นางสาว Pham Thi Hong Yen สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา ได้อธิบายถึงเหตุผลที่กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังไม่ได้รับการแก้ไขในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 10 ว่า มีเอกสารรายละเอียดจำนวนมากที่ชี้แนะแนวทางการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามต้องเผชิญกับความผันผวนทางเศรษฐกิจ โลก ที่ไม่อาจคาดการณ์ได้มากมาย
เวียดนามกำลังให้ความสำคัญกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ หนึ่งในประเด็นสำคัญในปัจจุบันคือ ท้องถิ่นต่างๆ กำลังดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจำเป็นต้องมีการตัดสินใจครั้งสำคัญที่สามารถขจัดข้อบกพร่องต่างๆ ได้ทันที เพื่อปรับตัวให้เข้ากับบริบทใหม่ มุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนา รวมถึงรูปแบบองค์กรใหม่
เหตุผลที่ไม่แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 คือความจำเป็นในการประเมินอย่างครอบคลุมและครบถ้วน การหาทางออกในการร่างกฎหมาย การรับรองความครอบคลุม ความเป็นพื้นฐาน ความสอดคล้องและการเชื่อมโยง และหลักการประสานประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจในกระบวนการตรากฎหมาย การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อย่างครอบคลุมจะได้รับการศึกษาในเร็วๆ นี้ นางสาวฝ่าม ถิ ฮอง เยน อธิบาย
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การระบุปัญหาคอขวดและการเสนอแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ณ กรุงฮานอย ผู้แทนกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า นอกเหนือจากผลกระทบเชิงบวกแล้ว กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยเฉพาะและระบบกฎหมายที่ดินโดยทั่วไป ยังคงมีสถานการณ์ที่ทับซ้อนและไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท กฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน เป็นต้น
ในความเป็นจริง แม้ว่ากฎหมายที่ดินจะได้รับการปฏิรูปในช่วงที่ผ่านมา แต่กลไกการกำหนดราคาที่ดินยังคงมีความซับซ้อน ที่น่าสังเกตคือ การที่บางพื้นที่ได้ปรับราคาที่ดินขึ้นอย่างรวดเร็วเพื่อให้เข้าถึงตลาด ได้ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงหลายประการ เช่น ภาระทางการเงินของประชาชนและภาคธุรกิจที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน ค่าชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่สูงขึ้นเกินไป ทำให้หลายโครงการหยุดชะงัก และมีการร้องเรียนเพิ่มมากขึ้น
นอกจากนี้ โครงการลงทุนจำนวนมากที่ครอบคลุมระยะเวลาทางกฎหมายที่แตกต่างกันยังประสบปัญหาเนื่องจากขาดกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน ส่งผลให้ทั้งหน่วยงานในพื้นที่และผู้ลงทุนประสบความยากลำบากในการดำเนินการเอกสารและการดำเนินโครงการ
นอกจากนี้ การวางผังการใช้ที่ดินและแผนผังภายใต้กฎหมายปัจจุบันยังไม่เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่กำลังดำเนินการอยู่
ดังนั้น ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินจึงมุ่งเน้นไปที่การแก้ไข 4 ประเด็นหลัก ได้แก่ การสถาปนาจิตวิญญาณของมติที่ 69-NQ/TW ของคณะกรรมการบริหารกลาง (รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน); การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดเงื่อนไขทางธุรกิจ; การประกันความสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท; การกำจัดความยากลำบากในการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับการประมูล การเสนอราคา และกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่านสำหรับโครงการขยายเวลา
ตามการปรับปรุงข้างต้น ผู้นำกระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้เป็นก้าวหนึ่งในการจัดทำทิศทางของเลขาธิการโตลัมในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2568 ร่วมกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางหลักในการแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายที่ดิน
ที่มา: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chua-sua-doi-luat-dat-dai-2024-trong-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-20251019090411271.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)