ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: บังคับใช้กระบวนการนิติบัญญัติอย่างเคร่งครัด ต่อต้านผลประโยชน์ของกลุ่ม

เช้านี้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกภายใต้หัวข้อ “การพัฒนาสถาบันและกฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาชาติในยุคใหม่”

ในสุนทรพจน์เปิดงาน ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าการตรากฎหมายเป็นภารกิจหลักอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอของรัฐสภา

การริเริ่มกฎหมายที่ไม่เคยมีมาก่อน

ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การประชุมร่างกฎหมายครั้งนี้จัดขึ้นพร้อมกับการสรุปผลงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เป็นครั้งแรก นับเป็นโอกาสอันดีในการประเมินผลงานด้านนิติบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเป็นกลางและรอบด้าน เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นต่อไป

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ หมัน: สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและผ่านกฎหมายและมติจำนวนมาก รวมถึงมติที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์หลายฉบับ ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เมื่อประเมินผลงานการตรากฎหมาย เขากล่าวว่า ในระหว่างสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 มีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมายที่ส่งเสริมบทบาทของ "การก้าวล้ำหน้าสถาบันหนึ่งก้าว" และยืนยันตำแหน่งสำคัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยมีผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 100% ลงคะแนนเห็นชอบ นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สถาปนานโยบายที่ถูกต้องของพรรคในการปฏิรูปกลไกรัฐอย่างทันท่วงที

รัฐสภาได้พิจารณาและผ่านกฎหมายและมติจำนวนมาก รวมทั้งมติที่มีประวัติศาสตร์มากมาย ซึ่งสามารถขจัดปัญหาและอุปสรรคได้อย่างรวดเร็ว ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ และป้องกันการทุจริต ทุจริต และความคิดด้านลบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสี่สมัยประชุมสุดท้ายของสมัยประชุม รัฐสภาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดริเริ่มกฎหมาย การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ กฎหมายเหล่านี้ควบคุมเฉพาะประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ทำให้รัฐบาลมีอำนาจเชิงรุกและยืดหยุ่นในการจัดการบังคับใช้กฎหมาย ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ

ภาพ: รัฐสภา

ในการประชุมสมัยที่ 8 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 18 ฉบับ ในการประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภาได้แก้ไขรัฐธรรมนูญและผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ และคาดว่าการประชุมสมัยที่ 10 จะผ่านกฎหมาย 49 ฉบับ

นายทราน แถ่ง หมัน กล่าวว่า รัฐสภามีความยืดหยุ่นและตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ๆ ได้อย่างทันท่วงที โดยตัดสินใจในประเด็นที่ยากลำบากและซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นจากการปฏิบัติจริง เช่น กลไกและนโยบายในการป้องกันและควบคุมการระบาดของโควิด-19 เปิดโอกาสให้รัฐบาลออกมติเพื่อปรับเปลี่ยนบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายในกรณีพิเศษบางกรณี...

“นี่คือความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของรัฐสภาที่อยู่เคียงข้างรัฐบาลและระบบการเมืองเสมอมา” ประธานรัฐสภากล่าว

จากการคิดแบบ "ตรวจสอบล่วงหน้า" และ "ความปลอดภัยสูงสุด" ไปจนถึงการยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้อย่างจริงจัง

อย่างไรก็ตาม ประธานรัฐสภายังยอมรับว่ายังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดบางประการในการทำงานด้านนิติบัญญัติ เช่น การดำเนินการของสถาบันต่างๆ ที่ยังไม่บรรลุข้อกำหนดในทางปฏิบัติ กฎระเบียบในกฎหมายบางฉบับยังไม่สามารถปรับให้เข้ากับบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศได้อย่างรวดเร็ว กฎระเบียบบางฉบับยังขาดความสอดคล้อง ความเป็นไปได้ และการคาดการณ์ได้

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน และคณะ เยี่ยมชมนิทรรศการ "รัฐสภาเวียดนาม - กระบวนการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมาย" ภาพ: รัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยืนยันว่างานการร่างกฎหมายต้องได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากทั้งสองฝ่าย หากหน่วยงานผู้ยื่นคำร้องจัดเตรียมเอกสารล่วงหน้าจากระยะไกลและจัดเตรียมเอกสารอย่างรอบคอบเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานตรวจสอบ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการต่างๆ ต่อคณะกรรมการถาวร และต่อรัฐสภา คุณภาพของกฎหมายก็จะดีขึ้น

“เรามีกฎหมายอยู่แล้ว แต่จำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาในเร็วๆ นี้ เมื่อพระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้แล้ว จะต้องมีการออกหนังสือเวียน เมื่อกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนมีผลบังคับใช้แล้ว จำเป็นอย่างยิ่งที่เจ้าหน้าที่และประชาชนจะต้องทำความเข้าใจและศึกษาให้ถ่องแท้ เพื่อให้เจ้าหน้าที่และประชาชนทุกคนดำเนินชีวิตและปฏิบัติงานตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย นี่คือประเด็นสำคัญที่สุดที่เราต้องดำเนินการต่อไปในอนาคต...” ประธานรัฐสภากล่าว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติหวังว่าเวทีดังกล่าวจะช่วยเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบากและข้อจำกัดในการตรากฎหมาย

ในนั้น เขาได้เสนอแนะให้มีการนำมติที่ 66 ของโปลิตบูโรว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยปฏิบัติตามกระบวนการนิติบัญญัติอย่างเคร่งครัด ป้องกันและปราบปรามความคิดด้านลบและผลประโยชน์ของกลุ่มอย่างเด็ดขาด

นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ดำเนินการตามข้อกำหนดของการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมายต่อไป โดยทำให้ระบบกฎหมายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันและเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ โดยระบุว่าการตรากฎหมายเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่"

ในการนำเสนอรายงานเบื้องต้น ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม Hoang Thanh Tung กล่าวว่ากฎหมายจำเป็นต้องเปลี่ยนแนวคิดจาก "การตรวจสอบล่วงหน้า" และ "ความปลอดภัยโดยสิ้นเชิง" ไปสู่การยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้อย่างจริงจัง ซึ่งจะขยายพื้นที่สำหรับนวัตกรรม

จำเป็นต้องมีการตรากฎหมายเกี่ยวกับประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญ เช่น ข้อมูลและสินทรัพย์ดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ ตลาดคาร์บอน และนวัตกรรม

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง แถ่ง ตุง ภาพ: รัฐสภา

ในการดำเนินงานแบบประสานกันและมีประสิทธิผลของโมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้น เขายืนยันว่าจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจต่อไป แต่จะต้องออกแบบกลไกการตรวจสอบและติดตามภายหลังที่มีประสิทธิภาพ

ยุคใหม่เปิดโอกาสการพัฒนามากมาย แต่ก็สร้างความท้าทายมากมายเช่นกัน งานด้านกฎหมายจะยังคงมุ่งเน้นที่การสร้างหลักประกันและการคุ้มครองสิทธิความเป็นส่วนตัวในสภาพแวดล้อมออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ สิทธิในการเข้าถึงบริการดิจิทัล และสิทธิในการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล...

นายตุงยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องมีการทบทวนงานด้านการตรากฎหมายเพิ่มเติม เพื่อปรับปรุงและรับรองความโปร่งใสในทุกขั้นตอนของกระบวนการร่างและประกาศใช้เอกสาร การหลีกเลี่ยงช่องโหว่ ความคิดด้านลบ และกลไกการขอและการให้ เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมาย และปรับปรุงประสิทธิภาพในการกู้คืนทรัพย์สินที่ทุจริต เพื่อให้เกิดการยับยั้งที่แท้จริง

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-chong-loi-ich-nhom-2465322.html