลใช้กับเงินกู้ที่มียอดคงค้างอยู่ที่ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 ถึง 31 ธันวาคม 2568 และระยะเวลาดำเนินการสำหรับการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้คือตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 ถึง 31 ธันวาคม 2568 และได้รับการค้ำประกันภายในขอบเขตของแผนทุนเพื่อชดเชยความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการที่กำหนดในปี 2568
ง) สหกรณ์พันธมิตรเวียดนามและสหกรณ์พันธมิตรจังหวัดทบทวนและศึกษาแผนการผ่อนปรนหนี้และขยายเวลาการกู้ยืมจากกองทุนสนับสนุนการพัฒนาสหกรณ์จังหวัด พิจารณาและสนับสนุนการเข้าถึงเงินกู้ใหม่เพื่อให้สหกรณ์สามารถฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจได้
4. กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น:
ก) เร่งดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาดเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการตอบสนองและความยืดหยุ่นในประเด็น ข ข้อ 4 หมวด II มติ 347
ข) อนุญาตให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อปฏิบัติตามนโยบายสนับสนุนตามมาตรา 5 หมวด 2 แห่งมติ 347
5. จังหวัดและเมือง:
ก) ออกนโยบายที่จำเป็น เหมาะสมกับขีดความสามารถของหน่วยงาน และใช้ทรัพยากรในท้องถิ่น (เงินสำรองงบประมาณท้องถิ่น เงินสำรองทางการเงิน แหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ ฯลฯ) อย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการแก้ไขและกำหนดนโยบายเพื่อรับมือกับผลกระทบ สนับสนุนประชาชน ธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจ สหกรณ์ และวิสาหกิจต่างๆ ในการฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาดินถล่ม เคลียร์เส้นทางจราจร ขุดลอกร่องน้ำ ซ่อมแซมเขื่อนและงานชลประทานโดยเร็วที่สุด
ข) ทบทวนและสรุปความเสียหายอันเกิดจากภัยธรรมชาติให้ครบถ้วนและถูกต้องตามหนังสือเวียนร่วมที่ 43/2558/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2558 และส่งให้กระทรวงการคลังและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมก่อนวันที่ 8 ธันวาคม 2568
ค) โดยพิจารณาจากระดับความเสียหายและความจำเป็นในการลงทุนโครงการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในระยะยาว ให้ใช้แผนงบประมาณท้องถิ่นปี 2569 และปีต่อๆ ไป (แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2569-2573 แหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น ประมาณการใช้จ่ายคงเหลือของงบประมาณท้องถิ่นประจำปี ฯลฯ) และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อดำเนินการ
ในกรณีที่ทรัพยากรไม่สมดุล ให้รีบทบทวนและเสนอความต้องการการสนับสนุนจากงบประมาณกลางโดยด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ต้องการการสนับสนุนการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ให้รายงานรายการโครงการและจำนวนเงินทุนที่ต้องการการสนับสนุนอย่างชัดเจน โดยจัดลำดับความสำคัญของโครงการที่มีคำสั่งเร่งด่วนให้ดำเนินการ หรือโครงการที่มีขั้นตอนการลงทุน
6. ให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตามหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาสมดุลเศรษฐกิจหลัก และมุ่งมั่นเติบโตทางเศรษฐกิจเกินร้อยละ 8 ในปี 2568 และร้อยละ 10 หรือมากกว่าในปี 2569 อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดังนี้
ก) ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อ:
- วิเคราะห์สถานการณ์และขอบเขตความเสียหาย และเสนอขอสนับสนุนงบประมาณจากงบประมาณกลางของท้องถิ่น รายงานนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาตัดสินใจ
- จัดทำแผนสนับสนุนระยะสั้นและระยะยาว เพื่อปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยธรรมชาติ การกัดเซาะริมตลิ่งและชายฝั่ง ภัยแล้ง และการรุกของน้ำเค็มตามระเบียบข้อบังคับ
- ประเมินผลกระทบของภัยธรรมชาติ พายุ และอุทกภัยต่อการเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 ทั้งปี 2568 และ 2569 ทบทวนศักยภาพการเติบโตที่เหลือตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่ตั้งไว้
ข) กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามศึกษาเกี่ยวกับนโยบายการประกันภัยและนโยบายการเงินและสินเชื่ออื่น ๆ เพื่อลดความเสี่ยง ป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะภัยธรรมชาติ พายุ และอุทกภัย
ค) กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น:
- เข้าใจสถานการณ์ตลาดและราคาสินค้าโภคภัณฑ์ เพื่อหาวิธีแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด ส่งเสริมการผลิต จัดหาสินค้าให้เพียงพอ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการจัดการราคา รักษาเสถียรภาพราคาสินค้าจำเป็นและวัตถุดิบสำหรับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน การผลิต และธุรกิจ ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ทั้งการเก็งกำไร การกักตุนสินค้าเพื่อขึ้นราคา และการควบคุมราคา
- กระตุ้นการผลิตทางการเกษตร ให้มีอาหารเพียงพอ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากพายุ น้ำท่วม และภัยธรรมชาติ อย่าให้เกิดการขาดแคลนอาหารในช่วงเดือนสุดท้ายของปีและในช่วงตรุษจีน พ.ศ. 2569 โดยเด็ดขาด
- ประหยัดรายจ่ายประจำเพื่อสำรองทรัพยากรสำหรับประกันสังคม รับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ช่วยเหลือประชาชน และลงทุนในการพัฒนา เร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการสำคัญระดับชาติ ทั้งในระดับจังหวัดและระดับภูมิภาค เชื่อมโยงประเทศ ภูมิภาค และโลกอย่างมุ่งมั่น
- ดำเนินการกระจายตลาดส่งออกและห่วงโซ่อุปทานอย่างต่อเนื่อง ให้ความสำคัญกับการแสวงหาประโยชน์และใช้ประโยชน์สูงสุดจากตลาดส่งออกที่สำคัญและเชิงยุทธศาสตร์และข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่ลงนามแล้ว ส่งเสริมการเจรจาและการลงนาม FTA ใหม่ และขยายตลาดใหม่
- ปรับปรุงปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมและส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ให้เข้มแข็ง เพิ่มทรัพยากรสนับสนุนภายนอกให้สูงสุดเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว อุตสาหกรรมและภาคส่วนใหม่ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ พลังงานสะอาด ไฮโดรเจน เป็นต้น
III. องค์กรผู้ดำเนินงาน
1. รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง มุ่งเน้นการเข้าใจอย่างถ่องแท้ ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาและนโยบายสนับสนุนอย่างรวดเร็วและพร้อมกัน ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล ป้องกันการสูญเสีย การสิ้นเปลือง ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ส่วนรวม จัดการปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นภายในอำนาจหน้าที่ของตนอย่างจริงจัง และรายงานปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตนต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
2. กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังคงรักษากำลังและวิธีการที่จำเป็นในพื้นที่สำคัญเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการค้นหาและกู้ภัย เอาชนะผลที่ตามมา และรับรองความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม
3. กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทบทวน ประเมินผล และศึกษาการยกระดับระบบพยากรณ์และเตือนภัยธรรมชาติในปัจจุบัน โดยเฉพาะการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การบูรณาการข้อมูลอุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา ธรณีวิทยา ฯลฯ บนแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ และการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อพยากรณ์พายุ ฝนตกหนัก ปริมาณน้ำไหลบ่า น้ำท่วม และดินถล่มแบบเรียลไทม์ ประสานงานเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับ โดยเฉพาะระดับตำบล ในการป้องกันภัยธรรมชาติในสถานการณ์ใหม่อย่างต่อเนื่อง
4. โทรทัศน์เวียดนาม เสียงแห่งเวียดนาม สำนักข่าวเวียดนาม และสำนักข่าวต่างๆ เผยแพร่สถานการณ์ คำแนะนำอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาดของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ ผลลัพธ์ของความพยายามของท้องถิ่น และการมีส่วนร่วมของประชาชนและธุรกิจต่างๆ ในจิตวิญญาณของ "ความรักชาติและความสามัคคี"
5. รัฐบาลขอร้องอย่างเคารพต่อคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิก องค์กรทางสังคม-การเมือง และสภากาชาดเวียดนาม ตามหน้าที่และอำนาจของตน ให้ดำเนินการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างจริงจัง ส่งเสริมการสนับสนุน เรียกร้องการสนับสนุน จัดสรรทรัพยากร และจัดโครงการเยี่ยมเยียน สนับสนุน ให้ของขวัญ และช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และอุทกภัย โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง โดยเร่งรัดและตรวจสอบการสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปอย่างทันท่วงที มีประสิทธิผล และตรงเป้าหมาย
ที่มา: https://vtv.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-cac-phai-phap-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-phuc-hoi-san-xuat-tai-mien-trung-100251125230201896.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)