นโยบายพิเศษ 'เปิด' การพัฒนาให้กับไฮฟอง

กฎพิเศษ-1-(1).jpg — คาดว่ามติ 226/2025/QH15 จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเมือง ไฮฟอง

กลไกและนโยบายที่โดดเด่น

ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน นครไฮฟองได้รับมอบเส้นทางน้ำภายในประเทศระยะทาง 489.2/517.5 กิโลเมตรอย่างเป็นทางการจาก กระทรวงก่อสร้าง เพื่อการบริหารจัดการ บำรุงรักษา และจัดการท่าเรือและท่าเทียบเรือบนเส้นทางน้ำภายในประเทศ งบประมาณของนครไฮฟองได้รับเงิน 100% จากค่าธรรมเนียมและค่าบริการที่เรียกเก็บจากเส้นทางน้ำภายในประเทศ และจากการบริหารจัดการท่าเรือและท่าเทียบเรือภายในนครไฮฟอง... นี่เป็นหนึ่งในนโยบายเฉพาะที่กำหนดไว้ในมติที่ 226/2025/QH15 ของรัฐสภา

มติที่ 226/2025/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถือเป็น "กลไก" ที่จะช่วยให้นครไฮฟองพัฒนาความก้าวหน้า มตินี้ประกอบด้วย 12 มาตรา ประกอบด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะ 6 กลุ่ม เปิดโอกาสให้มีการนำกลไกและนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อสร้างเส้นทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้นครไฮฟองพัฒนาความก้าวหน้า กลุ่มกลไกและนโยบายประกอบด้วย การจัดการการลงทุน การจัดการการเงิน งบประมาณแผ่นดิน การวางแผน การจัดการเมือง ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม การจัดการ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม กลไกจูงใจด้านรายได้ของข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐภายใต้การบริหารของเมือง การจัดตั้งกลไกและนโยบายในเขตการค้าเสรีของเมือง

กฎพิเศษ-2-(1).jpg — พื้นที่ดังกล่าวมีแผนที่จะจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ของไฮฟอง โดยมี "หัวใจ" ที่เป็นเขตการค้าเสรีพร้อมด้วยกลไกและนโยบายจูงใจที่โดดเด่นมากมาย

จุดเด่นที่สุดคือการที่เมืองไฮฟองได้จัดตั้งเขตการค้าเสรี (Free Trade Zone) ขึ้น โดยมีนโยบายและกลไกพิเศษที่โดดเด่นมากมาย เพื่อดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว บริการคุณภาพสูง และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ตัดสินใจจัดตั้งและปรับเปลี่ยนขอบเขตของเขตการค้าเสรีที่เกี่ยวข้องกับเขตเศรษฐกิจดิงหวู่-ก๊าตไห่ และเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ของไฮฟอง คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจไฮฟองมีหน้าที่บริหารจัดการเขตการค้าเสรีโดยตรง ให้บริการด้านการบริหารราชการแผ่นดิน และสนับสนุนวิสาหกิจด้านการลงทุน การผลิต และธุรกิจ

เขตการค้าเสรี ได้แก่ เขตการผลิต เขตท่าเรือและเขตโลจิสติกส์ของท่าเรือ ศูนย์กลางโลจิสติกส์ เขตการค้าและบริการ และเขตการทำงานประเภทอื่น ๆ

สำหรับกลไกและนโยบายในเขตการค้าเสรี มติดังกล่าวกำหนดว่า นักลงทุนต่างชาติสามารถจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจในเขตการค้าเสรีได้โดยไม่ต้องมีโครงการลงทุน และไม่ต้องดำเนินการขอหนังสือรับรองการลงทุนก่อนการจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจ... ในส่วนนี้จะมีกลไกจูงใจที่โดดเด่น เช่น การยกเว้นวีซ่าและการให้บัตรพำนักชั่วคราว 10 ปีแก่ชาวต่างชาติที่เป็นผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ บุคลากรที่มีความสามารถ ผู้จัดการ แรงงานที่มีคุณสมบัติสูง และสมาชิกในครอบครัวที่ทำงานในบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในเขตการค้าเสรี สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทุนและการบริหาร คาดว่าเขตการค้าเสรีจะดึงดูดเงินทุนจากบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง สถาบันการเงินระหว่างประเทศ และศูนย์วิจัยและพัฒนาทั่วโลก...

มติที่ 226 ให้อำนาจแก่เมืองไฮฟองในการบริหารจัดการด้านการลงทุน การเงิน และงบประมาณพิเศษ เมืองได้อนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือและพื้นที่ท่าเรือ โดยมีขนาดเงินลงทุนตั้งแต่ 2,300 พันล้านดองขึ้นไป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของท่าเรือไฮฟอง...

เมืองนี้กู้ยืมเงินโดยการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น กู้ยืมจากสถาบันการเงินในประเทศ องค์กรในประเทศอื่นๆ และเงินกู้จากต่างประเทศที่รัฐบาลให้เมือง โดยมียอดเงินกู้คงค้างรวมไม่เกิน 120% ของรายได้งบประมาณของเมืองตามการกระจายอำนาจ ถือเป็นการ "ผลักดัน" เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดในโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในเมือง

ไฮฟองจัดตั้งกองทุนร่วมทุนเพื่อลงทุนในโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม... งบประมาณของเมืองได้รับส่วนแบ่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น 100% จากการปรับนโยบายค่าธรรมเนียมและค่าบริการเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมและงานการใช้จ่ายอื่นๆ...

“โอกาสทอง”

สหายเล จุง เกียน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคการเมือง หัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจไฮฟอง ยืนยันว่ามติที่ 226 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่เมืองไฮฟองได้รวมเข้ากับจังหวัดไฮเซือง และบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับสองอย่างเป็นทางการ ซึ่งยิ่งมีความหมายมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครไฮฟองประสบความสำเร็จในการจัดการประชุมส่งเสริมการลงทุน: ไฮฟอง - จุดหมายปลายทางเชิงยุทธศาสตร์แห่งยุคใหม่ ท่ามกลางการประชุมสภาที่ปรึกษาธุรกิจเอเปค (ABAC III) ครั้งที่ 3 ในการประชุมครั้งนี้ นครไฮฟองได้มอบใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนให้แก่ 32 โครงการ และบันทึกความเข้าใจ 7 ฉบับ ด้วยเงินทุนสนับสนุนรวมกว่า 15.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำของไฮฟองในอนาคต

นักลงทุนชั้นนำของโลกต่างชื่นชมข้อดีของเขตการค้าเสรีเป็นอย่างมาก และมองว่าเป็นพลังที่น่าดึงดูดสำหรับเมืองไฮฟองในการสร้างความก้าวหน้าใหม่ๆ เพื่อดึงดูดเงินทุนการลงทุนจากในและต่างประเทศ

ความละเอียดพิเศษ-2-2-(1).jpg — ภายใต้มติ 226 เมืองไฮฟองจะเน้นการพัฒนาพื้นที่สำคัญ เช่น บริการท่าเรือ การท่องเที่ยว...

เพื่อให้นครไฮฟองสามารถใช้ประโยชน์จากมติที่ 226 ได้อย่างเต็มที่ รักษาโมเมนตัมการพัฒนาที่ก้าวหน้า และดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง ได้เสนอให้นครไฮฟองส่งเสริมการดำเนินนโยบายเฉพาะที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติในมติที่ 226/2025/QH15 อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ กระทรวงการคลังสนับสนุนนครไฮฟองในการสร้างเขตเศรษฐกิจชายฝั่งใต้ของนครไฮฟองอย่างรวดเร็ว กระทรวงการคลังจะร่วมมือกับนครไฮฟองอย่างเร่งด่วนเพื่อดำเนินโครงการนำร่องเขตการค้าเสรีไฮฟองให้สำเร็จด้วยนโยบายที่ก้าวหน้า ซึ่งจะทำให้นครไฮฟองเป็นประตูการค้าเชิงกลยุทธ์ระดับโลก

ฝ่าม ตัน กง ประธานสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ประเมินว่าเมืองไฮฟองกำลังเผชิญกับ “โอกาสทอง” สำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTZ) ในไฮฟองคาดว่าจะนำมาซึ่งความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์ในการแข่งขันที่ไม่เคยมีมาก่อน พร้อมด้วยนโยบายที่โดดเด่น VCCI มุ่งมั่นที่จะร่วมมือกับไฮฟองในการดึงดูดเงินลงทุนคุณภาพสูง พัฒนารูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่มีประสิทธิภาพ ส่งเสริมนวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

สหายเล หง็อก เชา รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำนคร และประธานคณะกรรมการประชาชนนคร ได้เน้นย้ำว่ามติที่ 226/2025/QH15 ซึ่งอนุญาตให้จัดตั้งเขตการค้าเสรีในเขตเศรษฐกิจดิงหวู่-ก๊าตไห่ และเขตเศรษฐกิจไฮฟองใต้ ร่วมกับเขตเศรษฐกิจพิเศษทางตะวันตกของนคร จะสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างและน่าดึงดูดใจที่สุดในประเทศ ด้วยความมุ่งมั่นในการพัฒนา นครจึงใช้ประโยชน์จากมติที่ 226/2025/QH15 เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายในการสร้างนครไฮฟองให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจชั้นนำของประเทศ ศูนย์กลางการค้าเชิงยุทธศาสตร์ของภูมิภาคและของโลก เมืองท่าขนาดใหญ่ ผู้บุกเบิกด้านอุตสาหกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว และนวัตกรรม

เมืองนี้จะเน้นไปที่การพัฒนาพื้นที่สำคัญๆ เช่น โลจิสติกส์ บริการท่าเรือ การท่องเที่ยว การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและการเชื่อมต่อที่สะดวกสบาย ซึ่งจะทำให้ไฮฟองพัฒนาทัดเทียมกับเมืองทั่วๆ ไปในเอเชีย

ฝาม ควง

ที่มา: https://baohaiphong.vn/chinh-sach-dac-thu-mo-bung-su-phat-trien-cho-hai-phong-520949.html