ประธานสภาแห่งชาติ: "ส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนในสนามบิน"

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - ประธานสภาแห่งชาติชี้ให้เห็นว่า รัฐยังคงลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน ซึ่งส่งผลให้งบประมาณมีภาระหนัก และเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบใหม่ ๆ เพื่อส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนในสนามบินภายในประเทศและสนามบินเฉพาะทาง

ในเช้าวันที่ 22 ตุลาคม ผู้แทน รัฐสภา ได้หารือกันในกลุ่มของตนเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการบินพลเรือนแห่งเวียดนาม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

ร่างกฎหมายฉบับนี้มี 11 บท 109 มาตรา ลดลง 33% จากกฎหมายฉบับปัจจุบัน แต่ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน กล่าวว่ายังยาวเกินไป ประธานสภาฯ เสนอแนะว่าควรจัดทำร่างกฎหมายโดยเน้นความคิดสร้างสรรค์ รวมถึงประเด็นต่างๆ ที่อยู่ในกรอบระเบียบของสภาแห่งชาติ และปล่อยให้ส่วนที่เหลือเป็นหน้าที่ของรัฐบาลในการออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อเป็นแนวทางเฉพาะ โดยกระทรวงการก่อสร้าง จะเป็นผู้จัดทำหนังสือเวียนเพื่อการบริหารจัดการ

ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศมีสนามบิน 22 แห่ง ประกอบด้วยสนามบินนานาชาติ 10 แห่ง และสนามบินภายในประเทศ 12 แห่ง แต่การลงทุนเป็นไปอย่างเชื่องช้า โดยมีมูลค่าเพียงประมาณ 113,558 พันล้านดองในช่วงปี 2010-2020

ประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน (ภาพ: มินห์ เชา)

ดังนั้น ประธานสภาแห่งชาติจึงเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติที่สำคัญลงในร่างกฎหมาย เพื่อส่งเสริมการลงทุนจากภาคเอกชนและรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสนามบินท้องถิ่นและสนามบินเฉพาะทาง

ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า "ปัจจุบัน รัฐยังคงลงทุนส่วนใหญ่ในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ซึ่งส่งผลให้งบประมาณมีภาระหนัก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบ มาตรการจูงใจทางภาษี มาตรการจูงใจด้านที่ดิน และกระบวนการอนุมัติที่รวดเร็วขึ้นสำหรับนักลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศ พร้อมทั้งสร้างความเท่าเทียมกันในการเข้าถึงการเดินทางทางอากาศและบริการทางอากาศสำหรับสายการบินต่างๆ"

ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าว นอกเหนือจากการมอบหมายให้รัฐบาลมีหน้าที่กำหนดเกณฑ์การคัดเลือกนักลงทุนแล้ว ยังจำเป็นต้องมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการกำกับดูแลเพื่อป้องกันการผูกขาดด้วย

ร่างกฎหมายฉบับนี้สืบทอดบทบัญญัติที่ให้สิทธิแก่บริษัทผู้ดำเนินงานสนามบินในการลงทุน แต่ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าวไว้ จำเป็นต้องขยายขอบเขตเพื่อระดมทรัพยากรจากภาคสังคม มิเช่นนั้น อุตสาหกรรมการบินจะประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการมีสนามบิน 33 แห่งภายในปี 2050

ในส่วนของประเด็นการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดขั้นตอนการบริหาร ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้กระจายอำนาจจากนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีลงไปยังระดับท้องถิ่นแล้ว แต่จำเป็นต้องดำเนินการให้ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้นโดยการมอบอำนาจในการอนุมัติแผนรายละเอียดของสนามบินให้แก่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด และลดระยะเวลาในการดำเนินการขออนุญาตบินจาก 10 วันเหลือ 5 วัน...

ในส่วนของการคุ้มครองสิทธิของลูกค้า สินค้า และพนักงานสายการบิน ประธานสภาแห่งชาติเสนอให้เพิ่มเงื่อนไขเกี่ยวกับข้อมูลผู้โดยสารและความปลอดภัย และส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมโดยห้ามการโอนสิทธิ์ในการขนส่ง

ประธานสภาแห่งชาติเน้นย้ำว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้คาดหวังว่าจะได้รับการอนุมัติเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและความล่าช้าในช่วง 11 ปีที่ผ่านมา และเมื่อผ่านแล้ว กฎหมายนี้จะต้องมีความทันสมัย ​​ปลอดภัย และมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมการบินในอนาคต

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-khuyen-khich-tu-nhan-dau-tu-san-bay-20251022114141687.htm