ในบริบทที่ เศรษฐกิจ ของประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย อันเกิดจากพัฒนาการที่ไม่เอื้ออำนวยและซับซ้อนของสถานการณ์ระหว่างประเทศ รวมถึงปัญหาเศรษฐกิจภายใน เศรษฐกิจเวียดนามยังคงประสบผลสำเร็จในเชิงบวกในการกระตุ้นอุปสงค์ โดยตั้งเป้าการเติบโตร้อยละ 8 ในปี 2568 สร้างรากฐานสำหรับเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573
นอกจากนั้นแรงกดดันจากภาษีศุลกากร อัตราแลกเปลี่ยน และความผันผวน ทางภูมิรัฐศาสตร์ ระดับโลกยังส่งผลต่อพื้นที่นโยบายการเงิน ดังนั้น ความยืดหยุ่น ความคิดริเริ่ม และขอบเขตของนโยบายการคลังที่ใหญ่เพียงพอจึงเป็นเสาหลักที่จะนำการเติบโตและความมั่นคงของเศรษฐกิจมหภาคในระยะยาว
การลดและขยายระยะเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าเช่าที่ดินเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจและกระตุ้นอุปสงค์รวม
นโยบายลดหย่อนและขยายระยะเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดิน เพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการฟื้นฟูการผลิต ธุรกิจ และความมั่นคงในชีวิต เป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญในการสนับสนุนเศรษฐกิจ กระตุ้นอุปสงค์รวม และเพิ่มการลงทุน ผ่านการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การขยายแรงจูงใจทางภาษีที่เหมาะสม และการใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิผล รัฐบาลสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ภาคเอกชนลงทุน สร้างสรรค์นวัตกรรม และมีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนมากขึ้น ตามเจตนารมณ์ของมติ 68/NQ-TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
 |
ในปี 2567 และช่วงเดือนแรกของปี 2568 ให้ดำเนินนโยบายลดหย่อนและขยายระยะเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดินที่ออกเพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชน เช่น การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (จากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการบางกลุ่ม; การลดภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมัน และจารบี; การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนร้อยละ 50 สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ[1] และยังคงเสนอค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าพลังงานแบตเตอรี่[2]...
คาดว่ายอดเงินรวมที่ลดและขยายเวลาจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 106.7 ล้านล้านดอง (ลดลงประมาณ 48.8 ล้านล้านดอง ขยายเวลาประมาณ 57.9 ล้านล้านดอง) คาดว่ายอดเงินรวมที่ช่วยเหลือประชาชนและธุรกิจในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 232.6 ล้านล้านดอง สูงกว่าปี 2567 ประมาณ 35 ล้านล้านดอง
ในความเป็นจริง การลดหย่อนภาษีช่วยเพิ่มรายได้เนื่องจากผลของการขยายการผลิต การบริโภคที่เพิ่มขึ้น และการสร้างงานมากขึ้น นโยบายขยายเวลาการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าเช่าที่ดินยังมีบทบาทที่มีประสิทธิภาพในรูปแบบของ "สินเชื่อปลอดดอกเบี้ย" ช่วยให้ธุรกิจมีกระแสเงินสดมากขึ้นเพื่อลงทุนในเครื่องจักรอัตโนมัติ เพิ่มผลผลิต และลดต้นทุนแรงงาน ในบริบทที่อัตราดอกเบี้ยเชิงพาณิชย์ยังคงสูงสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมาก นโยบายขยายเวลาการชำระภาษีไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงสภาพคล่องเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นแหล่งสินเชื่อที่มั่นคงจากรัฐบาลอีกด้วย
การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขดังกล่าว มุ่งเป้าไปที่การแก้ไขทั้งเป้าหมายระยะสั้น เช่น การช่วยให้ประชาชนและธุรกิจฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจในบริบทสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคในประเทศและต่างประเทศที่ยังคงมีความผันผวนมาก และเป้าหมายระยะยาว เช่น การมุ่งเน้นแหล่งเงินทุนการลงทุนของภาครัฐเพื่อยกระดับระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและจำเป็นของเศรษฐกิจเพื่อขยายศักยภาพการพัฒนาประเทศ
รายรับงบประมาณแผ่นดินรวมใน 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดการณ์อยู่ที่ 1,302.1 ล้านล้านดอง คิดเป็น 66.2% ของประมาณการ เพิ่มขึ้น 25.4% จากช่วงเดียวกันของปี 2567 โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 67.2% ของประมาณการ เพิ่มขึ้น 29.1% จากช่วงเดียวกันของปี 2567 โดยการดำเนินการด้าน e-tax การจัดเก็บภาษีอีคอมเมิร์ซ และแพลตฟอร์มดิจิทัลต่างประสบผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ[3]
การเติบโตนี้ส่วนใหญ่เกิดจากอัตราการเติบโตของ GDP ของเศรษฐกิจที่ 7.55% ในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 และ 7.09% ตลอดทั้งปี ประกอบกับโมเมนตัมการเติบโตต่อเนื่องในช่วงเดือนแรกของปี 2568 โดยเฉพาะการเติบโตเชิงบวกของการผลิต ธุรกิจ การท่องเที่ยว กิจกรรมการค้า และการบริหารจัดการรายได้งบประมาณที่ดีขึ้น
โครงสร้างรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินให้ความสำคัญกับทรัพยากร สร้างแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ควบคู่ไปกับนโยบายภาษีที่สนับสนุนการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ นโยบายการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินยังคงได้รับการปรับเปลี่ยนเพื่อจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการลงทุนในโครงการสำคัญ การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ฯลฯ ไปสู่การปฏิบัติตามมติเสาหลักทั้งสี่[4] เพื่อพัฒนาประเทศในอนาคตอันใกล้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างน้อยร้อยละ 3 เพื่อใช้ในการดำเนินนโยบายที่ก้าวล้ำด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล[5] โครงสร้างการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินจะให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการลงทุนด้านการพัฒนาเพื่อสร้างแรงผลักดันการเติบโต โดยให้ทรัพยากรสำหรับการชำระเงินตามระบอบและนโยบายต่างๆ แก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานอย่างตรงเวลา เมื่อดำเนินการจัดเตรียมและรวบรวมกลไกการจัดองค์กร รับประกันความมั่นคงทางสังคม...
 |
ปี 2568 ถือเป็นปีที่มียอดเงินลงทุนภาครัฐสูงสุดเป็นประวัติการณ์ สูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2567 ประมาณ 237 ล้านล้านดอง โดยยอดเงินลงทุนที่วางแผนไว้สำหรับปี 2568 เพียงปีเดียวที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและจัดสรรโดยนายกรัฐมนตรีให้กับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น มีจำนวน 829.36 ล้านล้านดอง โดยยังไม่รวมเงินทุนที่โอนมาจากปีก่อนและเงินทุนเพิ่มเติมจากรายได้ที่เพิ่มขึ้นในปี 2567
ประมาณการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 อยู่ที่ 268.1 ล้านล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 32.5 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย สูงขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2567 ประมาณ 79.7 ล้านล้านดอง (ประมาณการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันของปี 2567 อยู่ที่ 188.4 ล้านล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 28.2)
ทุนการลงทุนของภาครัฐได้รับการจัดสรรอย่างเป็นศูนย์กลางมากขึ้น เพื่อเอาชนะสถานการณ์การลงทุนที่กระจัดกระจาย ไร้ทิศทาง และสิ้นเปลือง เสริมสร้างความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการคัดเลือก อนุมัติ และจัดสรรทุน รับประกันการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการบริหารจัดการทุนการลงทุนของภาครัฐ
โครงการและงานสำคัญทั้งหมดบรรลุและเกินกำหนดเวลาและข้อกำหนดที่กำหนด จนถึงปัจจุบัน ทางด่วน 16 สายได้รับการก่อสร้างและเปิดใช้งาน ทำให้จำนวนทางด่วนทั่วประเทศเพิ่มขึ้นจาก 1,327 กม. เป็น 2,268 กม. และจะบรรลุเป้าหมาย 3,000 กม. ภายในปี 2568
นโยบายการคลังมีบทบาทสำคัญในการประสานนโยบายการเงินเพื่อนำการเติบโตและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาคในระยะยาว
แม้ว่านโยบายการคลังและนโยบายการเงินจะใช้ระบบเครื่องมือที่แตกต่างกัน กลไกการส่งผ่านที่แตกต่างกัน และนโยบายการคลังจะมีความล่าช้ามากกว่านโยบายการเงิน แต่ทั้งสองนโยบายต่างก็มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายสูงสุดในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 เครื่องมือทางนโยบายการคลังจะยังคงถูกนำมาใช้เชิงรุก อย่างใกล้ชิด และยืดหยุ่น ทั้งในด้านรายรับและรายจ่ายงบประมาณ เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจขยายการผลิต ธุรกิจ และการบริโภคได้อย่างทันท่วงที กระตุ้นอุปสงค์รวมในประเทศ
ขณะเดียวกัน การรักษาวินัยทางการเงินจะช่วยลดความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการประสานงานระหว่างนโยบายการเงินและการคลัง การรักษานโยบายการเงิน การผ่อนปรนนโยบายการเงินแต่ขาดวินัยทางการเงินอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งในการบริหารจัดการ ส่งผลให้เกิดการบิดเบือนนโยบาย ซึ่งอาจทำให้การเติบโตที่แท้จริงเบี่ยงเบนไปจากการเติบโตที่เป็นไปได้ ส่งผลให้ต้องหันกลับไปใช้นโยบายการเงินที่เข้มงวดเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ ส่งผลให้ประสิทธิภาพโดยรวมของการประสานงานนโยบายลดลง
ประสบการณ์จากหลายประเทศ (ชิลี เกาหลีใต้ สิงคโปร์) แสดงให้เห็นว่านโยบายการเงินและการคลังได้รับการขยายขอบเขตในช่วงวิกฤตปี 2551 เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดระหว่างนโยบายการเงินและการคลัง ความไม่มั่นคงของนโยบายหนึ่งจึงส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของอีกนโยบายหนึ่ง และในทางกลับกัน
วิกฤตการณ์เม็กซิโกในปี 1982 เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่านโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่ผ่อนปรนมากเกินไปอาจนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของตลาด และนำไปสู่วิกฤตการณ์ต่างๆ ดังนั้น การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายการเงินและการคลังจะช่วยลดปฏิสัมพันธ์เชิงลบระหว่างนโยบายต่างๆ ลง ในขณะที่เพิ่มผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจในระยะยาว
โดยทั่วไปการประสานงานนโยบายการเงินและการคลังต้องให้บรรลุเป้าหมายทั้งในระยะสั้นและระยะยาวเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจะทำให้เติบโตสูงและการพัฒนาที่ยั่งยืน
[1] พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 109/2024/ND-CP ลงวันที่ 29 สิงหาคม 2024
[2] พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/ND-CP ลงวันที่ 1 มีนาคม 2568 แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2022/ND-CP ลงวันที่ 15 มกราคม 2565 เกี่ยวกับการควบคุมค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน
[3] ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 ซัพพลายเออร์ต่างประเทศ 159 รายลงทะเบียนภาษี ประกาศ และชำระภาษีผ่านพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับซัพพลายเออร์ต่างประเทศ โดยมียอดภาษีที่ประกาศและชำระแล้ว 5.7 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 41 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 ใน 6 เดือนแรกของปี 2568 ครัวเรือนธุรกิจและบุคคล 130,000 รายลงทะเบียนภาษี ประกาศ และชำระภาษีผ่านพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับครัวเรือนธุรกิจและบุคคล โดยมียอดภาษีที่ชำระแล้วเกือบ 1.7 ล้านล้านดอง
[4] มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ มติที่ 59-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2025 ของโปลิตบูโรว่าด้วย "การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่" มติที่ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
[5] งบประมาณแผ่นดินจัดสรรไว้ 2% ของงบประมาณทั้งหมดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (51,000 พันล้านดอง) และงบประมาณจะจัดสรรอีก 20,000 พันล้านดอง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 3% สำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ที่มา: https://baodautu.vn/chinh-sach-tai-khoa-nam-2025-tiep-tuc-tao-dong-luc-tang-truong-cho-nen-kinh-te-d315052.html
การแสดงความคิดเห็น (0)