นโยบายการย้ายถิ่นฐานใหม่ของออสเตรเลียทำให้ชาวจีนที่ร่ำรวยต้องลำบาก

ไม เควียน (อ้างอิงจากรอยเตอร์)

ออสเตรเลียกำลังเตรียมเข้าร่วมการแข่งขันเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถจากทั่วโลกด้วยการเปลี่ยนนโยบายการย้ายถิ่นฐานเป็นครั้งแรกในรอบ 10 ปี ซึ่งการกระทำดังกล่าวอาจทำให้ชาวจีนผู้มั่งคั่งที่กำลังรอวีซ่าการลงทุนของออสเตรเลียต้องเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก

ผู้อพยพชาวจีนเดินขบวนประท้วงการเปลี่ยนแปลงนโยบายวีซ่านักลงทุนของออสเตรเลีย ภาพ: รอยเตอร์

ในปี 2018 พอล หวัง นักธุรกิจชาวจีน ได้ลงทุน 680,000 ดอลลาร์สหรัฐในโรงงานแปรรูปอาหารในออสเตรเลีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการขอเป็นผู้พำนักถาวรภายใต้โครงการวีซ่านักลงทุนของรัฐบาลออสเตรเลีย แต่ห้าปีหลังจากย้ายถิ่นฐานมายังออสเตรเลีย กระบวนการยื่นขอวีซ่าสำหรับเขาและครอบครัวกลับล่าช้า หวังเป็นเพียงหนึ่งในชาวจีนจำนวนมากที่กำลังรอการอนุมัติให้เป็นผู้พำนักถาวรในออสเตรเลียภายใต้โครงการนวัตกรรมธุรกิจและการลงทุน (BIIP) โอกาสนี้กำลังเลือนหายไป เนื่องจากโครงการ “วีซ่าทองคำ” ที่เป็นประเด็นถกเถียงกำลังเสี่ยงที่จะถูกยกเลิก ในขณะที่รัฐบาลของ นายกรัฐมนตรี แอนโทนี อัลบาเนซี กำลังเตรียมปฏิรูประบบตรวจคนเข้าเมือง

ในปี พ.ศ. 2555 รัฐบาลออสเตรเลียได้เปิดตัวโครงการ BIIP เพื่อดึงดูดเงินทุนจากเจ้าของธุรกิจ นักลงทุน และผู้ประกอบการต่างชาติ ปัจจุบันมีผู้ถือ BIIP มากกว่า 3,000 รายที่กำลังรอการพิจารณาใบสมัคร ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศจีน ตรงกันข้ามกับที่คาดการณ์ไว้ว่าโครงการวีซ่าทองคำจะช่วยกระตุ้น เศรษฐกิจ และนวัตกรรม แต่ผลการตรวจสอบของรัฐบาลออสเตรเลียที่เผยแพร่ในเดือนมีนาคมพบว่าโดยเฉลี่ยแล้ว ผู้อพยพย้ายถิ่นฐาน BIIP มีส่วนสนับสนุนทางเศรษฐกิจน้อยกว่าชาวออสเตรเลีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการตรวจสอบประเมินว่าผู้ถือ BIIP มีส่วนสนับสนุนทางเศรษฐกิจตลอดชีวิตเพียงประมาณ 412,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งต่ำกว่าชาวออสเตรเลียที่มี 1.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ มาก สาเหตุส่วนหนึ่งอาจเป็นเพราะถึงแม้จะมีฐานะร่ำรวย แต่กลุ่มนี้มีอายุมากกว่าและมีรายได้น้อยกว่าจากการลงทุนแบบพาสซีฟ

มุ่งเน้นการดึงดูดผู้มีความสามารถ

ในช่วงการระบาดของโควิด-19 รัฐบาล ออสเตรเลียได้เลื่อนการพิจารณาคำร้องขอวีซ่าทั้งหมดออกไป หลังจากสถานการณ์เริ่มทรงตัว พรรคแรงงานซึ่งกลับมามีอำนาจอีกครั้งเมื่อ 13 เดือนที่แล้ว ได้เริ่มเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงระบบตรวจคนเข้าเมือง โดยมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดผู้อพยพที่มีทักษะสูง เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนทักษะ เพื่อแข่งขันในระดับโลกเพื่อชิงเทคโนโลยียุคใหม่ วีซ่าถาวรของ BIIP ส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยปัจจุบันการยื่นคำร้องขอวีซ่าใช้เวลาดำเนินการเกือบสามปี เพิ่มขึ้นจากค่าเฉลี่ยก่อนหน้านี้ที่ประมาณ 12 เดือน

เมื่อถูกถามถึงความล่าช้าของวีซ่า กระทรวงมหาดไทยออสเตรเลียปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อร้องเรียนของผู้ถือ BIIP โดยระบุว่ารัฐบาลจะดำเนินการพิจารณาวีซ่าที่มีสิทธิ์ทั้งหมดตามการวางแผนและการจัดลำดับความสำคัญ กระทรวงฯ เสริมว่าจะมีการประกาศกลยุทธ์การย้ายถิ่นฐานใหม่ในช่วงปลายปีนี้ ซึ่งรวมถึงการปรับเปลี่ยนครั้งใหญ่ของโครงการ BIIP ก่อนหน้านี้ แคนเบอร์ราเคยกล่าวไว้ว่ามีแผนจะลดการจัดสรรวีซ่า BIIP จาก 5,000 ฉบับในปีงบประมาณที่แล้ว เหลือ 1,900 ฉบับในปีนี้

อย่างไรก็ตาม โทนี่ เลอ เนเวซ ซีอีโอของบริษัท Henley & Partners Australia ซึ่งเป็นบริษัทวางแผนด้านที่อยู่อาศัยและสัญชาติ กล่าวว่า ความล่าช้าที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ทำให้เกิดความกังวลว่ารัฐบาลอาจยกเลิกโครงการ BIIP โครงการวีซ่าสำหรับนักลงทุนที่คล้ายคลึงกันในแคนาดา สหราชอาณาจักร และสิงคโปร์ ถูกยกเลิกโดยรัฐบาลที่เชื่อว่าโครงการเหล่านี้ไม่ได้สร้างงานและอาจนำไปใช้ในการฟอกเงินหรือการกักตุนเพื่อเก็งกำไร เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงดังกล่าว ผู้สมัคร BIIP บางรายได้จัดการประท้วงที่ซิดนีย์เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน เพื่อประท้วงรัฐบาล ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้ยาก เนื่องจากผู้อพยพชาวจีนส่วนใหญ่หลีกเลี่ยงการถูกดึงดูดเข้าสู่กระแสความขัดแย้ง ผู้ถือ BIIP ชาวจีนจำนวนมากไม่แน่ใจเกี่ยวกับสถานะวีซ่าของตน และกล่าวว่าพวกเขากำลังพลาดโอกาสอื่นๆ เนื่องจากต้องดำเนินธุรกิจในออสเตรเลียต่อไป แม้ว่าพวกเขาจะขาดทุนก็ตาม บางรายกำลังลดการลงทุน เลื่อนการตัดสินใจสำคัญๆ หรือขายสินทรัพย์ในออสเตรเลียและย้ายไปยังสหรัฐอเมริกา

ลิงค์ที่มา