ภาพประกอบ (ที่มา: VNA)
ภายใต้แนวทางดังกล่าว ระดับจังหวัดจะออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีพิเศษต่างๆ มากมาย เช่น การออกหนังสือรับรองสำหรับแปลงที่ดินที่มีพื้นที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการปรับเขตที่ดิน การแลกเปลี่ยนหรือออกหนังสือรับรองที่สูญหาย การเพิกถอนหนังสือรับรองที่ออกให้ไม่ถูกต้อง การออกหนังสือรับรองให้แก่ผู้รับโอนที่ดินที่ไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนก่อนวันที่ 1 สิงหาคม 2567 หรือการออกหนังสือรับรองสำหรับกรณีการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสมก่อนปี 2557
นอกจากนี้ ระดับจังหวัดยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยเฉพาะโครงการที่ไม่ต้องประมูลหรือมีขนาดการลงทุนสูง
อำนาจในการแก้ไขข้อผิดพลาดเกี่ยวกับขอบเขต พื้นที่ หรือการจัดสรรพื้นที่ทะเลสำหรับการรุกล้ำทางทะเลก็เป็นของระดับจังหวัดเช่นกัน
พร้อมกันนี้ ยังมีการดำเนินการแบ่งและรวมที่ดิน การจดทะเบียนที่ดินเบื้องต้น การแก้ไขข้อพิพาท การจัดเตรียมข้อมูลที่ดิน การยกเลิกหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และการจดทะเบียนทรัพย์สินที่ติดกับที่ดินในโครงการอสังหาริมทรัพย์... ในระดับจังหวัดเพื่อให้มั่นใจถึงความสม่ำเสมอและความแม่นยำสูงในการบริหารจัดการ
ระดับตำบลจะออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีต่อไปนี้: การจดทะเบียนและออกใบรับรองครั้งแรกให้กับองค์กรที่ใช้ที่ดิน การออกใบรับรองให้กับครัวเรือน บุคคล ชุมชนที่อยู่อาศัย หรือบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ การกำหนดพื้นที่ที่อยู่อาศัยใหม่ที่ได้รับใบรับรองก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 การแก้ไขใบรับรองที่ผิดพลาด การเพิกถอนและออกใบรับรองที่ให้ไม่ถูกต้องใหม่
ในส่วนของการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ระดับตำบลดำเนินการ 5 ขั้นตอน ได้แก่ การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดินโดยไม่ประมูล การเปลี่ยนแปลงแบบฟอร์มการจัดสรร/เช่าที่ดิน การปรับปรุงการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงฐานทางกฎหมายหรือเขตพื้นที่ และการจัดสรรที่ดินโดยไม่ประมูล สำหรับกลุ่มที่มีลำดับความสำคัญ เช่น ข้าราชการ ครู บุคลากรทางการแพทย์ ในพื้นที่ยากลำบาก และผู้พักอาศัยถาวรในตำบลที่ไม่มีที่ดินสำหรับอยู่อาศัย
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2025/ND-CP ของ รัฐบาล ว่าด้วยการแบ่งอำนาจระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในพื้นที่ที่ดิน ยังมีข้อบังคับใหม่ 4 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือสีแดงซึ่งใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เมื่อรวมและยกเลิกระดับอำเภอ
ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าประชาชนจำเป็นต้องเข้าใจเนื้อหาดังกล่าวอย่างชัดเจน เพื่อปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมายในภาคที่ดินได้อย่างถูกต้อง
โดยเฉพาะในมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะมีอำนาจลงนามและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) ให้แก่บุคคลในประเทศ คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งเป็นพลเมืองเวียดนาม และชุมชนที่อยู่อาศัย
นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลยังมีอำนาจดำเนินการต่างๆ เช่น การอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน การอนุมัติแผนการบังคับใช้การตัดสินใจในการกู้คืนที่ดินและค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้ การตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง การตัดสินใจเกี่ยวกับราคาขายของที่อยู่อาศัยสำหรับการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่
ที่น่าสังเกตคือ ขั้นตอนการออกหนังสือรับรองที่ดินครั้งแรกได้ลดน้อยลง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 กำหนดระยะเวลาดำเนินการจดทะเบียนที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดที่ดิน และการออกหนังสือรับรองที่ดินครั้งแรก โดยระยะเวลาการจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดที่ดินครั้งแรกไม่เกิน 17 วันทำการ ส่วนการออกหนังสือรับรองครั้งแรกไม่เกิน 3 วันทำการ
เมื่อเทียบกับข้อกำหนดปัจจุบันในข้อ 1 มาตรา 22 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2024 ระยะเวลาการจดทะเบียนอาจสูงสุดถึง 20 วันทำการ ในขณะที่ระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองยังคงอยู่ที่ 3 วันทำการ
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ระยะเวลาดำเนินการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดิน ออกหรือแลกเปลี่ยนหนังสือสำคัญทางราชการ จะอยู่ระหว่าง 1-20 วันทำการ ขึ้นอยู่กับกรณีเฉพาะ
โดยกรณีการโอน การบริจาค การตกทอดมรดก และการนำทุนสิทธิการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินอันติดมากับที่ดิน ไม่เกิน 8 วันทำการ
การเปลี่ยนแปลงข้อมูลผู้ใช้ที่ดินหรือที่อยู่แปลงที่ดินไม่เกิน 4 วันทำการ การแก้ไขหนังสือสีแดงที่ออกให้ไม่เกิน 8 วันทำการ การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินไม่เกิน 7 วันทำการ
เพื่อความสะดวก ประชาชนสามารถเลือกสถานที่ยื่นคำร้องภายในจังหวัดหรือเมืองเดียวกันได้ ระเบียบนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนในข้อ 1 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151
ประชาชนสามารถเลือกยื่นคำขอจดทะเบียนที่ดิน ณ หน่วยงานใดก็ได้ภายในจังหวัดหรืออำเภอเดียวกัน แทนที่จะยื่นเฉพาะ ณ สถานที่ที่ดินตั้งอยู่เช่นเดิม
กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับกับบันทึกตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 21 วรรค 3 และวรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 101/2024/ND-CP ได้แก่ บันทึกการจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินครั้งแรก และบันทึกการจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงที่ดินและทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่จำเป็นต้องยืนยันว่าที่ดินนั้นเป็นไปตามผังเมือง ไม่มีข้อพิพาท และมีการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมั่นคง มาตรา 4 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025 ระบุว่า เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการออกหนังสือรับรองสีแดง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไม่จำเป็นต้องยืนยันแยกต่างหากว่าที่ดินนั้นเป็นไปตามผังเมือง ไม่มีข้อพิพาท และมีการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมั่นคงเช่นเดิม ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการและลดขั้นตอนการบริหาร
ตามรายงานของ VNA
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-duoc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-tu-ngay-1-7-253629.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)